2007年工作思路

目錄/提綱：……
一、緊抓招商引資，大力提升外向型經(jīng)濟發(fā)展水平
二、主攻工業(yè)，加快新型工業(yè)化發(fā)展步伐
三、加大基礎設施建設力度，扎實推進城鎮(zhèn)化
四、以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為基礎，建設社會主義新農(nóng)村
五、大力發(fā)展旅游業(yè)，促進第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展
六、推進“十大體系”建設，完善社會主義市場經(jīng)濟_
七、加大改革創(chuàng)新力度，推進社會事業(yè)快速發(fā)展
八、切實維護群眾利益，構建社會主義和諧社會
九、加強黨的執(zhí)政能力建設，為加快發(fā)展提供堅決有力的組織保障
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　　2007年是“十一五”計劃的第二年，也是實現(xiàn)縣十一次黨代會確定的“實施三大戰(zhàn)略，爭創(chuàng)三大優(yōu)勢，實現(xiàn)三個翻番”目標的關鍵之年。做好2007年的各項工作，對于推進“對接珠三角，融入泛珠區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快“十大體系”建設，完善社會主義市場經(jīng)濟_，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展具有十分重要的意義。
　　工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十六屆六中全會和省委十一屆七次全會、市委二屆三次全會精神，樹立和落實科學的發(fā)展觀，堅持把發(fā)展作為第一要務，繼續(xù)以招商引資為總抓手，千方百計擴大投入；扎實推進“三化”進程，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構；創(chuàng)新_和機制，抓好“十大體系”建設，加速與沿海發(fā)達地區(qū)的對接互動；加強黨的執(zhí)政能力建設，改革和完善領導_和工作方式，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強各級班子和黨員干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建設一個經(jīng)濟文化繁榮、社會和諧進步、民主法制健全的新 提供堅強有力的組織保證。
　　奮斗目標是：實現(xiàn)生產(chǎn)總值23.3億元，增長13.8 %，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長4.2 %、19.7 %和 13 %，三次產(chǎn)業(yè)結構比20.3:43.1:36.3；財政總收入1.81億元，增長13.3%；地方財政收入1.16億元，增長13.7%；實際利用外資3400萬美元，利用內(nèi)資7億元，出口創(chuàng)匯300萬美元；全社會固定資產(chǎn)投資10.2億元，增長13.3 %；社會消費品零售總額7.6億元，增長13.8 %；農(nóng)民人均純收入新增100元；人口自然增長率控制在13‰以內(nèi)。著力辦好九件實事：1、興建縣城福利院；2、建設生活垃圾無害化處理廠；3、完成縣消防大隊新營房建設；4、抓好“梅關古驛道景區(qū)”建設；5、完成教師新村建設；6、建設游擊
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評情況和處理結果向社會公布。
　　5、切實加強督查考核。堅持招商引資工作每月一次全面調(diào)度，每季一次督查，半年一次小結，年終一次總結。加強重點項目調(diào)度，對重點項目堅持一事一議、一企一策、特事特辦，加快項目建設進度。加強招商考核，制定制定考核方案，實行縣招商引資考核小組與中介組織考核相結合，重點以單位土地面積實際進資和產(chǎn)值、上繳稅收、出口創(chuàng)匯和安排就業(yè)四方面為考核指標，切實提高招商引資的實際效益。進一步完善激勵措施和獎勵政策，設立完成任務獎、引進大項目獎、當年產(chǎn)生效益獎和招商引資長效獎等獎項，使各項招商獎勵更公開、合理，推動各部門、各單位積極引進大項目和高效益的項目。
　　二、主攻工業(yè)，加快新型工業(yè)化發(fā)展步伐
　　1、扶優(yōu)扶強，做大做強工業(yè)支柱。冶金業(yè)，嚴格控制初級產(chǎn)品及其它有色原礦出縣，鼓勵冶金企業(yè)提高鎢粉、碳化鎢粉、仲鎢酸銨等中間產(chǎn)品質(zhì)量，增產(chǎn)擴能，大力發(fā)展鎢鐵、鎢絲、鎢條、硬質(zhì)合金等鎢深加工產(chǎn)品；支持801分廠鈷冶煉項目與外商合作，發(fā)展壯大鈷冶煉業(yè)。食品業(yè)，加快5萬噸純生啤酒生產(chǎn)線第一期工程建設；充分發(fā)揮板鴨協(xié)會的橋梁、協(xié)調(diào)作用，加強行業(yè)自律，以南安板鴨廠和贛源食品廠為龍頭，切實抓好板鴨標準化生產(chǎn)及質(zhì)量認證。制衣業(yè)，重點抓好制衣行業(yè)協(xié)會的組建，成立制衣貿(mào)易公司，推動制衣企業(yè)盡快創(chuàng)出自己的品牌。加大優(yōu)強企業(yè)扶持力度，引導原材料、技術、人才、資金等資源向欖菊日用制品公司、勵佳針織公司、駿華日用制品公司、邦達高科制藥公司、萬基水泥30萬噸粉磨站等企業(yè)的傾斜，培植新型支柱企業(yè)，力爭規(guī)模以上工業(yè)主要經(jīng)濟指標比上年增長20%，引進工業(yè)投入資金增長30%。
　　2、提升園區(qū)開發(fā)水平，促進產(chǎn)業(yè)集聚。整合園區(qū)資源，按照“一城一區(qū)一線二點”工業(yè)布局的要求，明確工業(yè)小區(qū)分工，在園區(qū)形成以鎢鉬錫加工為主的有色冶金加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)區(qū)，以外銷服裝為主的現(xiàn)代輕紡工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，以本地農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，以家用日化為主的新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。加快園區(qū)基礎設施建設，完善園區(qū)功能。加快新華、新城工業(yè)小區(qū)水、電、通訊、有線電視線路等設施建設，新世紀工業(yè)小區(qū)重點搞好漂塘路、外環(huán)路延伸段建設，爭取啟動黃龍工業(yè)小區(qū)建設。加快園區(qū)征地、拆遷步伐，儲備后續(xù)用地，拓展園區(qū)發(fā)展空間。推動工商、稅務、電信、郵政、金融、醫(yī)療等服務機構進點入園，加快園區(qū)內(nèi)員工活動中心、俱樂部等文化娛樂設施建設，健全和完善為入園企業(yè)服務的各項制度和措施，提升園區(qū)服務水平，增強園區(qū)集聚力，使新入園工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達到30家以上。
　　3、推進科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)升級。積極鼓勵企業(yè)采用先進技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，突出抓好以三大支柱產(chǎn)業(yè)為主的企業(yè)技術改造，支持具備條件的企業(yè)建立技術中心，增強自主開發(fā)能力；加強與高等院校、科研院所的聯(lián)系與溝通，引進新的裝備和工藝，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加大技術標準體系的推廣與運用，積極推動企業(yè)建立iso9000技術認、證標準體系。建設冶金、食品、制衣三大產(chǎn)業(yè)網(wǎng)站，推進工業(yè)信息化建設。建立技術創(chuàng)新財政貼息機制，幫助企業(yè)爭取技術改造貼息和補助資金扶持。
　　4、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，加快發(fā)展民營工業(yè)企業(yè)。進一步降低民營工業(yè)企業(yè)的準入門檻，逐步實現(xiàn)內(nèi)資、外資在投資領域、辦證辦照、用水、用地等方面一視同仁的政策，加強對民營工業(yè)企業(yè)的引導、服務和扶持，著力引進一批科技含量高、納稅多、污染少、低能耗的民營企業(yè)向園區(qū)集中。拓展民營企業(yè)融資渠道，積極發(fā)展面向民營企業(yè)的信貸和擔保機構，切實解決好民營經(jīng)濟融資難的問題。做好“十強”民營企業(yè)的評審工作，推動有條件的民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進民營經(jīng)濟的健康發(fā)展。
　　三、加大基礎設施建設力度，扎實推進城鎮(zhèn)化
　　1、加快區(qū)域性重大基礎設施建設步伐。重點建設好大合至漂塘、小水至河洞等省道、縣道建設，構建四通八達的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡，為融入贛州市“1小時經(jīng)濟圈”創(chuàng)造暢通的交通環(huán)境；爭取贛韶高速公路盡早立項開工建設，架起“對接珠三角，融入泛珠區(qū)”的快速通道，為外向型發(fā)展戰(zhàn)略實施提供有力保障。加快城市電網(wǎng)改造步伐，建設好新華35千伏輸變電工程。
　　2、加快城市建設步伐。全面完成縣城市總體規(guī)劃修編，完成近期建設規(guī)劃和重點建設地段的詳細規(guī)劃的編制。加大對規(guī)劃工作的監(jiān)管力度，推行重大建設項目公示制度，規(guī)范建設工程規(guī)劃管理行為；強化規(guī)劃指標審批管理，嚴格執(zhí)行規(guī)劃“紅、綠、紫、藍”四線制度；規(guī)范批后管理行為，從嚴把好跟蹤管理竣工驗收關，使規(guī)劃管理由粗放型向科學化、規(guī)范化、法制化轉(zhuǎn)變。繼續(xù)拓寬城市建設投融資渠道，建立由政府引導、市場運作的城市建設投融資_，加大對城市市政公用設施、基礎設施和大型公共設施的建設投入，改善投資環(huán)境，提升城市綜合服務功能和品位。加快時代花園二期工程、文化中心、消防大隊新營房工程、體育中心、陶園城、檢察大樓、梅國北路、金蓮山大道延伸工程等八項重點續(xù)建工程建設步伐。積極創(chuàng)造條件，爭取新開工建設伯堅大道延伸工程、北門河路、生活垃圾無害化處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、生活污水集中處理廠、物流中心、公交汽車站、長途汽車客運南站、市政中心、接待中心等十項重點工程。繼續(xù)實行縣領導掛鉤重點工程制度，嚴把工程質(zhì)量關、進度關和廉政關。
　　3、加快農(nóng)村基礎設施建設步伐。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、近期建設規(guī)劃和重點地段詳細規(guī)劃和所有圩鎮(zhèn)、中心村、部分自然村的建設規(guī)劃編制工作，加快推進小城鎮(zhèn)建設和村落建設。抓緊油羅口及4個�。ǘ┬退畮欤遘娍铀畮�、中坑水庫、南安鎮(zhèn)龍泉坑水庫、青龍鎮(zhèn)塘坑水庫）的除險加固，加快章江河兩岸防洪堤及吉村鎮(zhèn)沙村人畜飲水建設工程，切實加大對農(nóng)村水利設施建設的投入。完成15個村通村水泥路建設，著力改善鄉(xiāng)村道路狀況，加強水土保持和生態(tài)環(huán)境建設，認真實施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。
　　4、全面提升城市管理水平。運用市場機制，按照開放投資和經(jīng)營市場、放開作業(yè)市場、推行改企建制、建立特許經(jīng)營制度等形式，積極推進園林、環(huán)衛(wèi)等城市市政公用事業(yè)的改革。加快組建城市建設投資公司，以城投公司作為市政公用項目對外融資的主要平臺，對城市存 ……（未完，全文共13547字，當前僅顯示3223字，請閱讀下面提示信息。收藏《2007年工作思路》）