目錄/提綱:……
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保證治理工作順利開展
一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度
二是加大宣傳教育力度
三是加大協(xié)調(diào)配合力度
二、采取綜合措施,務(wù)求治理工作取得實(shí)效
一是因地制宜,分類指導(dǎo)
二是統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)
三是突出重點(diǎn),打造精品
三、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,建立健全長效管理機(jī)制
一是項(xiàng)目管護(hù)民營化
二是監(jiān)督執(zhí)法經(jīng);
三是項(xiàng)目管理規(guī)范化
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治理水土流失改善生態(tài)環(huán)境
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展
我們**縣地處**嶺南端西麓,地勢丘陵起伏,是全省水土流失重點(diǎn)縣份之一。水土流失面積達(dá)到142.98萬畝,占全縣土地總面積的54.13%。大量的水土流失不僅使
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來諸多不便,而且嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)使我們清醒地認(rèn)識到,水土流失現(xiàn)狀如得不到及時(shí)有效的遏制,必將影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展,遺害子孫后代。為此,2003年以來,縣委、縣政府瞄準(zhǔn)生態(tài)立縣目標(biāo),突出人與自然和諧主題,本著“預(yù)防為主,全面規(guī)劃,綜合防治,因地制宜,注重效益”的水土保持方針,開展了大規(guī)模的水土流失治理會戰(zhàn),取得了十分顯著的成效。全縣共完成水土流失治理面積44.1萬畝,占流失面積的30.84%。2003年我縣**兩條小流域治理被國家命名為全國水土保持生
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規(guī),組織開展環(huán)保板報(bào)評比、環(huán)境警示教育圖片展等宣傳活動,切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部群眾“守土有責(zé)”的憂患意識和保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識。三是加大協(xié)調(diào)配合力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都從各自的職能出發(fā),密切配合,合力攻堅(jiān)。在實(shí)施生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工程過程中,為了保證工程質(zhì)量,水務(wù)、林業(yè)、土地、環(huán)保等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的30多名干部和技術(shù)人員,多次深入項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地踏查,收集整理基礎(chǔ)材料,聯(lián)合制定實(shí)施意見,為科學(xué)編制《**縣水土保持生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工程實(shí)施方案》提供了翔實(shí)依據(jù)。
二、采取綜合措施,務(wù)求治理工作取得實(shí)效
實(shí)踐中,我們探索出一整套科學(xué)有效的治理方法。堅(jiān)持預(yù)防為主,生態(tài)優(yōu)先,以小流域治理和生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn),山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃,治山、治坡、治溝統(tǒng)籌兼顧,工程、生物和農(nóng)耕措施綜合配套,治理、保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)五位一體,全面加大了治理力度,取得了明顯成效。一是因地制宜,分類指導(dǎo)。堅(jiān)持規(guī)劃先行,在充分
調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地形地貌、水土流失程度等實(shí)際情況,提出了“大封禁、小治理”、預(yù)防與保護(hù)兼顧的治理方略。對水土流失嚴(yán)重、群眾治理愿望迫切、工程比較集中、示范作用大的區(qū)域,規(guī)劃為重點(diǎn)治理區(qū);對水土流失程度較輕,降水條件適宜,破壞不嚴(yán)重,超坡度耕地退耕還林成活率高,人工林面積比較集中的區(qū)域,規(guī)劃為重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)區(qū);對超坡度的荒山、坡耕地面積比較集中,生態(tài)脆弱區(qū)域,規(guī)劃為重點(diǎn)監(jiān)督管護(hù)區(qū)。同時(shí),針對不同區(qū)域制定了科學(xué)的治理方案,為項(xiàng)目實(shí)施提供了有力的技術(shù)支撐。二是統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)。為了確保治理效果,我們本著集中連片、綜合治理,生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益兼顧的原則,大力推行了適合我縣特點(diǎn)的“封、管、建、改、輪、監(jiān)、創(chuàng)”治理模式!胺狻奔捶饨,通過設(shè)立標(biāo)牌和標(biāo)志碑、修建工程圍欄以及植物圍欄等措施,對成片的林草進(jìn)行封禁保護(hù)!肮堋奔磁嘤茏o(hù),對幼林、中齡林進(jìn)行定期撫育管理,對疏幼林進(jìn)行補(bǔ)植,對殘次林進(jìn)行更新改造!案摹奔锤脑、改圈舍,解決封育后的燃料、放牧等問題,大力推行節(jié)能灶,提倡種草養(yǎng)畜、舍飼養(yǎng)畜。“建”即建設(shè)小型水保工程,在林草與耕地交界處開挖截流溝,減少坡地徑流,提高生態(tài)修復(fù)效果。“輪”即輪牧,根據(jù)牲畜數(shù)量和草被再生與恢復(fù)情況,以不破壞草場再生能力為原則,將項(xiàng)目區(qū)草場分成幾個(gè)小區(qū),實(shí)行輪牧!氨O(jiān)”即監(jiān)測,在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建立了坡地徑流觀測小區(qū)、水土保持生態(tài)修復(fù)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)樣方地,并結(jié)合水文、氣象等資料對項(xiàng)目區(qū)水土流失、生態(tài)修復(fù)等狀況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測!皠(chuàng)”即圍繞綠色、特色經(jīng)濟(jì)創(chuàng)辦第二、三產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展加工業(yè)、餐飲娛樂、觀光旅游業(yè)等,推進(jìn)水保產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是突出重點(diǎn),打造精品。積極對上爭取扶持項(xiàng)目,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面的工作方法,先后實(shí)施了前頭、前六小流域治理和水土保持生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工程三個(gè)樣板示范項(xiàng)目,取得了顯著成效。前頭、前六小流域1999年被列為全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)“十、百、千”示范工程,2003年通過國家竣工驗(yàn)收。前頭小流域治理面積達(dá)到318.27公頃,新增林地面積146.5公頃,林地覆蓋率達(dá)到20.55%,草地面積達(dá)到19.5公頃,林草覆蓋率達(dá)到23.29%。**小流域治理面積達(dá)到905公頃,新增林地面積240 ……(未完,全文共3361字,當(dāng)前僅顯示1697字,請閱讀下面提示信息。
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