在全縣地方稅務工作暨黨風廉政建設黨建工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、扎實開展保持黨的先進性教育活動，全面提升黨建質量和水平
（一）圓滿完成先進性教育活動的各階段任務
（二）加強基層組織建設，構筑堅強戰(zhàn)斗堡壘
（三）完善各項制度措施，提高黨建工作水平
二、強化稅收法治建設，進一步推進依法治稅進程
（一）切實強化稅收執(zhí)法監(jiān)督
（二）認真落實稅收行政執(zhí)法責任制
（三）進一步整頓和規(guī)范稅收秩序
（五）改進和優(yōu)化納稅服務
（六）加強稅法宣傳教育
（七）嚴格貫徹落實國家稅收政策，做好農(nóng)業(yè)稅取消后的各項工作，做到善始善終
三、實施科學化、精細化管理，提高稅收征管質量和效率
（一）規(guī)范機構設置，完善稅收征管_
（二）加強稅源管理
（三）加強發(fā)票和稅票管理
（四）加強行政管理
四、強化隊伍建設，堅持以人為本，進一步實施人才興稅戰(zhàn)略
（一）中層干部建設是整個干部隊伍建設的重點
（二）穩(wěn)步推進干部人事制度改革
（三）加強地稅文化建設
五、強化黨風廉政建設，進一步堅持廉潔從政，開拓創(chuàng)新思想，確保各項任務的落實
（一）明確責任，加強領導，保證各項任務落到實處
（二）苦練內(nèi)功，提高素質，加強隊伍黨風廉政建設
（四）培育求真務實，開拓創(chuàng)新的工作作風
六、堅持依法聚財，應收盡收，促進稅收收入與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長
……

　　今天的會議是在全縣上下深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的關鍵時刻召開的。大會的主要議題是：傳達貫徹省、市地方稅務工作暨黨風廉政建設黨建工作會議精神，安排部署2006年的各項工作任務，與各基層征管單位簽訂工作目標責任書；動員全縣廣大地稅黨員干部進一步更新觀念，轉變作風，切實增強緊迫感、責任感，牢牢抓住機遇，求真務實，開拓創(chuàng)新，推進我縣地稅事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
　　今年是貫徹落實科學發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關鍵一年，是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標，銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，是國家實行穩(wěn)健的財政政策的頭一年，因此，做好地方稅收工作，圓滿完成各項地方稅收工作任務意義重大。
　　根據(jù)全國和省、市稅務工作會議以及市、縣經(jīng)濟工作會議精神和客觀形勢的要求，今年我縣地稅工作的總體要求是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會、五中全會精神，認真落實全國、全省、全市稅務工作會議部署，樹立科學發(fā)展觀，加強執(zhí)政能力建設，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，以聚財為國、執(zhí)法為民為己任，以規(guī)范化管理為重點，穩(wěn)步推進征管改革和信息化建設，切實加強基礎管理，優(yōu)化納稅服務，深入開展黨風廉政建設和黨建工作，確保全縣地稅收入穩(wěn)步增長，努力構建和諧系統(tǒng)，圓滿完成各項地稅工作任務，為支持地主經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。圍繞這一指導思想和總體要求，
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決，達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目標要求。通過開展黨員先進性教育活動，充分調(diào)動和有效發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為廣大干部樹立起學習的榜樣、趕超的目標，以此同步帶動其他干部職工的工作積極性，為確保全年各項工作目標任務的實現(xiàn)，推進地稅健康、穩(wěn)步發(fā)展提供堅實的思想保證。
　�。ǘ┘訌娀鶎咏M織建設，構筑堅強戰(zhàn)斗堡壘。為了切實加強黨的基層組織建設，今年我們要重點做好以下幾項工作。一是與全市地稅系統(tǒng)新一輪征管改革相適應，及時調(diào)整完善組織設置。二是鞏固和發(fā)揚“五好黨支部”創(chuàng)建成果，進一步完善活動方案，豐富活動內(nèi)容。三是建立和完善黨員訪談制度，開展支部成員和黨員、黨員和黨員之間的談心活動，結成對子，搞好幫扶，溝通思想，加深感情，增強黨的向心力、凝聚力。
　�。ㄈ┩晟聘黜椫贫却胧�，提高黨建工作水平。一要按照民主集中制的根本組織原則，逐步建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、重大決策征求意見制度等，推行黨務公開，增強黨組織工作的透明度，充分保障廣大黨員的知情權、參與權、監(jiān)督權，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務，形成生動活潑的黨內(nèi)政治生活。二要進一步抓好實施黨建工作目標責任制、績效考核制�？茖W設定目標體系，層層分解，細化量化，嚴格考核，逐項兌現(xiàn)。結合先進性教育活動，積極開展社會主義勞動競賽、巾幗建功競賽、爭創(chuàng)青年文明號以及豐富多彩的文體活動，使廣大稅干的精神面貌煥然一新，營造團結進取、健康向上、奮發(fā)有為、與時俱進的地稅集體。要做好發(fā)展黨員工作，搞好基層黨組織建設，堅持“三會一課”制度，提高民主生活會質量，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保持黨員的先進性。
　　二、強化稅收法治建設，進一步推進依法治稅進程
　　依法治稅是稅收工作永恒的主題，是稅收工作的核心和靈魂，是統(tǒng)攬稅收工作全局的根本指針。近年來，我縣地稅系統(tǒng)全面推行稅收執(zhí)法責任制，連續(xù)開展執(zhí)法檢查，嚴格執(zhí)行組織收入工作紀律，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，取得了明顯成效。但是，從去年稅收執(zhí)法大檢查的情況來看，形勢不容樂觀，任務仍然艱巨。我們要保持清醒的頭腦，不能用稅收執(zhí)法方面的成績掩蓋存在的問題，更不能為所取得的成績所迷惑。一定要堅持不懈地加強稅收法治建設，不斷把依法治稅的能力提高到一個新水平。
　�。ㄒ唬┣袑崗娀愂請�(zhí)法監(jiān)督。要健全和落實事前、事中、事后執(zhí)法監(jiān)督機制，深入開展稅收執(zhí)法檢查。上半年，要進行一次自我“剖析”，查找問題，自查自糾，力爭把問題解決在基層。
　�。ǘ┱J真落實稅收行政執(zhí)法責任制。堅持獎懲并舉，嚴格執(zhí)行違法責任制追究的基礎上，開展執(zhí)法先進單位和個人評比獎勵工作，加大獎勵力度，召開執(zhí)法責任制考核獎勵工作經(jīng)驗座談會。在充分利用信息系統(tǒng)進行自動考核的基礎上，輔之以必要的人工考核，完善考核辦法，量化、細化考核指標，提高考核質量，推進稅收法治建設。
　　（三）進一步整頓和規(guī)范稅收秩序。要加大涉稅違法案件查處力度，繼續(xù)嚴厲虛假停歇業(yè)、利用做假帳、兩套帳和帳外經(jīng)營等手段偷稅的違法活動。依法加大對重大涉稅違法案件的處罰。
　�。ㄋ模┌凑辗ǘ嘞藓统绦驁�(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策，切實維護稅法的權威性和嚴肅性。要堅持組織收入工作原則和各項工作紀律。認真執(zhí)行稅收征管法及其實施細則，進一步制定和完善配套管理辦法，進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為。
　�。ㄎ澹└倪M和優(yōu)化納稅服務。要堅持嚴格稅收執(zhí)法和優(yōu)化納稅服務相結合，寓納稅服務于嚴格執(zhí)法和規(guī)范管理之中，要創(chuàng)新稅收服務手段，拓寬服務途徑，簡化辦稅程序，為納稅人提供優(yōu)質、高效的服務。全面推行“一站式”服務，整合規(guī)范辦稅服務廳首問負責、限時服務、辦稅承諾以及文明禮貌準則等辦稅服務制度，優(yōu)化辦稅服務廳的服務功能。要簡并各類“表、證、單、書、票、卡”等文書資料，倡導使用綜合申報表，實行“一表式”申報，最大限度地方便納稅人。
　�。┘訌姸惙ㄐ麄鹘逃Ｒ訌娙粘６惙ㄐ麄髯稍�，認真開展第14個稅收宣傳月活動，大力普及稅法知識。認真執(zhí)行稅法公告制度，加大稅收政策的宣傳力度，免費為納稅人提供《稅法公告》。認真學習貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要，營造良好的稅收法治環(huán)境。
　�。ㄆ撸﹪栏褙瀼芈鋵崌叶愂照�，做好農(nóng)業(yè)稅取消后的各項工作，做到善始善終。
　　三、實施科學化、精細化管理，提高稅收征管質量和效率
　　實施科學化、精細化管理，必須堅持立體化的系統(tǒng)思想方式，立足全局，從事物的整體出發(fā)，抓住工作重點，找準薄弱環(huán)節(jié)，著力解決稅收管理中的細節(jié)問題。大力實施管理強稅戰(zhàn)略，實實在在地做好“管理”這篇大文章。
　�。ㄒ唬┮�(guī)范機構設置，完善稅收征管_。根據(jù)省、市局的要求，我們在七月份之前要完成征管改革，建立征管組織保障體系；明確征收服務、稅源管理、稅政法制、稅務稽查等環(huán)節(jié)的職責分工，完善崗責體系，優(yōu)化辦稅流程，完善征管運行機制；實行征收服務專業(yè)化，進一步規(guī)范“一窗式”管理，建立征收服務機制；理順稽查_，強化制度建設，建立健全統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)調(diào)高效的稅務稽查 ……（未完，全文共7567字，當前僅顯示2657字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣地方稅務工作暨黨風廉政建設黨建工作會議上的講話》）