市2007年村委會換屆選舉工作實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、方法步驟和時間安排
（一）準備階段（時間2天）世間
（二）宣傳發(fā)動階段（2天）
（三）組織選舉階段（時間21天）
（四）交接和建章立制階段（時間6天）
三、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任
（二）廣泛宣傳，營造氛圍
（三）搞好培訓，掌握政策
（四）嚴格程序，依法辦事
……

　　市2007年村委會換屆選舉工作實施方案
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　　為認真貫徹落實省委、省政府、鞍山市委、市政府《關(guān)于認真做好2007年村黨組織和村民委員會換屆選舉工作的通知》精神，更加有效地指導(dǎo)全市第九屆村民委員會選舉工作，確保換屆選舉依法有序進行，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《遼寧省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》、《遼寧省村民委員會選舉辦法》，結(jié)合我市實際，特制定如下實施方案：
　　一、指導(dǎo)思想
　　這次村委會換屆選舉工作要以_理論和“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，以加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和強化村委會的組織建設(shè)為目標，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，堅持公開、公平、公正和直接、差額、無記名投票原則，保證村民依法行使民主權(quán)利，集中廣大村民群眾的思想和智慧，真正選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認的新一屆村委會領(lǐng)導(dǎo)班子。為促進我市農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅強的組織保證。
　　二、方法步驟和時間安排
　　全市村級組織換屆選舉工作從2007年3月初開始至4月底結(jié)束。村委會換屆選舉工作集中在4月份進行，利用30天時間，大體分為四個階段，具體安排如下：
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……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略923字，正式會員可完整閱讀）……　
總結(jié)上報選舉情況，整理建立選舉工作檔案；（10）辦理選舉工作的其他事項。
　　2、調(diào)查研究。各鎮(zhèn)區(qū)要抽調(diào)精干力量組成駐村指導(dǎo)組，對村委會現(xiàn)狀、干部群眾的思想情況、情況復(fù)雜村的熱點問題以及宗族、z-教、宗派可能影響換屆選舉的情況，外出務(wù)工人員和外來人口情況進行調(diào)查，研究分析本屆選舉可能出現(xiàn)的新情況、新問題，以便有針對性地開展宣傳，制定方案和重點指導(dǎo)。
　　3、制定選舉工作方案。各鎮(zhèn)（區(qū)）村級組織換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，要根據(jù)《海城市第九屆村民委員會選舉工作實施方案》，結(jié)合本地實際，制定出本鎮(zhèn)（區(qū)）的《選舉實施方案》，并報市村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
　　各村村民選舉委員會，根據(jù)鎮(zhèn)（區(qū)）《選舉工作實施方案》結(jié)合本村實際，制定出本村的具體選舉工作實施方案和具體的選舉辦法。制定選舉工作方案主要包括以下內(nèi)容：（1）指導(dǎo)思想；（2）選舉時間要求；（3）成立的選舉工作機構(gòu)；（4）選舉的方法步驟；（5）實施保障措施等。制定村的選舉辦法要明確選民資格，村委會成員任職條件，投票選舉的方式和程序等內(nèi)容。
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　　1、召開工作會議。在做好充分準備的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)（區(qū)）、村分別召開選舉工作會議，統(tǒng)一干部和群眾對搞好村委會換屆選舉工作重要性的思想認識，明確換屆選舉的指導(dǎo)思想和意義目的，提出換屆選舉方法步驟和要求。
　　2、培訓選舉工作人員。為使選舉工作人員了解法律、法規(guī)和上級文件精神，掌握選舉的程序和規(guī)范，鎮(zhèn)（區(qū)）、村應(yīng)分別舉辦培訓班，對選舉機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進行培訓。培訓對象：鎮(zhèn)（區(qū)）負責組織培訓參與指導(dǎo)選舉工作的政府機關(guān)工作人員，村黨支部書記，村委會主要負責人和村民選舉委員會負責人；村民選舉委員會負責組織培訓村黨支部和村委會其他成員，村民代表，村民小組長和其他選舉工作人員包括選民登記員、選票代寫員以及監(jiān)票、計票工作人員等。培訓可采取以會代訓的方法。培訓內(nèi)容：（1）《村委會組織法》、《遼寧省實施〈村委會組織法〉辦法》、《遼寧省村委會選舉辦法》和其他相關(guān)法規(guī)；（２）上級有關(guān)選舉工作的文件；（３）《海城市第九屆村委會選舉實施方案》；（4）選舉工作人員的職責、任務(wù)及工作要求；（5）選舉程序、辦法和步驟，包括設(shè)計印制選票，填寫選舉結(jié)果報告單，劃票、唱票、計票、監(jiān)票、選舉統(tǒng)計的方式方法等；（6）撰寫選舉工作總結(jié)和歸檔，存檔的內(nèi)容要求等。通過培訓使選舉工作人員熟悉選舉的具體程序，提高干部和選舉工作人員執(zhí)行法律政策水平。
　　3、廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)（區(qū)）、村要制定宣傳工作方案，充分利用廣播、有線電視、板報、標語、宣傳車等各種宣傳工具，廣泛深入地搞好宣傳，形成強大的輿論氛圍。宣傳教育工作要貫穿于換屆選舉的全過程。選舉前要重點宣傳換屆選舉的意義、目的、方法、步驟、法律、法規(guī)和有關(guān)政策；選舉期間要重點宣傳村委會成員的任職條件，選舉辦法，正式候選人確定方法以及具體投票程序等；選舉后要做好落選人員的思想工作，教育當選人樹立正確的權(quán)力觀，教育引導(dǎo)村民，特別是黨員要積極支持配合村委會開展工作。
　　4、做好選民登記。村民選舉委員會依據(jù)《村委會組織法》和《選舉辦法》的規(guī)定，對同時具備下列幾個條件的人員進行登記造冊：第一、年齡條件。即必須年滿十八周歲。村民是否年滿十八周歲，以本村確定的選舉日為準；村民出生日期的確定，以身份證為準；新滿十八周歲未辦理身份證的，以戶口簿為準。第二、居住條件。即：必須是本村村民；第三、政治條件。即未被依照法律剝奪政治權(quán)利。第四、身體條件。精神病患者在發(fā)病期間停止行使選舉權(quán)，待精神正常再恢復(fù)行使選舉權(quán)。對暫不予以登記的精神病患者，應(yīng)由村民選舉委員會認定，并得到監(jiān)護人的同意。登記方法：因選民資格長期有效，所以在選民登記時，只要在上一次選民登記的選民名單的基礎(chǔ)上采取“四增四減”的方法，對從前一次選民登記后至本屆選舉日，發(fā)生變化的選民進行補充登記或除名即可。選民登記可采取選民登記員上門登記或設(shè)立登記站，由選民到登記站登記的方式進行。要做到“不錯登、不重登、不漏登”。對戶籍不在本村，如因婚嫁、承包、人才引進等常住人員，根據(jù)遼寧省選舉辦法規(guī)定，符合下列情形之一的，經(jīng)本人申請，由村民選舉委員會提請村民代表會議討論通過后予以登記：（1）在配偶所在地的村居住的；（2）轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口后仍在本村居住，且履行村民義務(wù)的；（3）具有大專以上學歷，初級以上技術(shù)職稱或者其他能夠?qū)Ρ敬灏l(fā)展做出貢獻的。依前款規(guī)定在申請時，屬于村民的，應(yīng)當出示戶籍所在地村民委員會出具的未在戶籍所在地登記的證明。選民名單要登記造冊，登記名冊程序和選民證編號要相對應(yīng)，并在選舉日的前二十天張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
　�。ㄈ┙M織選舉階段（時間21天）
　　1、推選村民代表。村民代表的推選，由村民選舉委員會負責組織，時間安排在選民名單公布后進行。推選村民代表的方法有兩種：一種是由 ……（未完，全文共9495字，當前僅顯示2594字，請閱讀下面提示信息。收藏《市2007年村委會換屆選舉工作實施方案》）