在質(zhì)監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話

目錄/提綱：……
一、標(biāo)本兼治、綜合治理，2004年黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效
二、懲防并舉、注重預(yù)防，扎實(shí)推進(jìn)全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面
……

　　同志們：
　　中紀(jì)委六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議和省紀(jì)委六次、市紀(jì)委七次全會，以及全國質(zhì)檢系統(tǒng)和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，為我們明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和基本思路，認(rèn)真學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹、落實(shí)好上述會議精神，是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。為此，市局黨組決定召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹上級會議精神，回顧總結(jié)2005年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署2006年任務(wù)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。下面我講三個(gè)問題：
　　一、標(biāo)本兼治、綜合治理，2004年黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
　　過去的一年，全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)在各級黨組的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委六次全會和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府、市紀(jì)委和省局黨組確定的工作目標(biāo)，按照市局“3.29”會議的具體部署與安排，在整體推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作的同時(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在了更加突出的位置，經(jīng)過全局上下的共同努力，我市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的進(jìn)展和成效，有力地保證了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革、穩(wěn)定和發(fā)展。
　�、鍖ｎ}教育成效顯著。為加強(qiáng)系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，我們按照懲防體系建設(shè)的要求，積極開展專題
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靠前指揮，認(rèn)真履行一把手職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，從而促進(jìn)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面提升隊(duì)伍素質(zhì)。年初，我局根據(jù)系統(tǒng)人員的素質(zhì)狀況和部門工作的特點(diǎn)，認(rèn)真組織開展了2005年全員春訓(xùn)活動(dòng)，在認(rèn)真落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃的同時(shí)，還組成講師團(tuán)，由兩位副局長帶領(lǐng)六名業(yè)務(wù)骨干，分別為八個(gè)基層局上了64堂專業(yè)課程。為保證春訓(xùn)活動(dòng)取得實(shí)效，我局還對各單位的春訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施了效能監(jiān)察，進(jìn)行了總結(jié)，收到了較好的效果。全系統(tǒng)在鞏固“春訓(xùn)”成果的同時(shí)，各單位還結(jié)合自身實(shí)際，開展多種多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，加大了培訓(xùn)工作的力度，有力地促進(jìn)了隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，為落實(shí)年度工作的各項(xiàng)目標(biāo)和反腐倡廉任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　�、鐝恼袨榈靡砸�(guī)范。去年的4月份，市委、市政府召開了高規(guī)格、高質(zhì)量的全市集中治理職能部門不作為亂作為和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會，對全市集中治理活動(dòng)進(jìn)行了全面的部署，提出了嚴(yán)格的要求，特別是會上曝光的一些典型案件，觸目驚心，發(fā)人深省，催人反思。為切實(shí)規(guī)范質(zhì)監(jiān)部門的工作行為、執(zhí)法行為和檢驗(yàn)檢測行為，全面推進(jìn)系統(tǒng)集中治理活動(dòng)扎實(shí)有效地開展，我局按照全市治理活動(dòng)《實(shí)施方案》的要求，積極開展了對照查擺活動(dòng)，廣泛征求了服務(wù)對象和社會各界的意見，找出了自身存在的突出問題，并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中查擺出來的問題，進(jìn)行了認(rèn)真的整改。一是通過媒體向社會公開了“六條承諾”，從新修訂了局長值班、機(jī)關(guān)工作、微機(jī)管理、督（巡）查等項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)了制度建設(shè)，狠抓了各項(xiàng)制度的落實(shí)。二是認(rèn)真組織開展了源頭監(jiān)管工作大檢查、行政執(zhí)法工作大檢查、貫徹落實(shí)《依法行政實(shí)施綱要》和省局《質(zhì)檢工作人員履職活動(dòng)跟蹤監(jiān)督辦法》情況的大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行了糾正。三是重新審定了行政許可項(xiàng)目，編制了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督辦事指南，并按照《行政許可法》的要求，全面推行了政務(wù)公開。四是繼續(xù)堅(jiān)持了月匯報(bào)、季檢查、年度考核和財(cái)務(wù)報(bào)帳監(jiān)審、領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉、干部選拔任用、重大事項(xiàng)報(bào)告等項(xiàng)制度，以及省局“八條禁令”、“八條規(guī)定”，有力地促進(jìn)了“人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)”的正確行使，較好地保持了“用好權(quán)、執(zhí)好法、管好錢、選好人”的良好工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了干部職工的從政行為。
　�、鑸�(zhí)紀(jì)力度明顯加大。2005年，我局堅(jiān)持突出辦案懲處作用與發(fā)揮辦案治本作用并重，認(rèn)真查辦各類違紀(jì)違規(guī)案件11起，其中市局查辦8起，轉(zhuǎn)縣市區(qū)局查辦4起，重點(diǎn)對不作為、亂作為和個(gè)別工作人員違規(guī)違紀(jì)、以權(quán)謀私的問題進(jìn)行了嚴(yán)厲的責(zé)任追究，給予黨政紀(jì)處分10人（其中科級干部2人，股級干部6人，一般工作人員2人），同時(shí)還為一個(gè)基層局的主要負(fù)責(zé)人澄清了問題，與一個(gè)基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了集體戒勉談話，向一個(gè)基層局的“一把手”發(fā)出了書面函詢。通過上述案件的辦理，起到了較好的警示作用，發(fā)揮了辦案工作的綜合效能，彰顯了局黨組剎風(fēng)肅紀(jì)的決心。
　�、樯鐣蜗笾鸩教嵘�。一年來，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞社會和群眾反映強(qiáng)烈的政風(fēng)行風(fēng)問題做了大量的卓有成效的工作，有力地促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)監(jiān)工作人員行為規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)，在規(guī)范人員行為上起到了重要的作用。二是深入開展了治理整頓亂辦班活動(dòng)，依法取締了無依據(jù)辦班項(xiàng)目，進(jìn)一步規(guī)范了辦班審批和培訓(xùn)收費(fèi)的行為。三是加強(qiáng)了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，重新聘請社會義務(wù)監(jiān)督員22名，召開了義務(wù)監(jiān)督員座談會，進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)督的范圍，強(qiáng)化了社會監(jiān)督的力度。四是繼續(xù)深化了“創(chuàng)建文明行業(yè)”和“服務(wù)年”活動(dòng)，進(jìn)一步完善了創(chuàng)建的措施，加強(qiáng)了服務(wù)基礎(chǔ)工作，提高了質(zhì)監(jiān)文明程度和服務(wù)水平。截止到去年底，系統(tǒng)70％以上的單位已取得市（縣）級文明單位稱號。從社會各界的反映看，群眾對質(zhì)監(jiān)部門的“滿意率”明顯提高，有的基層單位已進(jìn)入當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評議的優(yōu)秀行列。
　　回顧和總結(jié)2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我們雖然取得了一定的成效，有力地促進(jìn)了部門形象的改善、風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)和人氣的上升。但我們也應(yīng)清醒的看到全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)離上級和社會的要求還有不少差距，工作中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)：一是從去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況看，有的基層班子對黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的認(rèn)識還不是很到位，“兩張皮”的現(xiàn)象依然存在；有些單位的“一把手”不知道什么是“五個(gè)親自”、副職不了解什么是“三個(gè)抓好”；還有的雖有工作熱情，但對落實(shí)責(zé)任制要抓什么、靠誰抓、怎么抓的思路還不是很清晰。二是監(jiān)督管理依然存在著一些不容忽視的問題：有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度；有的單位職工工資不能全額發(fā)放，可招待費(fèi)卻有增無減；有的單位在財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、票據(jù)文書管理和罰沒物品管理等方面尚有許多不完善的地方。三是隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，少部分干部職工政治素質(zhì)不高，法紀(jì)觀念淡漠，業(yè)務(wù)水平低下，直接影響到質(zhì)監(jiān)職能的正確履行和部門形象的不斷優(yōu)化；違規(guī)執(zhí)法和吃拿卡要現(xiàn)象尚未從根本上杜絕，即使在全市集中治理職能部門不作為亂作為的高壓態(tài)勢下，個(gè)別人員還 ……（未完，全文共9878字，當(dāng)前僅顯示2698字，請閱讀下面提示信息。收藏《在質(zhì)監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話》）