林改工作總結匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
（一）提高認識，切實加強對集體林權制度改革的組織領導
二是明確職責
三是加強骨干力量
四是撥出專項經費
（三）理清工作思路，確定改革主要任務
（四）把握原則，尊重民意，因地制宜開展集體林權制度改革
（五）依法辦事，于法周全
三、初步成效
四、不斷完善提高，進一步加大集體林權制度改革的力度
……

　　集體林權制度改革是林業(yè)改革中帶有根本性的基礎工作，是林業(yè)實踐“三個代表”的要求，也是市場經濟條件下林業(yè)事業(yè)發(fā)展的內在要求。我區(qū)按照中共中央國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（中發(fā)[2006]9號）和《福建省人民政府關于推進集體林權制度改革的意見》（閩政[2006]8號）等文件精神要求，根據市局的工作部署，積極開展集體林權制度改革，現將改革工作開展情況匯報如下：
　　一、基本情況
　　全區(qū)土地總面積55.6萬畝，林地面積33.32萬畝，其中商品林面積24.2萬畝;生態(tài)公益林面積9.12萬畝。我區(qū)有85個行政村（居），其中商品林林地面積在1000畝以上的有42個村，面積19.12萬畝；面積在1000畝以下35個村，面積2.39萬畝；因新建村權屬不清或林地存在糾紛有8個村，面積是2.69萬畝。
　　二、主要做法
　　（一）提高認識，切實加強對集體林權制度改革的組織領導
　　集體林權制度改革是一項政策性強、涉及面廣、情況復雜、工作艱巨的系統工程，改革的成功
……（新文秘網http://120pk.cn省略693字，正式會員可完整閱讀）……　
責任制，使我區(qū)改革得以順利進行。
　�。ǘ┘訌妼W習，集中培訓，廣泛宣傳，深刻理解林權制度改革的相關政策和法規(guī)
　　林業(yè)的法律法規(guī)較多，林權制度涉及面廣，情況復雜，為此，我們著重加強學習和業(yè)務培訓，做到依法辦事。2006年8月，區(qū)政府召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鎮(zhèn)長、分管副鎮(zhèn)長、林業(yè)站長參加的動員和業(yè)務會，比較系統地學習《福建省人民政府關于推進集體林權制度改革的意見》和省市相關文件精神，統一思想認識，理解林權制度改革的重要性和緊迫性，增強工作的自覺性和主動性，為洛江區(qū)集體林權制度改革的全面開展奠定良好基礎。我局還組織林政股全體干部參加市局的業(yè)務培訓會，接著召集全區(qū)參加改革的業(yè)務人員培訓會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應舉辦村鎮(zhèn)培訓。通過學習培訓，使改革組織者能較深刻理解掌握集體林權制度改革的指導思想、主要任務，改革的范圍，基本原則以及方法步驟，從而確保改革順利進行。另一方面，充分利用多種宣傳媒體，如廣播、有線電視、宣傳欄、標語、宣傳單、墻報等，廣泛宣傳林權制度改革的意義，做到家喻戶曉，人人皆知，減少改革阻力，調動群眾參予改革積極性。
　�。ㄈ├砬骞ぷ魉悸�，確定改革主要任務
　　根據省廳和市局的工作部署，林地面積在1000畝以上（不包括生態(tài)公益林）的村列為改革村，我區(qū)85個行政村中，有改革任務的村有42個，應改面積為191217畝，今年初已完成省定試點村（羅溪鎮(zhèn)三村村）一個，改革面積3013畝。我們對應改革村逐個進行調查摸底，把村級組織健全、干部能力較好、村資源和權屬狀況比較清楚、山土壤質量較好的20個村作為2006年改革村，應改革面積為59347畝。2007—2005年改革21個村，應改面積為128857畝。
　�。ㄋ模┌盐赵瓌t，尊重民意，因地制宜開展集體林權制度改革
　　我區(qū)集體林權制度改革注意把握二個原則：一是改革既要積極穩(wěn)妥推進，又要促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，確保國家生態(tài)效益和集體林農經濟效益穩(wěn)定增加。二是充分尊重群眾意愿和創(chuàng)造精神，本著自愿結合、平等公開、合理公正、有償流轉的原則，促使集體林產權明晰化、經營商品化、投資多元化、權益穩(wěn)定化，保證改革不留后遺癥。在改革開展中我們本著尊重民意、尊重歷史、尊重現實，從實際出發(fā)，因地制宜解決具體問題。從全區(qū)已改革村的情況看，主要采用了以下5種模式：1、自留山經營，約占改革面積的18.69
　　%。2、承包經營，約占改革面積的12.88%。3、租賃經營，約占改革面積的30.06%。4、股份合作經營，約占改革面積的15.92%。5、鄉(xiāng)村集體統一經營，約占改革面積的22.45%。從資金投入方面看，立地條件較好的村，主要采取租賃經營，社會投入較多資金用于種植速生豐產林和中草藥，林業(yè)經濟效益較好，引起廣泛關注，農民也能獲得一定的補償。從現實情況看，這種模式具有較高推廣價值。
　　（五）依法辦事，于法周全。在改革過程中，我們堅持依照法律、法規(guī)、政策辦事，嚴格遵循《村民委員會組織法》、《森林法》等法律法規(guī)確定改革政策，妥善處理改革過程中碰到的歷史遺留問題和現實具體問題，切實做到依法辦事。強調集體林是全體村民的共有財產，對于集體財產的處置必須嚴格依法并充分尊重大多數村民的意愿，任何組織和個人都不能包辦代替，不得以行政手段強行干預。由于實行依法辦事和陽光作業(yè)，我區(qū)集體林權制度改革實施一年來，大多數群眾對改革是支持的，尚未發(fā)生群眾上訪。
　　三、初步成效
　　1、全區(qū)21個改革村已基本完成改革任務，共簽訂承包合同598份，落實改革面積61525畝，占應改任務的98.6%；完成4個改革村林權發(fā)證登記。
　　2、森林資源的保護管理得到有效落實 ……（未完，全文共3854字，當前僅顯示1947字，請閱讀下面提示信息。收藏《林改工作總結匯報》）