市十一五內(nèi)貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、發(fā)展現(xiàn)狀
（一）流通規(guī)模不斷擴大
（二）商貿(mào)市場建設(shè)發(fā)展迅速
（三）商貿(mào)業(yè)國企改革成效明顯
（四）新型業(yè)態(tài)及營銷方式發(fā)展勢頭良好
二、存在的問題
三、發(fā)展環(huán)境分析
（一）有利條件
（二）不利因素
四、發(fā)展目標(biāo)
（一）社會消費品零售額
（二）商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)
（三）連鎖經(jīng)營建設(shè)
（四）商貿(mào)市場建設(shè)
五、發(fā)展措施
（一）加大改革力度，迅速推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，增加流通業(yè)的競爭能力
（二）積極推行現(xiàn)代流通，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營
（三）積極發(fā)展物流配送，逐步推廣電子商務(wù)
（四）以流通帶加工，以加工激活流通
（五）進(jìn)一步推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域的對外開放和引資招商
（六）搞好科學(xué)規(guī)劃布局，引導(dǎo)商貿(mào)業(yè)健康發(fā)展
（七）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造優(yōu)良的流通業(yè)發(fā)展平臺
（八）政策扶持，優(yōu)化環(huán)境，傾力打造大商貿(mào)格局
……

　　近幾年，我市堅持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“建設(shè)大商貿(mào)、培育大市場、搞活大流通”的工作思路，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全市商貿(mào)流通業(yè)適應(yīng)市場變化，強化自身改革，大力發(fā)展商品流通，促進(jìn)市場繁榮，全行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)**市“十一五”期間經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)及有關(guān)要求，特制定本規(guī)劃。
　　一、發(fā)展現(xiàn)狀
　�。ㄒ唬┝魍ㄒ�(guī)模不斷擴大。2004年，我市實現(xiàn)社會消費品零售額19.6億元，同比增長10.3%，比“九五”期末增長53.3%，年遞增13.33%，其中縣（市）以上零售額7.97億元，縣以下零售額11.64億元；限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)有3家企業(yè)銷售額過億元（其中石油公司10462萬元，煙草公司11384萬元，中農(nóng)公司10189萬元）。商貿(mào)從業(yè)人員達(dá)19090人，實現(xiàn)增加值7.05億元，占全市g(shù)dp的11.19%左右，在全市經(jīng)濟發(fā)展中的地位舉足輕重。2005年元－8月底，全市實現(xiàn)社會消費品零售額13億元，同比上升13.5%，預(yù)計全年可實現(xiàn)社會消費品零售額22.15億元，同比上升13%。
　　
　�。ǘ┥藤Q(mào)市場建設(shè)發(fā)展迅速。全市現(xiàn)有商貿(mào)批發(fā)、零售貿(mào)易、飲食業(yè)服務(wù)網(wǎng)點達(dá)7713個，形成了較為完整的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。其中，限額以上企業(yè)7
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立體交通網(wǎng)絡(luò)，為**市繁榮創(chuàng)造了有利條件，也給**帶來了較旺的人氣。同時，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，促進(jìn)了市場環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。在工商企業(yè)中廣泛開展了“重合同、守信用”企業(yè)評選活動，并組織大中型商業(yè)企業(yè)面向社會承諾，引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信理念，共建和諧**，規(guī)范了企業(yè)的經(jīng)營行為。先后有溫州、武漢等外地客商到**投資興業(yè)，先進(jìn)的經(jīng)營理念整合了我市商業(yè)資源。
　　二、存在的問題
　　一是產(chǎn)權(quán)制度改革尚未到位，給全市流通業(yè)的發(fā)展帶來了一定影響。勞動用工制度改革后遺留問題較多，已成為社會不穩(wěn)定因素；商貿(mào)運行嚴(yán)重入不敷出，國有資產(chǎn)保值增值難度加大；原有商業(yè)設(shè)施未能充分發(fā)揮作用，流通功能和市場份額已經(jīng)逐步喪失。二是產(chǎn)業(yè)整體競爭能力不足。目前我市限額以上批發(fā)零售企業(yè)年銷售過億元的企業(yè)僅3家，且與周邊縣市相比，無明顯競爭優(yōu)勢。三是商業(yè)資本分散，發(fā)展資金不足。商貿(mào)企業(yè)融資問題是滯礙發(fā)展的突出瓶頸，商貿(mào)企業(yè)普遍存在貸款難、擔(dān)保難、融資難，難于擴大經(jīng)營上規(guī)模。組織化、規(guī)模化、現(xiàn)代化程度偏低，沒有明顯的大商貿(mào)架勢，龍頭企業(yè)帶動作用不夠明顯，輻射功能弱，“川鄂咽喉”的優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。老牌國有商貿(mào)企業(yè)區(qū)域輻射功能已經(jīng)喪失，經(jīng)營手段、場地、設(shè)施老化，山貨、水果、糧食等產(chǎn)品的集散功能未能充分發(fā)揮。四是規(guī)劃缺乏前瞻性，網(wǎng)點布局科學(xué)性不強。流通行業(yè)的發(fā)展大多屬自發(fā)狀態(tài)，布局沒有很好地規(guī)劃引導(dǎo)，導(dǎo)致體系不明確，特色不明顯，優(yōu)勢未發(fā)揮。五是流通與生產(chǎn)的結(jié)合不夠緊。對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、拉動不夠，地方產(chǎn)品進(jìn)名店、進(jìn)大超市的品種屈指可數(shù)。對工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品的牽引作用小，導(dǎo)致大商貿(mào)對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用不強。六是基礎(chǔ)設(shè)施滯后，啟動消費市場特別是農(nóng)村消費市場的力度不夠。大商貿(mào)格局的支撐乏力，農(nóng)村市場較為低迷，啟動農(nóng)村消費市場缺乏有效的措施，不能從根本上解決大流通原動力不足問題。
　　三、發(fā)展環(huán)境分析
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　　1、三峽·宜昌效應(yīng)為**商貿(mào)業(yè)的發(fā)展帶來了空前的發(fā)展機遇。作為宜昌市的重要衛(wèi)星城市，**必將成為重要的戰(zhàn)略依托地，獲得更多的政策扶持，吸引更多的國內(nèi)外資金、技術(shù)、項目、人才等生產(chǎn)要素的投入，必然有力地促進(jìn)**商貿(mào)業(yè)實現(xiàn)跳躍式的發(fā)展。
　　2、區(qū)位優(yōu)勢為**商貿(mào)業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。萬里長江貫東而去，焦柳鐵路穿市南下，宜黃高速公路和318國道并行東西，三峽機場距市中心30公里，構(gòu)成了水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)，形成了南達(dá)瀟湘，東連吳會，西通巴蜀格局，勢必成為重要的商品和物流集散地。
　　3、區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展已形成商貿(mào)業(yè)發(fā)展的強勁動力。2004年，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值63億元，同比增長16.4%；完成財政收入3.1億元，同比增長19.2%；完成固定資產(chǎn)投資18.9億元，同比增長41.9%；農(nóng)民人平均收入達(dá)到3237.5元，經(jīng)濟狀況居于全省中等以上水平。
　　4、雄厚的資源優(yōu)勢將強勢推進(jìn)商貿(mào)業(yè)的增長。我市作為全國重要的商品糧、優(yōu)質(zhì)棉、瘦肉豬、淡水魚、水果蔬菜生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)物產(chǎn)豐富，主要工業(yè)品種已達(dá)350個，形成了紡織、建材、化工等為主要門類的工業(yè)體系，勢必為市場持續(xù)繁榮以予有力的保證。
　　5、持續(xù)旺盛的人文環(huán)境已成為我市商貿(mào)業(yè)發(fā)展的不竭源泉。我市總面積1310.4平方公里，總?cè)丝?0.7萬元，城區(qū)面積達(dá)13平方公里，城區(qū)人口13萬元，人口密集度較大，在全省屬于中等以上水平。**正以穩(wěn)健的步伐向新型中等城市邁進(jìn)，創(chuàng)造了無限的商機，消費需求將強勢擴張，消費品位將大為提升。全方位開放，促進(jìn)了現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展，逐步改造了商貿(mào)業(yè)的傳統(tǒng)方式，構(gòu)建了現(xiàn)代流通體系，為商貿(mào)流通業(yè)強勢發(fā)展創(chuàng)造了條件。
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　　1、流通主體規(guī)模偏小，行業(yè)零散度較高。
　　2、流通業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理�，F(xiàn)代流通業(yè)在流通總量中所占比例小，現(xiàn)代化水平低；流通業(yè)的組織形式結(jié)構(gòu)、批發(fā)業(yè)與零售業(yè)的比例結(jié)構(gòu)不盡合理。
　　3、流通效率及對全市經(jīng)濟的貢獻(xiàn)率明顯偏低。
　　4、快速擴張能力較差，財務(wù)運作能力不高，營銷技術(shù)能力低，成本控制能力弱。
　　5、人才聚集能力不強，品牌價值能力低。
　　四、發(fā)展目標(biāo)
　　指導(dǎo)思想：堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十六大為指針，認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)的有關(guān)精神，積極適應(yīng)加入wto后的新形勢，堅持大貿(mào)易、大流通、大市場的戰(zhàn)略，充分發(fā)揮 ……（未完，全文共6622字，當(dāng)前僅顯示2325字，請閱讀下面提示信息。收藏《市十一五內(nèi)貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）