目錄/提綱:……
一、創(chuàng)新工作思路,提高審計(jì)工作質(zhì)量
一是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,積極推進(jìn)系統(tǒng)審計(jì)和綜合財(cái)政審計(jì)
二是著眼于完善預(yù)算管理,積極推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)
三是著眼于強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
二、加強(qiáng)制度建設(shè),提升審計(jì)管理水平
一是大膽創(chuàng)新,探索實(shí)行了科長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的主審負(fù)責(zé)制
二是自我加壓,積極推行分類(lèi)指導(dǎo)、優(yōu)勝劣汰的管理機(jī)制
三是從嚴(yán)要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量控制
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)干部綜合素質(zhì)
四、以身作則,充分發(fā)揮模范帶頭作用
……
提起***同志,了解他的人都會(huì)情不自禁地稱(chēng)贊道:“真是一位有德有能的好處長(zhǎng)!”他在工作中堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,忠于職守、樂(lè)于奉獻(xiàn),愛(ài)崗敬業(yè)、勤政廉政,為提高審計(jì)工作質(zhì)量、提升審計(jì)管理水平做出了積極貢獻(xiàn)。在他的帶領(lǐng)下,
財(cái)政審計(jì)處近年來(lái)各項(xiàng)工作成績(jī)顯著,多次被評(píng)為上海市審計(jì)局表?yè)P(yáng)集體。他本人2002年以來(lái)連續(xù)3年在年度考核中被評(píng)為優(yōu)秀。
一、創(chuàng)新工作思路,提高審計(jì)工作質(zhì)量
***同志是一位專(zhuān)家型、復(fù)合型的領(lǐng)導(dǎo)干部。近年來(lái),他根據(jù)建立健全公共財(cái)政_的要求,不斷創(chuàng)新審計(jì)工作思路,從宏觀的高度、深度和廣度上尋找突破口,開(kāi)創(chuàng)了上海市財(cái)政審計(jì)工作的新局面。
一是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,積極推進(jìn)系統(tǒng)審計(jì)和綜合財(cái)政審計(jì)。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)具有極強(qiáng)的宏觀性、系統(tǒng)性,要提高工作質(zhì)量和水平,必須充分整合審計(jì)資源,改進(jìn)審計(jì)方法。按照審計(jì)署確定的“3+1”業(yè)務(wù)格局和上海實(shí)際情況,在局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,他承擔(dān)了審計(jì)資源整合的設(shè)計(jì)與劃分全局各業(yè)務(wù)處室審計(jì)職能和工作范圍的任務(wù),在多方
調(diào)研的基礎(chǔ)上提出了具體方案,為財(cái)政審計(jì)工作由點(diǎn)狀審計(jì)向系統(tǒng)審計(jì)轉(zhuǎn)變提供了基礎(chǔ)性工作。在此基礎(chǔ)上,他根據(jù)國(guó)家審計(jì)面臨的新形勢(shì)和局領(lǐng)導(dǎo)要求,把系統(tǒng)論的觀念運(yùn)用到審計(jì)實(shí)踐中,大膽探索系統(tǒng)審計(jì)方法,積極推進(jìn)市本
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理不及時(shí)、征管不規(guī)范等問(wèn)題,并提出了優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),規(guī)范預(yù)算執(zhí)行行為,提高預(yù)算約束力和財(cái)政資金使用效益,及時(shí)清理滯后稅收政策等審計(jì)建議,得到了市政府、市人大的肯定和財(cái)稅部門(mén)的贊同,促進(jìn)了市本級(jí)預(yù)算管理水平和稅收征管質(zhì)量的提高。
三是著眼于強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對(duì)縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是審計(jì)機(jī)關(guān)一項(xiàng)全新的審計(jì)工作,具有審計(jì)范圍廣、對(duì)象層次高、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)、借鑒經(jīng)驗(yàn)少、審計(jì)難度大等特點(diǎn)。面對(duì)新的任務(wù)、新的課題,***同志堅(jiān)持深入審計(jì)一線,帶領(lǐng)大家克服各種困難,探索出“圍繞四項(xiàng)權(quán)力,評(píng)價(jià)六大方面”的審計(jì)思路,即強(qiáng)化對(duì)地方主要領(lǐng)導(dǎo)干部決策權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)行使情況的監(jiān)督,對(duì)權(quán)力運(yùn)行的科學(xué)性、民主性和規(guī)范性進(jìn)行評(píng)價(jià);抓住區(qū)、縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中六大方面,即財(cái)稅管理、招商引資、土地開(kāi)發(fā)、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)民問(wèn)題及國(guó)有資產(chǎn)管理等,全面評(píng)價(jià)區(qū)、縣主要領(lǐng)導(dǎo)干部決策、執(zhí)行、管理與監(jiān)督的能力和水平,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作發(fā)展提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。
在***同志的帶領(lǐng)下,財(cái)政審計(jì)處實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)向系統(tǒng)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)轉(zhuǎn)變。隨著思路的不斷創(chuàng)新,審計(jì)工作成效顯著。2002年至2004年,財(cái)政審計(jì)處共查出各類(lèi)管理不規(guī)范資金72.06億元,移送處理大案要案2件。多篇審計(jì)報(bào)告反映的問(wèn)題及相關(guān)建議引起了市領(lǐng)導(dǎo)和被審計(jì)單位的高度重視,其中關(guān)于上海市產(chǎn)權(quán)交易情況的審計(jì)調(diào)查報(bào)告所提建議被市政府采納,推動(dòng)了上海市產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的完善。財(cái)政審計(jì)處“關(guān)于浦東新區(qū)2002年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、決算和其他財(cái)政收支審計(jì)”項(xiàng)目獲得了上海市審計(jì)局2004年度優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比一等獎(jiǎng),“關(guān)于上海國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司1999—2001年資產(chǎn)負(fù)債損益及領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)”項(xiàng)目獲得了上海市審計(jì)局2003年度優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比三等獎(jiǎng)。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),提升審計(jì)管理水平
***同志認(rèn)真研究現(xiàn)代管理理論,結(jié)合審計(jì)工作特點(diǎn),制定了一系列管理制度,為提升審計(jì)管理水平、提高審計(jì)效率作出了新貢獻(xiàn)。
一是大膽創(chuàng)新,探索實(shí)行了科長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的主審負(fù)責(zé)制。2002年起,***同志在財(cái)政處推行了“科長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的主審負(fù)責(zé)制”,即審計(jì)項(xiàng)目安排到科,主審由科長(zhǎng)推薦,審計(jì)小組成員由主審與科長(zhǎng)根據(jù)項(xiàng)目需求共同商定,報(bào)處長(zhǎng)室批準(zhǔn)實(shí)施,審計(jì)實(shí)施結(jié)束后科內(nèi)
總結(jié),處內(nèi)考評(píng)。實(shí)行這種制度后全處管理重心下移,既充分調(diào)動(dòng)了科組長(zhǎng)的積極性,同時(shí)對(duì)科組長(zhǎng)的工作責(zé)任心和管理能力也提出更高要求。通過(guò)二年多的實(shí)踐,科長(zhǎng)的管理能力和工作責(zé)任性有了很大提高,科組建設(shè)得到加強(qiáng),審計(jì)項(xiàng)目管理落到了實(shí)處。
二是自我加壓,積極推行分類(lèi)指導(dǎo)、優(yōu)勝劣汰的管理機(jī)制。***同志擔(dān)任財(cái)政審計(jì)處處長(zhǎng)期間,明確和完善了該處審計(jì)人員的崗位職責(zé),細(xì)化和規(guī)范了科長(zhǎng)、主審、協(xié)審、一般審計(jì)人員的工作職責(zé)與目標(biāo),實(shí)行分類(lèi)管理,明確各自工作目標(biāo)。為了落實(shí)工作責(zé)任制,調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的工作積極性和主動(dòng)性,他不斷完善考評(píng)方法,逐步形成了優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制:如建立年終與科長(zhǎng)談話制度,告知一年內(nèi)科組建設(shè)和審計(jì)工作所取得的成績(jī)和存在的不足,并提出下一年度工作的新要求;實(shí)行了嚴(yán)格的項(xiàng)目考核制度,每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后,每個(gè)審計(jì)人員先進(jìn)行自我評(píng)價(jià),然后由科長(zhǎng)、項(xiàng)目主審進(jìn)行打分,最后由考評(píng)小組進(jìn)行考評(píng);在獎(jiǎng)金分配、職務(wù)晉升等方面向?qū)嵏尚、?chuàng)新型人才傾斜;對(duì)考評(píng)不合格的審計(jì)人員實(shí)行扣發(fā)獎(jiǎng)金和處內(nèi)待崗,要重新上崗的人員必須由老同志重新帶教半年,經(jīng)考核合格后重新上崗。經(jīng)過(guò)多年努力,財(cái)政審計(jì)處已經(jīng)形成了一套比較完整的人才激勵(lì)機(jī)制,從而極大地調(diào)動(dòng)了審計(jì)人員的積極性,同時(shí)也增強(qiáng)了審計(jì)人員的工作責(zé)任感。
三是從嚴(yán)要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量控制。***同志組織全處審計(jì)人員在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹審計(jì)署5號(hào)令、6號(hào)令的基礎(chǔ)上,制定項(xiàng)目管理辦法。通過(guò)審前調(diào)查、學(xué)習(xí)研討等方式,細(xì)化審計(jì)工作方案,增強(qiáng)方案的科學(xué)性和可操作性;堅(jiān)持深入審計(jì)一線現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),檢查審計(jì)日記、工作底稿,及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提高各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的質(zhì)量;增強(qiáng)審計(jì)報(bào)告的規(guī)范性,推行計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),提升審計(jì)報(bào)告質(zhì)量;開(kāi)展項(xiàng)目公開(kāi)交流
匯報(bào)活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為優(yōu)秀人才脫穎而出搭建平臺(tái)。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)干部綜合素質(zhì)
為適應(yīng)財(cái)政審計(jì)工作綜合性、系統(tǒng)性的特點(diǎn),***同志注重培養(yǎng)復(fù)合型人才,并通過(guò)推進(jìn)人才流動(dòng)和建立健全競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)加快干部隊(duì)伍建設(shè)。為創(chuàng)造良好地學(xué)習(xí)環(huán)境,他 ……(未完,全文共4705字,當(dāng)前僅顯示2377字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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