關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育的意見

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育的重要性和緊迫性
二、開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育的指導(dǎo)思想和基本要求
（一）進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，破除一切不利于改革和發(fā)展的思想障礙
（二）進(jìn)一步深化改革，轉(zhuǎn)變職能，破除一切不利于改革和發(fā)展的_性障礙
（三）進(jìn)一步搞好服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實解決基層和群眾反映突出的問題
三、開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育的方法和步驟
（一）思想發(fā)動，學(xué)習(xí)提高階段（4月1日-4月7日）
一是要開好動員大會
二是要分專題組織學(xué)習(xí)
三是要認(rèn)真組織討論交流
（二）對照檢查，查擺問題階段（4月8日-4月14日）
一是多渠道收集意見，查擺問題
二是認(rèn)真召開民主生活會
三是逐級開展談心談話
（三）建章立制，集中整改階段（4月15日-4月24日）
一是搞好建章立制
二是制定整改方案
三是落實整改措施
（四）回訪復(fù)查，鞏固提高階段（4月25日-5月31日）
四、加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育的組織領(lǐng)導(dǎo)
……

　　為深入貫徹省、無錫市關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指示精神，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作更好地服從服務(wù)于全市工作大局，市委、市政府決定在市級機(jī)關(guān)中開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動，現(xiàn)對開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育提出以下意見。
　　一、充分認(rèn)識開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育的重要性和緊迫性
　　作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨風(fēng)的重要體現(xiàn)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是堅持執(zhí)政為民，密切黨同人民群眾聯(lián)系的迫切需要；是堅持從嚴(yán)治政，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)的迫切需要；是營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)的迫切需要。近年來，通過“文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建、“千人評議機(jī)關(guān)”等活動，市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了積極成效，總體狀況是好的，但必須清醒地看到，面對加快改革和發(fā)展的新形勢，面對實現(xiàn)“兩個率先”的新要求，市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有許多不適應(yīng)的地方。不思進(jìn)取、因循守舊，高高在上、脫離群眾，生搬硬套、以罰代管，作風(fēng)漂浮、工作不實等現(xiàn)象，在一些部門和機(jī)關(guān)干部身上還不同程度地存在，有的表現(xiàn)還較為突出，基層、企業(yè)和干部群眾對此反映較大。因此，開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育，大力加
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真貫徹實施《行政許可法》，堅持依法行政，規(guī)范行政行為。重點解決制約機(jī)關(guān)服務(wù)效能充分發(fā)揮的_性障礙，堅決糾正“與民爭利”、“中梗阻”等突出問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)造行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
　�。ㄈ┻M(jìn)一步搞好服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實解決基層和群眾反映突出的問題。教育引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把為發(fā)展服務(wù)作為市級機(jī)關(guān)的首要職責(zé)，把為民、利民、便民作為機(jī)關(guān)工作的立足點，堅決糾正部門本位主義、推諉扯皮、效率低下、服務(wù)不力等現(xiàn)象，真心誠意地為基層和群眾辦實事、解難事、做好事，使大多數(shù)群眾能從改革和發(fā)展中得益受惠。
　　三、開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育的方法和步驟
　　市級機(jī)關(guān)開展作風(fēng)建設(shè)集中教育，從4月1日開始到5月31日結(jié)束。整個教育活動要堅持正面教育、自我約束為主；建章立制、規(guī)范管理為主；實事求是、解決突出問題為主的原則。具體分四個階段進(jìn)行：
　�。ㄒ唬┧枷氚l(fā)動，學(xué)習(xí)提高階段（4月1日-4月7日）
　　這一階段的主要任務(wù)是在機(jī)關(guān)干部中進(jìn)行廣泛發(fā)動，深入學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高覺悟，充分認(rèn)識機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育的重要性和緊迫性，為搞好整個教育活動奠定思想基礎(chǔ)。
　　一是要開好動員大會。市委、市政府召開“市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育動員大會”，對集中教育活動作出統(tǒng)一部署，提出具體要求。在此基礎(chǔ)上，市機(jī)關(guān)各部門要結(jié)合自身實際進(jìn)行傳達(dá)貫徹，開好各自的動員會議，并認(rèn)真研究制定本單位的具體實施意見。
　　二是要分專題組織學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，以集中學(xué)習(xí)為主。重點學(xué)習(xí)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育動員大會的精神和省、無錫市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指示精神；學(xué)習(xí)十六大、十六屆五中全會和中紀(jì)委三次全會精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》；學(xué)習(xí)市級機(jī)關(guān)各自的有關(guān)規(guī)章制度等。市機(jī)關(guān)各部門要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計劃，精心組織實施，確保學(xué)習(xí)教育取得預(yù)期效果。
　　三是要認(rèn)真組織討論交流。在搞好學(xué)習(xí)的同時，要結(jié)合每個專題的學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真組織討論交流。討論要緊扣主題、聯(lián)系實際、觸及思想，要把討論與深化學(xué)習(xí)結(jié)合起來，與改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合起來，通過討論，真正達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的目的。
　　（二）對照檢查，查擺問題階段（4月8日-4月14日）
　　這一階段的主要任務(wù)是通過自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點相結(jié)合的辦法，切實找準(zhǔn)每個部門、各個科室和機(jī)關(guān)干部個人在思想作風(fēng)方面存在的突出問題，分析原因，認(rèn)清危害，明確努力方向。對于一般干部，重點是排找履行職責(zé)、執(zhí)行紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面存在的問題；對于領(lǐng)導(dǎo)干部，重點是排找履行職務(wù)、大局意識、群眾觀念、勤政廉政、隊伍建設(shè)等方面存在的問題；對于部門和單位，重點是排找履行職能、服務(wù)基層、內(nèi)部管理、部門形象等方面存在的問題。這一階段著重開展三項活動：
　　一是多渠道收集意見，查擺問題。要采用發(fā)放征求意見表、走訪基層群眾、開展民主測評和評議等方式，聽取意見，排找問題。市機(jī)關(guān)各部門要在機(jī)關(guān)內(nèi)部對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部開展民主測評和評議。對重點部門要組織與工作職責(zé)有密切聯(lián)系的服務(wù)對象對職能科室及科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主測評和評議。要通過民主測評和評議廣泛征求意見，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真進(jìn)行剖析總結(jié)，深挖根源，認(rèn)清危害，并提出整改措施，認(rèn)真寫好機(jī)關(guān)集體、科室和個人的總結(jié)對照材料。
　　二是認(rèn)真召開民主生活會。在查擺分析問題的基礎(chǔ)上，分層次召開民主生活會。要召開好部門領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會，重點對機(jī)關(guān)集體、各科室的總結(jié)對照材料進(jìn)行專題研究和討論，進(jìn)行集體“會診”，進(jìn)一步查找不足和差距。班子成員間要真誠地開展批評與自我批評，共同幫助提高。要以科室為單位召開好民主生活會，對科室集體、機(jī)關(guān)干部個人存在的突出問題進(jìn)行深刻剖析，并認(rèn)真地開展批評與自我批評。
　　三是逐級開展談心談話。要根據(jù)分析查擺的問題，在主 ……（未完，全文共4115字，當(dāng)前僅顯示2078字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育的意見》）