關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)思考

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)新宣傳教育機(jī)制，提高農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律意識
一要豐富教育內(nèi)容，突出針對性
二要創(chuàng)新教育方式，注重實(shí)效性
三要健全教育培訓(xùn)機(jī)制，體現(xiàn)長效性
二、積極推進(jìn)制度建設(shè)，提高農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的法制化水平
一要建立健全基層干部廉潔從政制度
二要積極改進(jìn)農(nóng)村基層干部選拔任用機(jī)制
三、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，保證農(nóng)村基層干部正確行使權(quán)力
一要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督
二要加強(qiáng)上級對下級的監(jiān)督
三要加強(qiáng)民主監(jiān)督
四、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力
一要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
二要加強(qiáng)農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察工作
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　　關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)思考
　　當(dāng)前，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體形勢是好的。但是，隨著發(fā)展的逐步深入，各種利益關(guān)系的不斷調(diào)整，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)也存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：少數(shù)鄉(xiāng)村干部素質(zhì)不高，作風(fēng)粗暴、方法簡單，熱衷于搞形式主義、欺上瞞下；少數(shù)鄉(xiāng)村干部法紀(jì)觀念淡薄，失職瀆職，不作為或亂作為，變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，侵害群眾利益，違規(guī)處置集體資產(chǎn)、資源；少數(shù)村村務(wù)、財務(wù)管理較混亂，對新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)督不到位等等。這些問題已經(jīng)成為引發(fā)新的社會矛盾、影響農(nóng)村穩(wěn)定的主要因素。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政，筆者認(rèn)為重點(diǎn)要在以下四個方面下功夫：
　　一、創(chuàng)新宣傳教育機(jī)制，提高農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律意識
　　教育在反腐倡廉中起著基礎(chǔ)性作用，要堅(jiān)持以思想政治教育為主，創(chuàng)新教育機(jī)制，不斷增強(qiáng)教育的吸引力、說服力和影響力。一要豐富教育
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用機(jī)制。一要建立健全基層干部廉潔從政制度。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定向基層延伸，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部在日常工作、生活中的行為進(jìn)行規(guī)范，研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨員干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定。要適當(dāng)提高農(nóng)村基層干部特別是村干部的待遇，通過減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制，減少村干部數(shù)量，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村干部的崗位職業(yè)化、報酬工薪化、養(yǎng)老保險制度化，增強(qiáng)廉潔自律工作的效果。二要積極改進(jìn)農(nóng)村基層干部選拔任用機(jī)制。既要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”黨員，更要注意培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部。特別是要真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人，把那些想干事、會干事、干成事而又能共事、不出事的人，選進(jìn)基層黨組織班子中來，尤其要選好配強(qiáng)村黨支部書記，這對于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)至關(guān)重要。
　　三、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，保證農(nóng)村基層干部正確行使權(quán)力
　　對黨員、干部實(shí)施有效監(jiān)督，是防止執(zhí)政黨腐化變質(zhì)的重要保證。在堅(jiān)持正面教育、自我教育為主的基礎(chǔ)上，完善權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，確保農(nóng)村黨員、干部少犯或不犯錯誤，是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
　　一要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度；要認(rèn)真貫徹民主集中制原則，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和民主決策機(jī)制；要健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部廉政談話、廉政承諾、民主生活會、述職述廉、民主評議、引咎辭職等制度，并向村級干部延伸，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。二要加強(qiáng)上級對下級的監(jiān)督。一方面要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村黨支部和村委會的監(jiān)督。著力抓好對“一把手”的監(jiān)督，加強(qiáng)對村集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用的監(jiān)督。另一方面要加強(qiáng)黨支部對村委會的監(jiān)督。盡量提倡黨支部書記通過民主選舉擔(dān)任村委會主任，實(shí)行村黨支部書記與村委會主任一肩挑。鼓勵村黨支部和村委會成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職，以加強(qiáng)村黨支部和村委會成員之間的相互監(jiān)督。三要加強(qiáng)民主監(jiān)督。要進(jìn)一步建立完善村民會議和村民代表會議制度，健全村民民主理財制度，用制度加強(qiáng)對基層干部的監(jiān)督。要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開工作，強(qiáng)力推進(jìn)“五個延伸”：即在公開形式上，由靜止公開向直接對話延伸；在公開層面上，由事后公開向全面公開延伸；在公開內(nèi)容上，由針對性公開向全方位公開延伸；在公開程序上，由隨意性公開向按程序公開延伸；在公開定位上，由滿足村民知情權(quán)向村民參與管理延伸。
　　四、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力
　　農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)涉及基層工作的各個方面，任務(wù)重，要求高，難度大，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)整體合力。
　　一要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，縣(市、區(qū))黨委是關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是主角，必須把責(zé)任落實(shí)到位，要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向村級黨支部延伸，積極推廣一些地方在村級推行干部“諾廉、述廉、評廉、考廉”的做法，加強(qiáng)村級黨風(fēng)廉政建設(shè)。要切實(shí)加大責(zé)任追究力度，堅(jiān)決剎 ……（未完，全文共2655字，當(dāng)前僅顯示1688字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)思考》）