在全區(qū)村級組織辦公活動場所建設現(xiàn)場督辦會上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，正視不足，進一步增強抓好村級組織辦公活動場所建設的緊迫感和責任感
二、明確要求，突出重點，扎實推進村級組織辦公活動場所建設
三、加強領導，強化責任，確保把村級組織辦公活動場所建設成為“民心工程”
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　　在全區(qū)村級組織辦公活動場所建設現(xiàn)場督辦會上的講話
　　繼8月21日古驛現(xiàn)場會后， 10月13日全市召開了村級組織辦公活動場所建設檢查督辦會，對做好迎接檢查驗收工作進行全面安排部署。此次會議既是一個工程進度和工程質量的督辦會，又是一個迎接省、市檢查驗收的動員會。
　　今天大家一共看了5個新建村，普遍感到，看出了差距，比出了壓力，增強了信心，鼓舞了士氣。區(qū)委副書記郭富清指出：總的來看，前一段各地工作非常扎實，進展比較順利，成效比較明顯。結合市里要求和此次看的情況，郭富清同志又提出三點意見。
　　一、肯定成績，正視不足，進一步增強抓好村級組織辦公活動場所建設的緊迫感和責任感
　　8月21日全區(qū)現(xiàn)場會以來，各鎮(zhèn)黨委高度重視，進一步加大工作力度，取得了明顯成效。截至11月6日，全區(qū)納入省里規(guī)劃的87個新建項目已經全部開工，已基本竣工71個；納入省里規(guī)劃的92個改擴建項目，全部竣工。未納入全省規(guī)劃的28個新建項目和238個改擴建項目，已有12個新建項目開工；60個改擴建項目開工，其中基本竣工29個。回顧前一段工作，主要有以下四個方面值得肯定：
　　1、各鎮(zhèn)黨委高
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建設，為農民提供科技服務。通過各部門的共同努力，有力地支持了村級組織辦公活動場所建設。
　　3、精心指導，嚴格把關，較好地保證了工程質量。各鎮(zhèn)對規(guī)劃選址、功能設計、工程招標、建筑材料、建設工序等關鍵環(huán)節(jié)加強指導，嚴格把關，堅持專業(yè)技術部門監(jiān)理與黨員群眾監(jiān)督評議相結合，較好地保證了工程質量�；锱奇�(zhèn)把村級組織辦公活動場所建設納入社會主義新農村建設總體規(guī)劃之中，把辦公活動場所建設作為新農村建設的一項重點和“亮點”工程，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一規(guī)劃。程河、雙溝等鎮(zhèn)在工程招投標中，統(tǒng)一發(fā)布招標公告、統(tǒng)一合同文本、統(tǒng)一建筑樣式、統(tǒng)一施工時限、統(tǒng)一驗收標準、統(tǒng)一資金撥付，既降低了成本，又保證了質量。東津鎮(zhèn)在規(guī)劃上尊重民意、在建設上發(fā)揮民力、在籌資上集中民智，著力建設“民心工程”，東津鎮(zhèn)6個新建村，無論是規(guī)劃設計、建筑面積，還是建筑質量、建筑標準都是相當高的。
　　4、加強督辦，嚴格考核，工作責任落實到位。各鎮(zhèn)普遍建立了目標責任考核機制，把辦公活動場所建設納入年度工作目標考核，進一步強化了工作責任。區(qū)、鎮(zhèn)兩級村建辦建立了工作進度月報制度、通報制度，在全區(qū)形成了你追我趕、爭先恐后的發(fā)展態(tài)勢。部分鎮(zhèn)還建立了工程質量責任卡和工作信息管理臺帳，竣工一所申報一所，對每一個建設項目的選址會議記錄、建設單位、監(jiān)理人員、驗收單位、責任領導等全部記錄在案，作為責任追究的重要依據，進一步強化了施工方、監(jiān)理方和項目責任人的質量責任意識。
　　雖然前一階段，我區(qū)村級組織辦公活動場所建設取得了一定成績，但也還存在一些不容忽視的問題：一是工作不平衡，有的鎮(zhèn)黨委書記、組織委員每天親自督辦，但有的鎮(zhèn)委領導思想認識不到位，對工程建設聽之任之。二是工作不規(guī)范，軟件建設沒跟上。很多村沒有村委會選址和招投標會議記錄；新建村的施工圖紙、合同資料沒有專人專柜保管；室內制度不健全，辦公桌椅不配套；村務黨務公開墻內容不規(guī)范，很多村只有計劃生育內容，陳舊單一。三是少數(shù)地方不按全省統(tǒng)一設計的圖紙進行施工，另搞一套，或者擅自改變房屋主體結構，檔次較低，質量較差。各地普遍沒有配套消防設施，少數(shù)地方門窗防盜設施和護欄安全設施不夠完善。四是有些鎮(zhèn)工作不主動，存在等待觀望和等、靠、要思想，造成工程建設進展緩慢，少數(shù)新建村甚至停工，等等。這些問題務必引起各鎮(zhèn)黨委特別是黨委書記的高度重視，希望同志們把思想和行動進一步統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的要求上來，切實增強工作責任感和緊迫感，認真履行領導職責，發(fā)揚成績，正視問題，再加力度，再加措施，切實把村級組織辦公活動場所建設抓緊抓實抓好。
　　二、明確要求，突出重點，扎實推進村級組織辦公活動場所建設
　　按照全市檢查督辦會的要求以及省、市最近下發(fā)的關于工程質量監(jiān)督管理、辦公用品采購、檢查驗收等文件精神，下一步，各地要重點抓好以下幾個方面的工作：
　　第一，要進一步加快工程進度，11月中旬以前必須全部完成新建任務。這里需要再次重申的是，雖然中央和省里補助資金只是用于納入全省規(guī)劃內的新建項目，但各鎮(zhèn)對未納入全省規(guī)劃的實際需要新建的項目絕不能棄之不管，必須做到規(guī)劃內和規(guī)劃外的新建項目統(tǒng)籌安排，整體推進，按照實際需要新建的數(shù)量，11月中旬前務必全部完成新建任務。從目前來看，今年的任務還相當艱巨。當前，各地要在保證工程質量的前提下，按照“能快則快”的原則，認真落實和科學調整工程建設計劃，集中時間、集中人力、物力和財力，加快工程建設進度。那些沒有按照省里圖紙外觀樣式進行施工的新建村，要抓緊組織施工人員，采取有效措施進行補救或更改�？傊�，要把當前有限的時間抓得緊而又緊，確保不折不扣地完成目標任務。
　　第二，要進一步加強質量監(jiān)管，嚴禁出現(xiàn)“豆腐渣工程”。建設好村級組織辦公活動場所，對社會主義新農村建設具有推動和示范作用，一定要高度重視工程建設，做到既要保證工程質量，又要保證施工安全。要做到這一點，首先要組織具有建設資質的隊伍來施工，其次要按照規(guī)劃圖紙來進行，三是要嚴把建筑用材關。目前大多數(shù)地方都是采取建設項目招標、議標方式選擇施工隊伍，有的地方采取包工不包材料 ……（未完，全文共6202字，當前僅顯示2178字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)村級組織辦公活動場所建設現(xiàn)場督辦會上的講話》）