關(guān)于查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)[2006]31號(hào)）和監(jiān)察部、國土資源部《關(guān)于開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（監(jiān)發(fā)［2006］9號(hào)）精神，按照省監(jiān)察廳、國土資源廳和棗莊市政府要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng),特制定本工作方案。
　　一、指導(dǎo)思想和基本原則
　　（一）指導(dǎo)思想
　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度，嚴(yán)明法紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)法，集中力量查處一批違反土地管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的案件，嚴(yán)肅懲處土地違法違規(guī)行為，維護(hù)土地管理秩序，創(chuàng)造良好的土地管理和土地執(zhí)法環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
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　　統(tǒng)一行動(dòng)，分級負(fù)責(zé)。按照上級有關(guān)文件精神，集中時(shí)間、集中精力，在前期清理核查和處理的基礎(chǔ)上，開展查處土地違法違規(guī)案件專
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一批土地違法違規(guī)案件，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；堅(jiān)決遏制土地違法違規(guī)問題反彈勢頭，改善土地管理和土地執(zhí)法環(huán)境，促進(jìn)國家宏觀調(diào)控措施落實(shí)。
　　三、工作部署和任務(wù)
　　第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)、安排部署（11月4日—5日）。
　　1、召開市黨政聯(lián)席工作會(huì)議，提交《關(guān)于當(dāng)前土地形勢和土地執(zhí)法情況的報(bào)告》，研究部署開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)工作。
　�。�、市委、市政府召開全市查處土地違法違規(guī)專項(xiàng)行動(dòng)工作動(dòng)員會(huì)，全面啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)工作。
　　３、成立全市開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全查處土地違法違規(guī)案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)辦公地點(diǎn)。
　�。�、市政府制定工作方案、處理工作意見。
　�。�、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過各種形式，宣傳貫徹國發(fā)[2004]28號(hào)、[2006]31號(hào)，監(jiān)發(fā)[2006]9號(hào)，國土資廳發(fā)[2006]66號(hào)等文件精神，廣泛宣傳開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義，營造濃厚的輿論氛圍。
　�。�、明確職責(zé)、分工負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位具體抽調(diào)人員數(shù)及分工如下：（詳見正文）
　　第二階段：清理排查、梳理土地違法案件線索（11月６日）
　　1、各鎮(zhèn)(街)要結(jié)合動(dòng)態(tài)巡查、群眾舉報(bào)、上級查辦等渠道，梳理出本轄區(qū)2005年以來土地違法違規(guī)案件線索，并統(tǒng)一登記，將詳細(xì)情況列表上報(bào)，對各級新聞媒體報(bào)道的線索，要特別標(biāo)注。11月6日前上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
　�。�、市國土資源局要將各鎮(zhèn)(街)上報(bào)的線索統(tǒng)一匯總，并結(jié)合平時(shí)執(zhí)法監(jiān)察工作掌握的線索，梳理出全市土地違法違規(guī)案件線索，統(tǒng)一登記、列出處理時(shí)間表。
　�。�、市國土資源局對2005年1月1日以來的新增建設(shè)用地逐宗登記，填寫《2005年1月-2006年9月新增建設(shè)用地清理統(tǒng)計(jì)表》、《2005年1月-2006年9月新增建設(shè)用地清理匯總表》，11月7日前上報(bào)棗莊市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
　　第三階段：集中查處土地違法違規(guī)案件（11月8日—30日）。
　　1、突出重點(diǎn)，查處重大典型案件。要把查處土地違法違規(guī)案件工作貫穿于專項(xiàng)行動(dòng)工作的始終，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國土資源部兩個(gè)緊急通知精神，重點(diǎn)查處《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》下發(fā)后特別是2005年以來發(fā)生的非法批地、未批先用、批少用多、非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)等方面的案件。在上述案件中，要首先查處同時(shí)具有違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策或者侵犯農(nóng)民合法權(quán)益等情節(jié)的案件。專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要集中力量，對重大、典型違法違紀(jì)案件公開立案、公開調(diào)查、公開處理，公開曝光。11月底前聯(lián)合查結(jié)６起以上重大、典型土地違法違紀(jì)案件。
　　2、嚴(yán)明法紀(jì)，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對違法違紀(jì)責(zé)任人員，應(yīng)該給予處分的，要嚴(yán)格按規(guī)定給予處分；涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。對頂風(fēng)違法違紀(jì)的，要依法依紀(jì)從重處理。對轄區(qū)內(nèi)土地違法違規(guī)行為不能有效地制止或不報(bào)告的，并造成嚴(yán)重后果的，要追究鎮(zhèn)（街）行政“一把手”的責(zé)任 ……（未完，全文共3203字，當(dāng)前僅顯示1618字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》）