在2007年度全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生工作的重大意義，正確把握衛(wèi)生工作改革發(fā)展的方向和原則
（一）做好衛(wèi)生工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求
（二）做好衛(wèi)生工作，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本保證
（三）做好衛(wèi)生工作，是建設(shè)和諧咸陽(yáng)的重要內(nèi)容
二、突出重點(diǎn)，全面做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作
（一）重點(diǎn)提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力
（二）加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
（三）大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)
（四）扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市工作
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力促進(jìn)全市衛(wèi)生事業(yè)又好又快地發(fā)展
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　　在2007年度全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話
　　2006年，我市衛(wèi)生事業(yè)取得了重大進(jìn)展，疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系項(xiàng)目基本建成，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力、重大疾病預(yù)防控制能力和醫(yī)療救治能力顯著提升；新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)；群眾看病難、看病貴的問(wèn)題得到一定程度的緩解；愛(ài)國(guó)衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)成績(jī)突出。在此，我代表市人民政府向與會(huì)的各位同志并通過(guò)你們向全市醫(yī)療衛(wèi)生工作者表示衷心的感謝！
　　下面，我著重就今年的衛(wèi)生工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、充分認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生工作的重大意義，正確把握衛(wèi)生工作改革發(fā)展的方向和原則
　　衛(wèi)生事業(yè)是造福于人民的事業(yè)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_的大局，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)和諧咸陽(yáng)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有非常重要的地位。
　�。ㄒ唬┳龊眯l(wèi)生工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。十六屆五中全會(huì)提出，發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。這是黨對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的高度集中概括，體現(xiàn)了“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質(zhì)。黨的十六大把提高全民族的健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一，對(duì)衛(wèi)生工作提出了更高
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略769字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
衛(wèi)生事業(yè)還不適應(yīng)人民群眾的健康需要。對(duì)衛(wèi)生改革與發(fā)展中存在的問(wèn)題，我們?cè)谥贫ㄐl(wèi)生政策、措施等方面，要通盤考慮群眾的利益，牢牢把握衛(wèi)生改革發(fā)展的正確方向。一是必須保持衛(wèi)生事業(yè)平穩(wěn)較快地發(fā)展。既要有較快的發(fā)展速度，又要有較好的發(fā)展質(zhì)量；既要注重衛(wèi)生服務(wù)的水平與效率，更要注重衛(wèi)生服務(wù)的公平與和諧。二是必須加快醫(yī)療衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)調(diào)整，從衛(wèi)生工作最薄弱和人民群眾最需要的環(huán)節(jié)入手，把農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生作為發(fā)展重點(diǎn)。三是必須轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展的模式，依靠嚴(yán)格監(jiān)督管理和提高衛(wèi)生人員素質(zhì)，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。把提高服務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)能力，改善服務(wù)質(zhì)量，作為衛(wèi)生發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，改變單純依靠擴(kuò)大規(guī)模，購(gòu)置大型設(shè)備發(fā)展的傾向。四是必須堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的宗旨和公益性質(zhì)，把保護(hù)人民群眾健康放在第一位，反對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，反對(duì)利用醫(yī)療服務(wù)為個(gè)人牟取利益。
　　第二，要切實(shí)抓好解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題。各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)在構(gòu)建醫(yī)療服務(wù)體系、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理、改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)流程、降低醫(yī)藥費(fèi)用等方面采取了一系列行之有效的措施，逐步緩解了群眾看病難、看病貴問(wèn)題，收到積極的效果。但制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的_性、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性矛盾還沒(méi)有從根本上解決，群眾看病難、看病貴問(wèn)題依然存在。要根據(jù)工作實(shí)際,從現(xiàn)在做起,從能夠解決的問(wèn)題入手,積極進(jìn)行改革探索,采取切實(shí)有效措施,方便群眾就醫(yī),減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。衛(wèi)生部門要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，拿出具體實(shí)施方案，報(bào)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
　　第三，要努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。當(dāng)前，醫(yī)患關(guān)系并不和諧。一是醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量，令患者不滿意；二是醫(yī)院管理服務(wù)模式出現(xiàn)偏差，讓患者有意見(jiàn)；三是患者對(duì)醫(yī)療期望值過(guò)高，埋怨醫(yī)務(wù)人員。作為衛(wèi)生工作者，我們應(yīng)在努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系上下功夫，這也是衛(wèi)生發(fā)展的重要目標(biāo)和必要條件。要從解決群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，更加注重醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平，使人民群眾共享衛(wèi)生發(fā)展成果；要妥善處理各種利益關(guān)系，將維護(hù)群眾利益放在第一位，反對(duì)金錢至上，不顧群眾利益而盲目追求單位和個(gè)人利益，傷害群眾的感情；要改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，加強(qiáng)與患者的溝通交流，尊重群眾的知情權(quán)和選擇權(quán)，細(xì)心、耐心為患者服務(wù)，使醫(yī)患雙方成為共同戰(zhàn)勝疾病的合作伙伴。
　　二、突出重點(diǎn)，全面做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作
　　2007年全市衛(wèi)生工作任務(wù)十分繁重。剛才，國(guó)瑞同志提出“三個(gè)重點(diǎn)”（農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生），“三個(gè)體系”（農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系），“三個(gè)配套”（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站房屋建設(shè)、設(shè)備配置、人員素質(zhì)三配套），“一項(xiàng)制度”（新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度），“一個(gè)能力”（處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力），“五大疾控”（艾滋病、結(jié)核病、地方病、人禽流感、非典），“一個(gè)改革”（人事分配制度改革），“一個(gè)管理”（加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理），“一個(gè)創(chuàng)建”（在深化創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市基礎(chǔ)上開展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)）�？梢钥闯觯蝿�(wù)非常艱巨，必須突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。
　�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。就加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，市政府下發(fā)了《貫徹〈陜西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的若干意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》（咸政發(fā)66號(hào)文件），提出了明確的要求。各縣市區(qū)政府、各有關(guān)部門要加大工作力度，確保《實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。一是要落實(shí)好各項(xiàng)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策。縣級(jí)人民政府要對(duì)縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院和縣婦幼保健院醫(yī)療部分的大修大購(gòu)、基本醫(yī)療服務(wù)虧損和離退休人員工資，給予定項(xiàng)補(bǔ)助。對(duì)縣疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和婦幼保健院的人員工資、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，由縣級(jí)財(cái)政給予全額撥款。要全額安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資，對(duì)其編制內(nèi)職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)用，及核定的離退休人員費(fèi)用，給予全額補(bǔ)助。對(duì)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，采取政府購(gòu)買服務(wù)方式進(jìn)行勞務(wù)補(bǔ)助。這些都是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的關(guān)鍵性政策，各縣市區(qū)要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保這些政策得到有效落實(shí)。二是要抓好項(xiàng)目實(shí)施工作。今年國(guó)債資金和地方配套對(duì)我市農(nóng)村衛(wèi) ……（未完，全文共6154字，當(dāng)前僅顯示2161字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2007年度全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話》）