目錄/提綱:……
一、加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效
二、加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技教育的投入,提升農(nóng)民整體素質(zhì)
三、加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)的投入,促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化
一是加大對(duì)農(nóng)業(yè)水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施投入,大力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件
二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè),提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平
四、加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障的投入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
五、加大對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
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縣財(cái)政局創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)與財(cái)政工作的幾點(diǎn)思考
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在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中,農(nóng)業(yè)、
農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是帶有全局性和根本性的問題。對(duì)于我縣這樣一個(gè)農(nóng)村人口占多數(shù)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)顯得更為繁重而緊迫?h委、政府從新形勢(shì)新任務(wù)的要求和我縣實(shí)際出發(fā),確定從今年起,用3-5年時(shí)間開展以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè),逐步把全縣農(nóng)村建設(shè)成為環(huán)境整潔、生態(tài)協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、_、新風(fēng)蕩漾的社會(huì)主義新農(nóng)村,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力保障。
財(cái)政部門應(yīng)以促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),搶抓機(jī)遇,轉(zhuǎn)變觀念,采取切實(shí)有效的措施,積極爭(zhēng)取國家、省、市對(duì)農(nóng)業(yè)的政策扶持。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,確保上級(jí)扶持農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金、項(xiàng)目資金如數(shù)足額投入農(nóng)業(yè)外,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)
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、稅收減免等手段,鼓勵(lì)社會(huì)捐資農(nóng)村教育等。保證重大應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究、高技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣、科技人才培養(yǎng)和農(nóng)民科技培訓(xùn)的科技投入。鼓勵(lì)地方、企業(yè)和社會(huì)設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)資金。
以實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”工程為依托,培育新農(nóng)民。“三農(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使廣大農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人。同時(shí),積極引導(dǎo)和教育農(nóng)民遵紀(jì)守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗,造就一代既有較高思想道德素質(zhì)又有一定專業(yè)技能、文明守法的新型農(nóng)民。
三、加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)的投入,促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。
一是加大對(duì)農(nóng)業(yè)水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施投入,大力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。交通是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),公路交通對(duì)廣大農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民來說更是具有十分重要的基礎(chǔ)性作用。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)民收入的有效途徑。以退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、人畜飲水、病險(xiǎn)水庫整治等工程建設(shè)為契機(jī),加大農(nóng)田水利基本建設(shè)和生態(tài)建設(shè)力度,大力改造中低產(chǎn)田。工程項(xiàng)目建設(shè)要與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)以及農(nóng)村扶貧工作有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況,著力提高農(nóng)機(jī)化水平,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。全縣農(nóng)村三級(jí)公路改造2003年投入2148萬元,其中縣配套338萬元,2004年縣配套709萬元;國債公路建設(shè)資金1410萬元;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金2003年支出1091萬元,2004年支出961萬元;2005年病險(xiǎn)水庫加固建設(shè)投入109萬元。
二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè),提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。小城鎮(zhèn),大戰(zhàn)略。小城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,吸收城市資金、技術(shù)、人才、信息,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程有著積極的作用。要按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)突出、特色鮮明的要求,進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。要用好、用活、用足政策,多渠道籌集資金,多元化開發(fā)經(jīng)營,不斷完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)搞好工業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)等,配套教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持建管并重,加強(qiáng)集鎮(zhèn)綠化、美化、亮化及交通、治安、環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
四、加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障的投入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
廣大農(nóng)民還是整個(gè)社會(huì)的弱勢(shì)_,按照公共財(cái)政要求,以人為本,將有限的財(cái)力向農(nóng)村公共事業(yè)傾斜。切實(shí)改善了農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件。做好農(nóng)村“五保戶”生活保障和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。積極做好自然災(zāi)害救濟(jì)工作,對(duì)特殊困難群眾給予扶持和救助。構(gòu)建和諧健康農(nóng)村社會(huì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。2004年發(fā)放農(nóng)村“五保戶”經(jīng)費(fèi)297萬元,用于農(nóng)村特殊群眾救助經(jīng)費(fèi)174萬,自2005年開始實(shí)行農(nóng)村醫(yī)療救助,共安排救助經(jīng)費(fèi)46萬元,2004年享受城鎮(zhèn)低保人數(shù)12810人,經(jīng)費(fèi)開支782萬元。
五、加大對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
堅(jiān)持“多予、少取、放 ……(未完,全文共2557字,當(dāng)前僅顯示1625字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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