2007年建設(shè)局工作安排

目錄/提綱：……
一、加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，進一步完善城市總體功能
二、進一步規(guī)范建筑市場秩序，努力做大做強建筑業(yè)
三、切實加強宏觀調(diào)控成果，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
四、加快村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)
五、努力改善城市生態(tài)環(huán)境，全面提高城市園林綠化水平
六、穩(wěn)步推進市政公用事業(yè)改革，提高城鎮(zhèn)環(huán)境治理水平
七、加強和改進城市管理工作，提高城市管理水平
八、加快建設(shè)科技創(chuàng)新，推進建筑節(jié)能和資源節(jié)約
九、加強工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理，保障群眾生命財產(chǎn)安全
十、繼續(xù)做好城鄉(xiāng)抗震安居工作，確保各族群眾生命財產(chǎn)安全
十一、進一步轉(zhuǎn)變職能和改進作風(fēng)，樹立良好行業(yè)形象
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　　2007年是我市實施“十一五”規(guī)劃，搶抓西部大開發(fā)歷史性機遇，積極推進建設(shè)事業(yè)健康和諧發(fā)展的重要一年，做好今年的各項工作，我們面臨著許多良好機遇和有利條件。一方面，市委九屆二次全委會議按照中央和自治區(qū)的部署，制定出臺了構(gòu)建和諧克拉瑪依的實施辦法，這些政策、措施和辦法，為我們?nèi)鏄?gòu)建建設(shè)事業(yè)健康和諧發(fā)展指明了方向、明確了思路、設(shè)定了目標(biāo)。另一方面，自治區(qū)把我市確定為新疆重點建設(shè)的新型工業(yè)化城市，克拉瑪依建設(shè)事業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機遇。全市建設(shè)行業(yè)干部職工要進一步解放思想，強化科學(xué)發(fā)展意識，落實科學(xué)發(fā)展措施，優(yōu)化科學(xué)發(fā)展環(huán)境，攜手并進，實現(xiàn)我市城市現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
　　2007年我市建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六屆六中全會和市局第九次黨代會、市十一屆政府第五次全體會議及自治區(qū)建設(shè)工作會議精神，堅持以人為本，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立精品思想和精細化管理意識，全面加快城市建設(shè)現(xiàn)代化進程，進一步優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，大力提升城市人居環(huán)境質(zhì)量，不斷完善城市總體功能，建設(shè)秀美克拉瑪依；進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展精神文
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子文體活動中心、西寧路街道辦等8項建設(shè)工程。白堿灘區(qū)要重點做好跨年工程白堿灘文化大廈、4000畝生態(tài)防護林等12項建設(shè)工程。烏爾禾區(qū)要重點做好白楊河―艾里克湖生態(tài)恢復(fù)一期及城區(qū)道路建設(shè)、十六中學(xué)教學(xué)設(shè)施建設(shè)等11項建設(shè)工程。要按照基本建設(shè)法規(guī)和程序，加強項目監(jiān)管，強化前期工作，抓好施工組織，嚴(yán)格工程監(jiān)理，確保高效優(yōu)質(zhì)地完成年度建設(shè)任務(wù)。要根據(jù)“建設(shè)一批、儲備一批、培育一批、構(gòu)思一批”的工作思路，繼續(xù)完善項目庫建設(shè)，加強項目建設(shè)前瞻性研究，做好項目篩選、儲備和論證工作，形成項目滾動的良性循環(huán)機制。要統(tǒng)籌各區(qū)城區(qū)建設(shè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展，加快市政、文化體育等公共設(shè)施建設(shè)步伐，不斷滿足城市發(fā)展和市民需求。2007年，我市要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“中國人居環(huán)境獎”工作。
　　二、進一步規(guī)范建筑市場秩序，努力做大做強建筑業(yè)
　　堅持標(biāo)本兼治，加大建筑市場清理整頓力度。要把工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同備案制、施工許可制、市場準(zhǔn)入與清除制、企業(yè)不良行為記錄制、工程施工驗收備案制和廉政責(zé)任書制等管理制度落到實處。繼續(xù)會同市勞動和社會保障局等部門進行執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處不執(zhí)行法定建設(shè)程序、超越資質(zhì)等級承攬建筑工程等行為。加強監(jiān)督檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，完善遏制拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長效機制，防止發(fā)生新的拖欠。
　　要加快實行工程量清單計價方式，細化招投標(biāo)主要環(huán)節(jié)的操作規(guī)則，強化工程造價信息服務(wù)工作。嚴(yán)防不正當(dāng)?shù)蛢r中標(biāo)，確保工程質(zhì)量和施工安全。減少合同糾紛，提高合同履約率。要加強工程造價中介機構(gòu)管理，依法糾正出具虛假工程造價鑒定報告等損害當(dāng)事人權(quán)益的行為。
　　加快我市建筑業(yè)做大做強步伐。要改變我市當(dāng)前建筑業(yè)龍頭企業(yè)少、中小企業(yè)多的局面，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育骨干企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。繼續(xù)推進行業(yè)資產(chǎn)重組、強強聯(lián)合，支持企業(yè)做大做強，扶持一批條件較好的企業(yè)晉升一、二級資質(zhì)，培育“專、精、特、新”專業(yè)企業(yè)。大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)，放手支持民營企業(yè)發(fā)展，不斷增強建筑業(yè)發(fā)展的動力和活力。實施品牌戰(zhàn)略，加快科技進步，全面提高建筑業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力。鼓勵有能力的建筑業(yè)企業(yè)和大型勘察設(shè)計企業(yè)拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開展項目管理和項目總承包，支持中小型勘察設(shè)計企業(yè)突出主業(yè)做精做專形成特色。積極開展工程項目管理試點，鼓勵具備條件的建設(shè)監(jiān)理企業(yè)發(fā)展成為工程項目管理公司等工程咨詢機構(gòu)。各建筑企業(yè)要根據(jù)投資方向變化，大力拓展鐵路、交通、水利、石化等專業(yè)市場，積極參與區(qū)外市場和國際市場競爭。
　　三、切實加強宏觀調(diào)控成果，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
　　進一步加強房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控措施。嚴(yán)格控制高檔商品房開發(fā)，增大普通商品房和經(jīng)濟適用住房供應(yīng)總量，限套型、限房價，競房價、競地價，穩(wěn)定住房價格，保證中低收入家庭的住房供應(yīng)，保障群眾切身利益。要把房地產(chǎn)市場監(jiān)管與落實宏觀調(diào)控政策結(jié)合起來，深入開展“房地產(chǎn)市場秩序整頓規(guī)范管理年”活動，實行“實名制”購房，制止期房炒作，保持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。要大力培育住房二級市場，簡化交易手續(xù)，促進存量住房交易；穩(wěn)步推進租金改革，培育和完善住房租賃市場，建立健全住房消費體系，引導(dǎo)居民適度、梯次消費。要加快房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)，加強對房地產(chǎn)市場運行情況的動態(tài)監(jiān)測，完善房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控措施，建立健全整治工作信息交流和定期通報制度，客觀反映市場情況，宣傳調(diào)控成果。
　　要重點防范和制止各種規(guī)避結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、變相囤積房源行為，杜絕虛假廣告和其他違法違規(guī)廣告，嚴(yán)厲查處違規(guī)銷售、哄抬房價、虛假合同套取銀行貸款、偷逃稅款等違法違規(guī)行為。對擾亂市場秩序，嚴(yán)重侵害群眾利益的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)，要依法從嚴(yán)懲處，并及時通過新聞媒體向社會公布。建立失信懲戒制度，將房地產(chǎn)企業(yè)的不良行為記入企業(yè)信用檔案，與企業(yè)資質(zhì)資格升降級掛鉤。
　　要認真落實“十一五”住宅建設(shè)規(guī)劃的建設(shè)工作，組織開展城鎮(zhèn)住房狀況摸底調(diào)查，建立完善住房檔案，明確普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)目標(biāo)。要制定“十一五”拆遷工作計劃，保障公共建設(shè)項目的如期實施。要加快八一南村、八一北村、教育新村等“城中村”的住房改造規(guī)劃與計劃工作，積極鼓勵籌措改造資金，協(xié)調(diào)好 ……（未完，全文共8158字，當(dāng)前僅顯示2228字，請閱讀下面提示信息。收藏《2007年建設(shè)局工作安排》）