在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作會議上的講話

　　同志們：
　　區(qū)委召開這次全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會議，任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的有關(guān)會議和文件精神，結(jié)合實(shí)際全面安排部署我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）換屆選舉各項(xiàng)工作。下面，我講三點(diǎn)意見。
　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
　　搞好這次換屆工作，是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是黨的基層組織的重要組成部分。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，不僅是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的更替，更是基層民主最廣泛的實(shí)踐活動，全區(qū)將有1萬多名黨員和20多萬名群眾直接或間接地參與其中，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的黨性觀念，加深干部群眾對黨的路線方針政策的理解，激發(fā)和調(diào)動廣大黨員、群眾參與民主政治的熱情。這對于擴(kuò)大黨內(nèi)外民主，增強(qiáng)黨的群眾基礎(chǔ)，保證廣大黨員、群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)新時期基層民主政治建設(shè)步伐，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。
　　搞好這次換屆工作，是為我區(qū)“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供重要領(lǐng)導(dǎo)保證的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)
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秀干部。本月底前，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）領(lǐng)導(dǎo)班子人選將全部到位，進(jìn)入換屆選舉程序，接受廣大黨員和群眾的檢驗(yàn)和挑選。
　　要明確指導(dǎo)思想，嚴(yán)格把握政策。以黨章、憲法和地方組織法為準(zhǔn)則，以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，緊緊圍繞推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的實(shí)際需要，按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力、完善功能的要求，切實(shí)改進(jìn)干部選拔方式，增加干部選拔任用工作透明度，進(jìn)一步擴(kuò)大民主，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為全心全意為人民服務(wù)，能夠領(lǐng)導(dǎo)本地扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、和諧社會建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。全區(qū)30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的職數(shù)設(shè)5—7人，即黨委書記兼人大主席1人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（副書記）1人、專職副書記（兼紀(jì)委書記）1人，專職人大副主席（符合條件的可享受正科級待遇）1人、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1—3人（其中1人由武裝部長兼任）。***街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)設(shè)3人，即書記兼主任1人、副書記（兼紀(jì)委書記、人大工委主任）1人，副主任1人（負(fù)責(zé)武裝工作）。提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)具有公務(wù)員身份，具備大專以上文化程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)以40歲左右為主體，原則上到今年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）黨政“一把手”年滿45歲的不再擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”；黨政副職和人大專職副主席年滿50歲的不再任職，新提拔的黨政副職年齡不超過42歲。大力選配優(yōu)秀年輕干部和女干部，黨政班子中一般應(yīng)有1名30歲左右的年輕干部和1名女干部。
　　要堅(jiān)決貫徹區(qū)委主張，選好領(lǐng)導(dǎo)班子。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以后，與縣級班子一樣執(zhí)行5年任期。與過去相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的任期更長，所擔(dān)負(fù)的責(zé)任更大。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉，關(guān)鍵要把握好兩條原則，一條是選什么樣的人，另一條是怎樣選人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）黨委要正確處理好堅(jiān)持黨管干部原則和堅(jiān)持按法律規(guī)定程序辦事的關(guān)系，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來，貫穿于換屆選舉工作的全過程。在代表候選人的推薦、考察、確定、醞釀協(xié)商以及正式選舉各個環(huán)節(jié)中，都要善于把黨的主張變?yōu)榇淼淖杂X行動，通過合法程序保證組織意圖的實(shí)現(xiàn)。對人事安排，要實(shí)事求是地做好說明，把區(qū)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的方針、政策和要求講清楚，把人事安排方案的形成過程講清楚，把區(qū)委關(guān)于人事安排的理由，包括工作需要、結(jié)構(gòu)要求、候選人情況等講清楚，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解答代表提出的有關(guān)問題，使代表更好地理解和支持黨委的主張。
　　要嚴(yán)格依法照章辦事，選好代表，開好“兩會”。按照省、市委的安排部署和我區(qū)的實(shí)際情況，今天全區(qū)換屆工作會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要于9月底前選舉產(chǎn)生黨代會代表，10月下旬召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）黨代會，選舉產(chǎn)生黨委、紀(jì)委班子和區(qū)第五次黨代會代表； 11月下旬分選區(qū)進(jìn)行區(qū)、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉工作，產(chǎn)生區(qū)、鄉(xiāng)兩級人大代表， 12月中旬召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會，選舉產(chǎn)生人大主席團(tuán)成員和政府正、副職領(lǐng)導(dǎo)。開好黨代會和人代會，聽取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的工作報告，選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子，政策性、原則性和程序性都很強(qiáng)，稍有不慎，就有可能出現(xiàn)這樣那樣的問題。要嚴(yán)把代表政治素質(zhì)和議事能力關(guān)，把那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅(jiān)持黨性原則、認(rèn)真履行職責(zé)、正確行使權(quán)力、在工作中能起表率作用的優(yōu)秀分子選為區(qū)、鄉(xiāng)代表。要注重優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，提高代表素質(zhì)，要充分調(diào)動各方面代表積極性，尤其要發(fā)揮好生產(chǎn)一線代表的示范和帶動效應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）黨委要按照區(qū)委、區(qū)選舉委員會的部署，統(tǒng)籌安排好換屆選舉工作， ……（未完，全文共3924字，當(dāng)前僅顯示1982字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作會議上的講話》）