緊急救災救濟工作實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、組織機構及職責
三、主要措施
（二）制定災害應急預案
（三）應急響應
四、幾點要求
（一）強化組織領導
（二）加強值班值宿
（三）搞好協(xié)調(diào)配合
（四）抓好新聞報道
……

　　為了保證我縣在遭受特大洪澇等自然災害時，迅速、高效地完成救災救濟任務，最大限度地減少災害帶來的損失，確保人民群眾的基本生活和生命、財產(chǎn)安全，維護_，結合我縣實際特制定本方案。
　　一、指導思想
　　認真貫徹落實“三個代表”重要思想和以人為本的科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，按照統(tǒng)一指揮、條塊結合、以塊為主，分級分部門負責的原則，集中各部門和社會各方面的力量，快速反應，迅速行動，全方位做好救災救濟工作。
　　二、組織機構及職責
　�、褰M織機構
　　成立**縣緊急救災救濟工作領導小組，組長由縣委副書記、縣長**同志擔任，副組長由縣委副書記、縣紀委書記**，**，**擔任。
　　成員由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，政府辦、水務局、防汛辦、民政局、衛(wèi)生局、國土資源局、交通局、******等單位的主要負責人組成。
　　縣緊急救災救濟工作領導小組下設辦公室，辦公室設在縣政府辦公室，主任由政府辦公室主任**兼任。
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　　1、縣緊急救災救濟工作領導小組：負責組織、領導全縣救災救濟工作；負責上報我縣災情和救災救濟工作情況；督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門各項措施落實情況；對所需的人、財、物進行統(tǒng)一調(diào)度；根據(jù)災情發(fā)展情況，研究解決有關救災救濟工
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略859字，正式會員可完整閱讀）……　
　縣氣象局：負責對天氣、雨情、汛情的預報和監(jiān)測。按期發(fā)布氣象預報，及時提供氣象資料，特別是雨量測報。
　　縣地震局：制定破壞性地震應急預案，負責地震監(jiān)測預報，承擔抗震救災的具體工作，組織地震現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情分析會商，及時提供震情發(fā)展趨勢，組織地震災害調(diào)查，損失評估和科學考察工作。
　　縣環(huán)�？傉荆贺撠煂κ転膮^(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，對污染進行治理。
　　哈鐵分局綏棱段、縣交通局：負責交通設施的修復；負責應急搶險救災人員、物資的及時運送和組織提供轉(zhuǎn)移災民所需的交通工具。
　　縣教育局：負責災區(qū)損毀校舍的修復工作，補充教學設施，恢復正常教學；組織18歲以上師生參與應急救援。
　　縣文體局：負責組織宣傳隊，深入災區(qū)鼓舞士氣；組織義演，籌措抗災資金。
　　縣信訪辦：負責做好受災群眾的思想工作，理順群眾情緒，協(xié)調(diào)有關部門及時解決群眾反映的問題，化解矛盾，避免出現(xiàn)越級訪和訪。
　　縣糧食局：負責為災民提供維持基本生活所需的糧、油、鹽等生活必需品，建立緊急情況下的糧食供應制度。
　　縣經(jīng)濟局、發(fā)改局、財政局：負責救災計劃制定和經(jīng)費的預算下?lián)�。爭取救災項目，增加救災投入，做好救災款的及時下?lián)埽ＷC救災款及時到位。負責應急資金籌集、撥付和監(jiān)督。
　　縣審計局、監(jiān)察局：負責對救災款物的審計和監(jiān)督。對上級下?lián)艿木葹目钗锏慕邮�、使用和發(fā)放進行檢查和監(jiān)督。
　　縣建設局：負責災后重建規(guī)劃的實施和工程設計施工等指導工作；負責群眾所需的煤氣供應及保障煤氣安全；負責現(xiàn)場破拆、輸通道路和障礙，防止事態(tài)擴大，減少人員傷亡。
　　縣農(nóng)委：及時掌握農(nóng)業(yè)受災情況，負責農(nóng)業(yè)救災和恢復生產(chǎn)工作。
　　縣林業(yè)局、國有林場管理局：負責落實防汛搶險所需木材等物資，并做好林區(qū)病蟲防疫和森林防火工作。
　　縣畜牧局：制定動物疫情應急預案，負責動物疫情的監(jiān)測和上報工作；參與疫情調(diào)查評估，協(xié)調(diào)重大動物疫情防治的監(jiān)督和管理工作。
　　縣商務局：負責受災群眾生產(chǎn)生活急需用品和急需救災物資的組織儲備供應工作。
　　縣食品藥品監(jiān)督管理局：負責緊急救助所需的藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督；負責縣內(nèi)外捐助藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量檢驗工作。
　　縣委宣傳部、縣廣播電視局：負責協(xié)調(diào)和組織救災救濟工作的宣傳報道。
　　縣石油公司：負責救災搶險車輛的油料供應。
　　縣工商局、質(zhì)量技術監(jiān)督局、物價局：負責打擊不法商販制假售假、哄抬物價等違法行為，維護正常的市場秩序。
　　縣財險和人險公司：按照保險條款的規(guī)定，履行保險職責，做好保險理賠工作。
　　縣電業(yè)局：負責組織搶修因災害損壞的各類電力設施，保障救災期間的電力供應。
　　人民銀行等金融機構：負責提供災區(qū)建設和災民生產(chǎn)生活所需信貸資金。
　　縣網(wǎng)通、移動等通訊部門：負責搶險救災的通訊保障和災后通訊設施搶修工作。
　　三、主要措施
　　(一)建立災害監(jiān)測預警機制
　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關業(yè)務主管部門和有關責任單位要建立監(jiān)測、防治結合一體的災害預警機制。當前重點要做好汛期沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和水庫、塘壩險工弱段的水位、水情監(jiān)測工作，以及醫(yī)院、學校等特殊單位與老、幼、病、殘、孕等特殊人群的災害預警工作。防汛辦、水務局、氣象局、地震局、國土資源局等部門要做好氣候狀況、地理特點、河流分布等方面的監(jiān)測分析工作，在災害發(fā)生前，將搜集與預測的情況準確及時報緊急救災救濟工作領導小組。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鎮(zhèn)村干部、各村民小組、村民代表、防汛人員和人民群眾共同實施災害監(jiān)測，形成監(jiān)測體系，嚴密監(jiān)視轄區(qū)內(nèi)汛情等災害，及時掌握災情發(fā)生情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要建立災害信息通報制度，村村必須有廣播喇叭、銅鑼、手提話筒等預警設備，遇緊急情況迅速反應，組織群眾轉(zhuǎn)移避險。
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　　按照災害分級響應、分級處理和分級管理的原則，建立縣、鄉(xiāng)、村三級應急管理_。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關部門都要結合本地、本部門實際科學制定應急預案，做到防患于未然。一旦發(fā)生災害即可迅速啟動應急預案。
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　　災害發(fā)生后，立即啟動緊急救災救濟應急預案，迅速組織搶險救災，轉(zhuǎn)移受災群眾，安排災民生活，并及時向省、市匯報情況。
　　1、分級響應程序。在接到預警信息后，領導小組辦公室要立即組織責任部門或技術鑒定機構對災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度，災害后果等情況進行核實和評估預測，準確掌握災害的實際級別與預警級別，并按照災害評估確定出一般、較大、重大、特別重大四級預警級別，并用藍色、黃色、橙色、紅色 ……（未完，全文共4774字，當前僅顯示2411字，請閱讀下面提示信息。收藏《緊急救災救濟工作實施方案》）