關于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的情況匯報

目錄/提綱：……
一、近年來我縣開展農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的基本情況
（一）加強思想教育，努力提高黨員干部廉潔從政的自覺性和拒腐防變能力
（二）健全制度建設，努力規(guī)范領導干部廉潔從政行為
（三）加強監(jiān)督約束機制的建立，防范各種違紀違法行為的發(fā)生
（五）認真落實黨風廉政建設責任制，加大責任追究力度
二、當前農(nóng)村基層黨風廉政建設存在的問題和原因
（一）一部分農(nóng)村基層黨員干部的思想認識不夠到位，學習教育抓的不夠
（二）對農(nóng)村基層黨員干部缺乏有效的監(jiān)督制約
（三）農(nóng)村基層民主政治建設制度不完善，執(zhí)行不到位
（四）對違規(guī)違紀行為責任人查處不夠有力
三、加強基層黨風廉政建設的對策和措施
（一）加強教育，提高素質(zhì)
（二）深化改革，源頭治理
（三）完善機制，加強監(jiān)管
（四）加大查處，嚴肅追究
……

　　我縣轄17個鎮(zhèn)、360個村、39個社區(qū)，面積2348平方公里，人口118.56萬，2004年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值40.52億元，財政收入2.62億元，農(nóng)民人均純收入2571元。全縣有24個黨委、1430個黨支部，黨員總數(shù)44720人，其中農(nóng)村黨員37055人。全縣黨政機關干部1757人，縣處級干部41人，科級干部1010人，基層站所工作人員671人，村兩委（社區(qū)）干部1605人。全縣現(xiàn)有紀委組織46個，其中縣紀委、監(jiān)察局機關1個，鎮(zhèn)紀委17個，縣直單位紀委5個，縣直紀檢組23個，專兼職紀檢監(jiān)察干部138人。其中縣紀委、監(jiān)察局機關內(nèi)設8個室，1個綜合紀檢組，編制34名。
　　近年來，我縣委、縣政府采取了許多有力措施，大力扶持“三農(nóng)”發(fā)展，穩(wěn)定農(nóng)村基層組織建設，各項改革措施逐步推開，有效地緩解和化解了許多矛盾和問題，黨群干群關系也逐步改善，群眾上訪和信訪量逐年下降，農(nóng)村黨風廉政建設也有了良好的基礎。
　　一、近年來我縣開展農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的基本情況
　　近幾年來，全縣各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關采取了一系列措施，下大力氣加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，主要抓了以下五個方面的工作：
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計中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)分部，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務統(tǒng)管，對村全部實行村賬鎮(zhèn)管，認真落實“收支兩條線”規(guī)定。
　　（三）加強監(jiān)督約束機制的建立，防范各種違紀違法行為的發(fā)生。一是加強黨內(nèi)監(jiān)督。各級黨組織認真學習貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，召開民主生活會，積極開展廉政談話、誡勉談話以及紀委負責人同下級黨政主要負責人談話活動，實行述職述廉和重大事項報告制度，建立領導干部廉政檔案。二是加強審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行領導干部任期經(jīng)濟責任審計規(guī)定，實行審前公示、審計結(jié)果公開，對重大違紀問題及時將審計資料移送紀檢監(jiān)察機關予以核查。全縣農(nóng)村也普遍對村級班子進行屆中審計，防范違規(guī)違紀問題的發(fā)生。三是加強民主監(jiān)督。認真抓好以政務公開、村務公開、財務公開為主要內(nèi)容的公開工作，加強群眾監(jiān)督，對縣直部門和基層“七站八所”開展民主評議政風、行風和“人民滿意的基層站所”活動。
　�。ㄋ模┱J真糾正和查處基層領導干部中存在的不正之風和違紀違法案件，切實維護廣大群眾利益。一是重點查處違反農(nóng)村稅改政策、加重農(nóng)民負擔行為。2005年以來，全縣共查處涉農(nóng)案件120多件，給予100余人黨政紀處理。受理群眾舉報中小學亂收費160余次，立案查處40多件，退回學生款額600余萬元。同時加強對社會保障資金、扶貧資金、救災款物發(fā)放的監(jiān)督檢查，維護群眾利益和農(nóng)村穩(wěn)定。二是充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，維護企業(yè)的合法權益。通過走訪企業(yè)、調(diào)查問卷、座談了解等方式，摸排影響我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題，制定了《關于損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為的責任追究辦法》，設立四個投訴受理中心，及時受理各類涉企投訴。五年來，共受理并查處各類投訴210余件。三是堅決查處基層黨員干部嚴重違紀違法案件。五年來，我縣紀檢監(jiān)察機關立案查處黨員干部違紀違法案件740余件，處分違紀人員700余人，涉及科級干部20人，通過辦案挽回直接經(jīng)濟損失1300萬元。在所查案件中鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委自辦案件占辦案總數(shù)的80%，我縣已連續(xù)7年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案無空白的目標。
　　（五）認真落實黨風廉政建設責任制，加大責任追究力度�？h委、縣政府高度重視黨風廉政建設責任制工作，明確縣委、縣政府領導班子及其成員的職責，充分發(fā)揮縣黨風廉政建設責任制領導組的作用，加強指導和協(xié)調(diào)。各級紀委認真履行黨章賦予的職責，積極主動協(xié)助黨委抓黨風廉政建設責任制落實�？h紀委每年初都要根據(jù)上級部署的黨風廉政建設和反腐敗工作任務，結(jié)合我實際，將具體工作任務分解到縣級班子成員，落實好牽頭單位。各級各單位尤其是承擔黨風廉政建設和反腐敗任務的牽頭單位普遍加大落實力度，結(jié)合部門實際進行細化量化，落實到人，嚴格要求，狠抓落實。為推動黨風廉政建設責任制的落實，縣紀委還建立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直單位主要負責人落實黨風廉政建設責任制匯報制度，聽取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直單位主要負責人的專題匯報，并邀請黨風廉政監(jiān)督員參加，現(xiàn)場進行公開評議，提出存在問題及進一步落實的措施。同時抓監(jiān)督檢查和責任追究。五年來，全縣有52人被責任追究，涉及科級干部20人，這些措施推動了黨風廉政建設責任制的貫徹執(zhí)行，促進了齊抓共管局面的形成。
　　二、當前農(nóng)村基層黨風廉政建設存在的問題和原因
　　當前，農(nóng)村基層黨風廉政建設總的形勢是好的，工作是卓有成效的，得到了廣大群眾的認可。基層的廣大黨員干部在改革開放、市場經(jīng)濟的大潮中經(jīng)受住了歷史性考驗。但是，對照新形勢、新任務的要求，我們又必須清醒地看到，基層黨風廉政建設的狀況還遠遠不能令人樂觀，面臨的形勢仍然相當嚴峻的。一些基層干部的群眾觀念和依法辦事的意識淡薄，工作作風簡單粗暴，不按國家有關規(guī)定辦事，損害群眾利益的事時有發(fā)生。對涉及基礎建設工程、土地征用出租等重大事項，不經(jīng)民主決策、不經(jīng)公開招標，只憑關系、憑感情，個人說了算；一些村財務管理混亂，干部經(jīng)濟不清、形象不佳；一些基層干部公款吃喝玩樂現(xiàn)象突出，甚至一些基層干部用公款參加賭博，導致集體資產(chǎn)流失；基層站所在執(zhí)法過程中不按程序辦事，執(zhí)法不公、吃拿卡要現(xiàn)象依然存在；中小學亂收費問題糾而復生，屢屢不止；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中存在的“走讀”現(xiàn)象、“電話遙控”現(xiàn)象較為普遍。
　　以上這些現(xiàn)象的存在，影響了黨群干群關系，影響了黨和政府在人民 ……（未完，全文共6343字，當前僅顯示2227字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的情況匯報》）