在全區(qū)“三個文明”建設(shè)總結(jié)表彰暨簽約大會上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定成績，堅(jiān)定加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的信心
二、把握發(fā)展重點(diǎn)，確保圓滿完成今年全區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
三、狠抓工作落實(shí)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證
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　　同志們：
　　今天的會議，既是一次回顧成績、表彰先進(jìn)的總結(jié)會，也是一次凝心聚力、加快發(fā)展的動員會，目的就是要通過表彰、獎勵2005年度全區(qū)“三個文明”建設(shè)中取得顯著成績的先進(jìn)單位，形成典型示范效應(yīng)，激勵全區(qū)各級干部以飽滿的工作熱情、良好的精神狀態(tài)，投身到新一年“三個文明”建設(shè)中去，在新的起點(diǎn)上，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”的良好開局。
　　下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，講三個問題。
　　一、充分肯定成績，堅(jiān)定加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的信心
　　過去的一年，全區(qū)上下堅(jiān)持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展思路，增強(qiáng)發(fā)展能力，落實(shí)發(fā)展舉措，全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)躍上新的臺階，各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是經(jīng)濟(jì)增長速度進(jìn)一步加快。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值49.65億元，財政收入7.14億元，同比分別增長14.9%和25.2%；協(xié)議利用外資9305萬美元，實(shí)際利用外資4240萬美元。二是發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。完成固定資產(chǎn)投資和技改財務(wù)發(fā)生數(shù)分別增長30%和35%。一批重大項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)，主城區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。海陵工業(yè)園區(qū)載體建設(shè)不斷加強(qiáng)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和承載能力明顯提升。三是城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。加快舊城改造步伐，完成城建固定資產(chǎn)投入7.81億元。“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得階段性成果，東大門改造
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%，全社會固定資產(chǎn)投資增長28%，工業(yè)技改投入增長35%。今天會上，九龍鎮(zhèn)、各街道、工業(yè)園區(qū)和有關(guān)部門將向區(qū)委、區(qū)政府遞交2006年工作目標(biāo)責(zé)任書。責(zé)任書就是軍令狀。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識，緊扣工作重點(diǎn)，自加壓力，負(fù)重奮進(jìn)，努力為全區(qū)發(fā)展勇挑重?fù)?dān)、多作貢獻(xiàn)。
　　第一，著力發(fā)展工業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我區(qū)的主體經(jīng)濟(jì)，要實(shí)現(xiàn)“五年總量翻番”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須率先“翻番”。今后一個時期，我們要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快培育重點(diǎn)企業(yè)，打造一批名牌產(chǎn)品，切實(shí)提高企業(yè)競爭力。一是加快重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的支撐力。要繼續(xù)加大對重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的扶持力度，認(rèn)真落實(shí)培大育強(qiáng)規(guī)模企業(yè)的各項(xiàng)激勵措施，技改貼息、科技三項(xiàng)費(fèi)用、財政獎勵等優(yōu)先向重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜，鼓勵各類生產(chǎn)要素優(yōu)先向重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目集中，促進(jìn)企業(yè)做大規(guī)模、做強(qiáng)實(shí)力。今年，全區(qū)億元企業(yè)要達(dá)到22家，新增6家。二是加大技改投入，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的后續(xù)力。要圍繞企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升，加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，提高技改投入強(qiáng)度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級。要注重研究國家產(chǎn)業(yè)政策，積極上爭資金，推出一批重點(diǎn)項(xiàng)目，擠進(jìn)國債項(xiàng)目、“雙高一優(yōu)”項(xiàng)目的計(jì)劃籠子。繼續(xù)加強(qiáng)銀企協(xié)調(diào)、對接工作，建立和完善“推薦好項(xiàng)目、落實(shí)好政策、建立好信譽(yù)”的良性運(yùn)作機(jī)制，爭取金融部門支持。三是加大服務(wù)力度，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的推動力。要針對企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目投入存在的實(shí)際困難和矛盾，重點(diǎn)抓好運(yùn)行監(jiān)控、組織協(xié)調(diào)和優(yōu)化服務(wù)工作，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。要強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控，加強(qiáng)對工業(yè)產(chǎn)銷、利稅、投資等重點(diǎn)指標(biāo)完成情況的分析，完善定期過堂制度，確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。要強(qiáng)化對重要生產(chǎn)要素的組織協(xié)調(diào)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對大宗原輔料市場供給情況的預(yù)測分析，提高應(yīng)對市場變化的能力。要強(qiáng)化對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)，多深入企業(yè)傾聽意見，多親臨現(xiàn)場解決問題，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
　　第二，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。我區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，我們要從所處的區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)特色和城市功能出發(fā)，以物流業(yè)、商貿(mào)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，大力培育新興服務(wù)業(yè)，全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。一是要規(guī)劃建設(shè)好倉儲物流中心。緊緊抓住火車站通車的機(jī)遇，利用內(nèi)河運(yùn)輸發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)森北倉儲物流中心，形成公、鐵、水聯(lián)運(yùn)的多元化交易平臺，促進(jìn)傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉儲等企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，向第三方物流發(fā)展。今年，要著重抓好配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大經(jīng)營范圍，提高營運(yùn)效率，增強(qiáng)貨物吞吐能力，放大集聚輻射效應(yīng)。同時，要加強(qiáng)對現(xiàn)有專業(yè)市場的規(guī)范管理，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，結(jié)合東大門改造建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)溫泰倉儲區(qū)，形成專業(yè)配送中心。二是要積極打造核心商貿(mào)圈。圍繞坡子街等商業(yè)黃金地段，加大舊城改造力度，為商貿(mào)業(yè)發(fā)展提供新的載體；積極引進(jìn)著名企業(yè)，培育新型商業(yè)業(yè)態(tài)，形成多元化商貿(mào)格局。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，認(rèn)真做好中央國際購物中心、金山百、永樂電器等企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作，繼續(xù)發(fā)揮中百一店、文峰千家惠等骨干企業(yè)的優(yōu)勢，加快金鷹國際、蘇果超市等在建工程實(shí)施進(jìn)度，加大財富廣場、府前路北側(cè)地塊招商引資力度，真正讓主城區(qū)的商業(yè)黃金地段迅速升溫，集聚人氣，提升城市形象。三是要大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。社區(qū)服務(wù)業(yè)是市場需求潛力大、提供就業(yè)崗位多的行業(yè)，作為主城區(qū)，必須形成與中心城市發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，真正把社區(qū)服務(wù)業(yè)作為一項(xiàng)利民惠民便民的工程來抓。有關(guān)職能部門要加強(qiáng)調(diào)研，在認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有各項(xiàng)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，加緊研究制定加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的措施，鼓勵社區(qū)服務(wù)業(yè)走產(chǎn)業(yè)化、實(shí)體化、社會化、多元化之路，不斷擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，增加服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量。
　　第三，加快推進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。招商引資是全區(qū)各項(xiàng)工作的重中之重，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水；園區(qū)是招商引資的主陣地，是項(xiàng)目集聚的重要載體。今年招商引資和園區(qū)開發(fā)要做到：圍繞一個目標(biāo)。全區(qū)要完成協(xié)議利用外資8000萬美元、實(shí)際利用外資6000萬美元，其中海陵工業(yè)園區(qū)要緊緊圍繞完成協(xié)議利用外資5000萬美元、實(shí)際利用外資3000萬美元的目標(biāo)開展工作。突出兩個重點(diǎn)。一方面，要抓實(shí)招商活動。認(rèn)真策劃活動主題，精選優(yōu)選推介項(xiàng)目，制定洽談活動方案，特別是對今年一些已經(jīng)明確的招商活動，如博鰲醫(yī)藥論壇、廈洽會及日韓招商、香港招商等重要活動，及早籌劃，精心準(zhǔn)備。同時，要扎實(shí)抓好活動后的跟蹤落實(shí)工作，對新結(jié)識的客商要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，對新獲得的投資信息要認(rèn)真梳理，對新洽談的意向項(xiàng)目要及時跟蹤，做到環(huán)環(huán)相扣，努力提高引資成效。另一方面，要抓好招商隊(duì)伍建設(shè)。按照“擴(kuò)大隊(duì)伍、注重培訓(xùn)、績效掛鉤、優(yōu)勝劣汰”的要求，把提升現(xiàn)有招商人員的綜合素質(zhì)擺上突出位置，加快建立一流的專業(yè)招商隊(duì)伍。要建立健全激勵制度，大膽重獎?wù)猩倘藛T，破格重用招商人才，最大限度地激發(fā)招商人員的潛能，促使他們更好地參與招商競爭。抓好三個推進(jìn)。按照“爭一流、創(chuàng)品牌、上檔 ……（未完，全文共7490字，當(dāng)前僅顯示2630字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)“三個文明”建設(shè)總結(jié)表彰暨簽約大會上的講話》）