目錄/提綱:……
一、按照實施“科教興省”戰(zhàn)略的要求,加強科技工作的整體部署
二、圍繞科技進步工作的重點環(huán)節(jié),構(gòu)建有利于科技創(chuàng)新的法制與政策環(huán)境
三、努力以身作則,加強制度建設(shè),健全機關(guān)廉政約束機制
四、認真辦理好人大代表建議,積極改善科技管理工作
五、存在的不足與改進方向
……
按照省人大常委會的要求,我向各位作述職報告。
我于2000年調(diào)任省科委副主任;2001年任黨組副書記;2003年任省科委主任、黨組書記;2004年連任;2005年機構(gòu)改革,省科委更名為省科學(xué)技術(shù)廳后,任廳長、黨組書記至今。十七年來,特別是擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以來,我覺得自己能夠不斷增強對所肩負工作的責(zé)任感和使命感,不斷提高對本職工作規(guī)律的認識和把握,踏實工作,努力為全省科技發(fā)展貢獻自己的微薄之力。同時我也深切感到,在實際工作中和自身素質(zhì)的準備上,尚有許多不足,急需努力加以改進和提高。根據(jù)這次述職的要求,我主要
匯報本屆任期以來的有關(guān)工作和思想情況,請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們幫助指教。
一、按照實施“科教興省”戰(zhàn)略的要求,加強科技工作的整體部署
我省于1988年在全國率先確立了“科技興省”的發(fā)展戰(zhàn)略。十多年來,實施“科教興省”戰(zhàn)略己逐漸成為各級黨委、政府和社會各界的共識,成為提高我省國民經(jīng)濟整體素質(zhì)、推進經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措和有力支撐。我理解,在這樣的背景下,如何使全省科技工作充分體現(xiàn)并有力服務(wù)于這一戰(zhàn)略的全面實施是科技管理部門領(lǐng)導(dǎo)最為根本的職責(zé)。為此,我著重從區(qū)域布局、重點領(lǐng)域、能力建設(shè)和規(guī)劃啟動“十五”四個方面組織開展了以下工作。
。保怀霎a(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,縱深部署“兩帶”建設(shè)
根
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圍繞產(chǎn)品群的培育,組織實施了2000多項高技術(shù)研究、科技攻關(guān)和火炬計劃項目;開發(fā)了2000多個高新技術(shù)產(chǎn)品,培育了一批具有核心技術(shù)和較強市場競爭力的重點高新技術(shù)企業(yè),較好地推動了火炬帶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的進一步形成。
第三,把建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地作為促進火炬帶產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。為主動接受高新園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理創(chuàng)新等方面的輻射,根據(jù)各地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),先后規(guī)劃培育了昆山傳感器、吳江新醫(yī)藥、江陰新材料等15個各具特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。這批特色基地的建設(shè),較好地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),也有利于組織科技創(chuàng)新的縱深部署,并先后被國家科技部列為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,約占全國總數(shù)的1/4強。
第四,把開放性配置生產(chǎn)要素,特別是著力推動院省科技合作和對俄科技合作,充分利用國內(nèi)外科技資源作為火炬帶強化科技依托的重要措施。到2001年底,我省與中科院簽訂了500多項科技合作項目,其中已實施絲綢后整理等近200項,總投資約10億元,新增產(chǎn)值25億元,我省已被中科院確定為重點聯(lián)系;我省對俄科技合作進展順利,目前已組織實施了可調(diào)距螺旋槳等70多項科技合作項目。最近,我省被國家科技部批準在火炬帶內(nèi)建設(shè)“對俄合作高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”。
幾年來,火炬帶建設(shè)進展順利。2001年,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值1904億元,占全省的93%。建立了國家和省級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等各類研發(fā)機構(gòu)近千個,集聚了1300多家高新技術(shù)企業(yè),開發(fā)了4000多個高新技術(shù)產(chǎn)品,建設(shè)了40多個各類科技企業(yè)孵化器,火炬帶已經(jīng)成為我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集帶和經(jīng)濟快速增長區(qū),并在全國產(chǎn)生重要影響。
圍繞星火帶的建設(shè),按照提高創(chuàng)新能力,深度開發(fā)地方資源,著力形成產(chǎn)業(yè)特色的思路,積極探索經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)依靠科技進步,加快
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)化進程的有效途徑。我提出并重點組織開展了以下工作:
第一,以資源深度加工和綜合利用為重點,選擇并規(guī)劃優(yōu)先培育發(fā)展的區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)副產(chǎn)品、非金屬礦、地道地產(chǎn)中藥材等地方特色資源為重點,以“一縣一業(yè)”為目標,選擇確立并研究規(guī)劃了33個優(yōu)先發(fā)展的區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè),并分期分批、重點啟動培育了灌云棉花及深加工、東海硅資源深加工、邳州銀杏及深加工、東臺繭絲綢等20個區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)。
第二,圍繞區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)的培育,集成實施各類科技計劃與工作。僅2001年,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的培育就組織實施了省以上科技計劃539項,總投資28億元,科技貸款14億元,撥款近5000萬元,有效地推進了支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級和規(guī)模發(fā)展。
第三,大力扶持星火龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為主體,通過組織銀杏提取物注射液、高純度硅微粉等重大科技攻關(guān),實施制鞋機械系列化產(chǎn)品開發(fā)等一大批星火計劃項目,建立集成電路塑封料、食品工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新機構(gòu),吸引省內(nèi)外的科技力量參與星火帶的建設(shè),提升了星火龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,帶動星火帶支柱產(chǎn)業(yè)整體水平的提高。
幾年來,星火帶建設(shè)取得了實質(zhì)性的進展。2001年,星火帶優(yōu)先發(fā)展的區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入460億元,利稅46億元,分別比98年增長747%、347%。
。玻訌娛痉兑龑(dǎo),組織實施科技專項工程
科技產(chǎn)業(yè)化過程有其自身規(guī)律,為適應(yīng)這一規(guī)律并探索政府在推進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的工作機制,我先后提出在我省優(yōu)先發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)、技術(shù)領(lǐng)域組織實施四大科技專項工程。
一是組織實施“醫(yī)藥、農(nóng)藥、獸藥”科技產(chǎn)業(yè)示范工程。在中美知識產(chǎn)權(quán)與“入世”談判即將取得實質(zhì)性進展的“九五”中期,為了迎接因?qū)嵤┲R產(chǎn)權(quán)制度和承諾向國外開放市場而對江蘇醫(yī)藥、農(nóng)藥、獸藥產(chǎn)業(yè)帶來的挑戰(zhàn),引導(dǎo)推動“三藥”企業(yè)向以提升內(nèi)涵競爭力的轉(zhuǎn)變,我廳提議并經(jīng)省政府批準,于1998年底啟動實施了旨在培育和發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“三藥”科技產(chǎn)業(yè)示范工程。按照“三藥”創(chuàng)制和產(chǎn)業(yè)化的規(guī)律,組織“三藥”共性關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和重大產(chǎn)品的開發(fā),建立政府資金做引導(dǎo)、風(fēng)險投資作補充、企業(yè)投資為主體、社會資金積極參與的多元化投資機制,建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,涵蓋創(chuàng)制基地、共性條件保障設(shè)施、產(chǎn)業(yè)化示范基地的專業(yè)化科技創(chuàng)新平臺體系等,全面提升我省“三藥”產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟運行質(zhì)量和企業(yè)競爭力。2001年,我省“三藥”產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入32719億元,利稅總額3955億元,分別比上年增長1325%和2327%,銷售利稅率高于全省工業(yè)企業(yè)平均水平1/3;醫(yī)藥、農(nóng)藥、獸藥領(lǐng)域年獲取新藥證書分別占全國總數(shù)的175%、17%和235%。去年,我省已被科技部批準為國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地。
二是組織實施制造業(yè)信息化示范工程。我省是制造業(yè)比 ……(未完,全文共10534字,當前僅顯示2506字,請閱讀下面提示信息。
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