市2007年村黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、方法步驟
（一）準(zhǔn)備階段（3月1日——3月12日）
（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月13日——3月15日）
（三）組織選舉階段（3月16日——3月29日）
（四）總結(jié)收尾階段（3月30日——3月31日）
四、保證措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格依規(guī)辦事
（三）立足長效機(jī)制，做好后續(xù)工作
……

　　市2007年村黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案
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　　各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委：
　　為做好我市2007年村黨組織換屆選舉工作，確保換屆選舉依法有序進(jìn)行，按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，及省、鞍山市和我市《關(guān)于認(rèn)真做好2007年村黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，以加強(qiáng)村級組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)為目標(biāo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持公開、公平、公正和“兩推一選”原則，保證黨員和村民依法行使民主權(quán)利，把思想好、作風(fēng)正、能帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選進(jìn)村黨組織班子，進(jìn)一步提升村級組織的戰(zhàn)斗力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供重要的組織保證。
　　二、方法步驟
　　村黨組織是村級組織和村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村級組織進(jìn)行換屆時(shí)，一般按照先村黨組織，再村民委
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略770字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
；（6）受理選舉中群眾來信來訪；（7）組織檢查驗(yàn)收，總結(jié)交流選舉工作經(jīng)驗(yàn)；（8）承辦選舉工作中的其他事項(xiàng)。
　　（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月13日——3月15日）
　　1、制定方案。各鎮(zhèn)（區(qū)）村級組織換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，要根據(jù)《海城市2007年村黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》，結(jié)合本地實(shí)際，制定出本鎮(zhèn)（區(qū)）的《選舉實(shí)施方案》，并報(bào)市村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。要按照精干高效的原則，從嚴(yán)控制村黨組織、村民委員會(huì)班子成員的名額。村黨支部（總支、黨委）委員會(huì)委員原則上由３人組成，確因工作需要，經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)黨委嚴(yán)格審批，可增至5人。要提高村黨組織班子的整體素質(zhì)，尤其是高中以上學(xué)歷、“雙帶”能力強(qiáng)的村黨組織書記的比例要有明顯提高。
　　2、召開會(huì)議。在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)（區(qū)）、村分別召開選舉工作會(huì)議，統(tǒng)一干部和群眾對搞好村委會(huì)換屆選舉工作重要性的思想認(rèn)識(shí)，明確換屆選舉的指導(dǎo)思想和意義目的，提出換屆選舉方法步驟和要求。
　　3、加強(qiáng)培訓(xùn)工作。建立市鎮(zhèn)兩級培訓(xùn)體系，即由市委對各鎮(zhèn)區(qū)政工書記、組織委員、民政助理和市直機(jī)關(guān)包保工作人員進(jìn)行換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)組織對參與選舉工作的鎮(zhèn)（區(qū)）機(jī)關(guān)工作人員、村黨支部書記和其他工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)測試，對不合格人員不允許其上崗。培訓(xùn)可采取以會(huì)代訓(xùn)的方法進(jìn)行。市委組織部和民政局統(tǒng)一編撰下發(fā)村“兩委”換屆工作有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)范本。
　　4、做好宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)（區(qū)）、村要制定宣傳工作方案，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體以及宣傳手冊、宣傳畫、標(biāo)語口號(hào)、宣傳車、黑板報(bào)、村務(wù)公開欄等多種形式，廣泛深入地搞好宣傳，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。選舉前要重點(diǎn)宣傳換屆選舉的意義目的、方法步驟和法規(guī)政策等；選舉期間要重點(diǎn)宣傳村黨組織成員的任職條件、選舉辦法、正式候選人確定方法以及具體投票程序等；選舉后要做好落選人員的思想工作，教育當(dāng)選人樹立正確的權(quán)力觀，教育引導(dǎo)村民特別是黨員積極支持配合村黨組織開展工作。
　　（三）組織選舉階段（3月16日——3月29日）
　　1、開展“兩推”。上屆村黨組織要按照“先黨外、后黨內(nèi)”的順序，分別組織召開群眾代表會(huì)議和黨員大會(huì)，進(jìn)行群眾信任推薦和黨內(nèi)民主推薦，產(chǎn)生黨組織班子成員候選人初步人選。每人推薦的名額應(yīng)少于或等于職數(shù)規(guī)定的人數(shù)。黨外群眾推薦提倡采取一戶一票的方式，以便實(shí)現(xiàn)預(yù)備人選群眾基礎(chǔ)的最大化�！皟赏啤苯Y(jié)果作為確定候選人的重要依據(jù)，對多數(shù)群眾不同意、不擁護(hù)的，不能提名為村黨組織班子成員的候選人。
　　2、組織考察。鎮(zhèn)（區(qū)）黨委根據(jù)“兩推”結(jié)果，按規(guī)定職數(shù)和應(yīng)選人數(shù)20％以上差額比例的要求，取足村黨組織班子成員候選人初步人選，由鎮(zhèn)黨委組織人員進(jìn)行考察，根據(jù)推薦、考察情況和任職條件確定候選人預(yù)備人選。受留黨察看處分期滿兩年內(nèi)，受撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政撤職以上處分兩年內(nèi)，受其他黨紀(jì)或政紀(jì)處分一年內(nèi)，或年齡在60周歲以上且文盲的，一般不能列入新一屆黨組織班子成員候選人預(yù)備人選�？疾烨闆r可以適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。經(jīng)考察后，候選人預(yù)備人選出現(xiàn)不足時(shí)，則按推薦情況和上述程序取足候選人預(yù)備人選。候選人預(yù)備人選經(jīng)黨員大會(huì)通過后確定為正式候選人。
　　3、黨內(nèi)選舉。召開全體黨員大會(huì)，在所確定正式候選人的基礎(chǔ)上，以無記名投票差額選舉的方式選出新一屆黨組織班子，然后在委員會(huì)全體會(huì)議上選舉產(chǎn)生書記、副書記，選舉結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。設(shè)黨委、黨總支的村黨組織換屆選舉時(shí)，應(yīng)召開全體黨員大會(huì)進(jìn)行選舉，先選出黨委、黨總支委員，再選出黨支部委員。對村黨組織書記一時(shí)無合適人選的，要及時(shí)選派得力的黨員干部到村任職。在換屆選舉中，可有計(jì)劃地組織競選人開展競職演說，村黨組織班子成員當(dāng)選后，一般應(yīng)當(dāng)眾作出上崗承諾。在換屆選舉中，要加強(qiáng)黨員教育，做好思想工作，嚴(yán)明組織紀(jì)律，增強(qiáng)黨員的組織觀念、大局觀念和民主意識(shí)、參與意識(shí)。村黨組織進(jìn)行換屆選舉，要通知到黨員本人，通知不到本人的應(yīng)送書面通知給黨員家屬轉(zhuǎn)交，保證村黨組織選舉到會(huì)率。要合理安排好選舉時(shí)間，方便黨員投票。要尊重 ……（未完，全文共4280字，當(dāng)前僅顯示2162字，請閱讀下面提示信息。收藏《市2007年村黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》）