市政府關于促進農產品加工業(yè)發(fā)展的若干意見

目錄/提綱：……
一、發(fā)展農產品加工業(yè)的指導思想和目標
（一）指導思想
二、發(fā)展農產品加工業(yè)的主要原則和重點領域
（一）主要原則
（二）重點領域
三、促進農產品加工業(yè)發(fā)展的重點工作
（一）制定發(fā)展規(guī)劃
（二）建設原料生產基地
（三）建立以龍頭企業(yè)為核心的產業(yè)化運行機制
（四）重點建設農產品加工示范區(qū)和扶持培育龍頭企業(yè)
（五）強化農產品科技創(chuàng)新體系和質量安全檢驗檢測體系建設
（六）扶持和發(fā)展中介組織
四、發(fā)展農產品加工業(yè)的政策措施
（一）給予有力的金融、財政支持
（二）落實稅收支持政策
（四）其它配套措施
（五）切實加強對發(fā)展農產品加工業(yè)的組織領導
……

　　市政府關于促進農產品加工業(yè)發(fā)展的若干意見
　　近年來，我市農產品加工業(yè)得到了較快的發(fā)展，農產品加工業(yè)已成為我市國民經濟中頗具潛力的增長點。但農產品加工水平和質量仍然較低，還不能適應整個國民經濟和社會發(fā)展的需要。尤其是我國加入wto后，我市農產品出口面臨各國綠色壁壘的挑戰(zhàn)，農產品出口一直面臨嚴峻形勢。為了增強我市農產品加工業(yè)在國內外市場競爭力，促進農產品加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現結合我市實際情況，提出如下意見：
　　一、發(fā)展農產品加工業(yè)的指導思想和目標
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　　我市農產品加工業(yè)應圍繞“立支柱、調結構、改傳統(tǒng)、上規(guī)模、抓創(chuàng)新、出名牌、立標準、保質量、建基地、扶龍頭、拓市場、爭第一”的指導思想，充分發(fā)揮我市農產品資源豐富，區(qū)位和口岸條件好的優(yōu)勢，按照原料生產基地化，產品加工規(guī)�；�，產品質量標準化，市場銷售網絡化，廠區(qū)建設園林化，企業(yè)組織“產加銷”一體化的要求，重點培育若干個
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高標準、嚴要求，積極采用先進工藝和技術，實施國際、國內先進生產加工品檢驗檢測標準，推行清潔生產，保護生態(tài)環(huán)境，有利于可續(xù)性發(fā)展，不上危害生態(tài)環(huán)境的項目。
　　5、加強宏觀指導的原則。通過制定和實施各級農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，引導農產品加工業(yè)合理布局，防止肓目輔攤子和低水平重復建設，新上項目一定要堅持高起點、高標準，提高農產品加工業(yè)的現代水平。
　�。ǘ┲攸c領域
　　根據我市的實際情況，我市發(fā)展的重點產業(yè)及產品是：
　　1、茶葉及飲料類加工業(yè)：提高茶葉內在品質和包裝質量，集中力量打造“綠雪芽”品牌，爭取創(chuàng)立一兩個國家級品牌，大幅度提高茶葉的附加值。發(fā)展花茶綠茶速溶、保健茶、茶飲料、果汁飲料、礦泉水、太空水。
　　2、水產品加工業(yè)：紫菜、海帶即食品及黃色深加工品，烤魚蝦、魚罐頭、魚松、海洋保健食品。
　　3、果蔬加工業(yè)：檳榔芋、榨菜、綠筍、葡萄、草莓、龍眼、魔芋、馬鈴署、生姜、油奈等特色產品深加工，果蔬保鮮儲藏運輸。
　　4、 食用菌加工業(yè) ：食用菌保鮮儲藏運輸，食用菌烘干品精包裝，食用菌生物制品。
　　5、林產品加工業(yè)：纖維板、刨花板、膠合板、竹膠板、竹木漆器具、竹木藤草工藝品、玩具、竹木日用品及家具。
　　6、糧食、飼料加工業(yè)：精制大米、精制粉干、系列餅干、混合飼料。
　　7、肉蛋乳加工業(yè)：肉制品系列生熟加工食品、烤鴨、咸蛋、松花蛋系列，牛羊鮮乳、酸乳、學生飲用奶，禽蛋孵化。
　　三、促進農產品加工業(yè)發(fā)展的重點工作
　�。ㄒ唬┲贫òl(fā)展規(guī)劃
　　各縣（市、區(qū)）要結合本地區(qū)域資源優(yōu)勢，選準農產品加工業(yè)發(fā)展方向，盡快編制出本級政府的農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，防止盲目發(fā)展和重復建設。
　　（二）建設原料生產基地
　　在現有農產品生產基地的基礎上，重點抓好優(yōu)勢農產品良種繁育、引進、試種、技術推廣工作，強化基地基礎設施建設，做好產前、產中、產后的服務工作。要根據我市優(yōu)勢農產品區(qū)域布局發(fā)展規(guī)劃，有計劃地建設農產品生產基地，并與當地農產品加工企業(yè)相配套，形成布局合理、專用、優(yōu)質、穩(wěn)定的優(yōu)勢農產品原料生產、加工一體化基地。
　�。ㄈ┙⒁札堫^企業(yè)為核心的產業(yè)化運行機制
　　在有條件的農產品加工企業(yè)中積極引導推廣公司+基地+農戶的產業(yè)化經營模式，鼓勵和支持農產品加工企業(yè)、特別是龍頭企業(yè)通過定單、合同、土地入股等形式，與更多的農戶建立有效利益聯結的組織形式和經營機制，形成市場引導企業(yè)，企業(yè)帶動基地，基地連結農戶的產業(yè)化運行機制，使企業(yè)通過定向投入、定向服務、定向收購等方式，與農戶之間形成利益共享、風險共擔的經濟共同體。
　�。ㄋ模┲攸c建設農產品加工示范區(qū)和扶持培育龍頭企業(yè)
　　圍繞我市優(yōu)勢農產品區(qū)域布局發(fā)展規(guī)劃，按照專業(yè)化生產、產業(yè)化經營、社會化服務的發(fā)展思路，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出地方產業(yè)特色，依托農產品加工龍頭企業(yè)，著力建設糧油食品、果蔬、食用菌、茶飲料、畜禽、水產品、竹木工藝等一批農產品加工業(yè)示范區(qū)，促進全市初步形成若干個大的特色經濟帶、經濟區(qū)，實現全市農產品加工業(yè)快速協調發(fā)展。以農產品加工骨干企業(yè)為重點，在全市建立一批農產品加工一體化示范工程。積極鼓勵支持農產品加工骨干企業(yè)實行優(yōu)質農產品原料生產基地、科研開發(fā)、生產加工、營銷服務一體化經營。擇優(yōu)扶持培育100家省市級農產品加工業(yè)龍頭企業(yè)和一批小型農產品 ……（未完，全文共5101字，當前僅顯示1791字，請閱讀下面提示信息。收藏《市政府關于促進農產品加工業(yè)發(fā)展的若干意見》）