發(fā)展縣域經(jīng)濟論文

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、取得的經(jīng)驗及存在的問題
三、對策與建議
（一）立足縣情實際，培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)
一是發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢
二是發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)
三是發(fā)揮口岸優(yōu)勢
四是突出旅游特色
五是強化財源建設
（二）調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構，激發(fā)經(jīng)濟活力
一是大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，加快工業(yè)化進程
二是以民營為突破口，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟
三是加快小城鎮(zhèn)建設，優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟結構
（三）積極改善發(fā)展環(huán)境，為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的新跨越奠定堅實基礎
一是創(chuàng)新用人機制
二是加強基礎設施建設
三是完善社會保障體系
四是提高全民素質(zhì)
（四）加強政府自身建設，切實轉變政府職能
……

　　加快結構調(diào)整步伐 壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè) 促進縣域經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階
　　21世紀是城市的世紀，是知識經(jīng)濟、信息化高速發(fā)展社會，有關縣域經(jīng)濟發(fā)展問題越來越引起決策者們的熱切關注。縣域經(jīng)濟發(fā)展狀況如何，不僅直接關系到一個地方的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，而且關系到黨和政府在人民群眾中的威信，關系到黨的執(zhí)政地位和人民_的鞏固。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，進一步增強工作的責任感和緊迫感，牢固樹立強烈的機遇意識，全力推動縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
　　一、基本情況
　　**縣位于我省東北部，小興安嶺北麓，黑龍江中游右岸，與俄羅斯隔江相望，是國家一類客貨運輸口岸和江海聯(lián)運港口。全縣行政區(qū)域面積6739平方公里，邊境線長249.5公里，總人口8.1萬�？h轄3鎮(zhèn)6鄉(xiāng),73個行政村,5個國營林場，境內(nèi)還有一個中直企業(yè)烏拉嘎金礦，一個省屬國營嘉蔭農(nóng)場。**縣是我省北部主要麥豆產(chǎn)區(qū)之一。全轄耕地總面積131.62萬畝，林業(yè)施業(yè)區(qū)面積550萬畝,有林地面積366萬畝，森林覆蓋率達62%。境內(nèi)有大小河流5
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富民強縣作為執(zhí)政為民的第一要務，堅定不移，毫不動搖；必須堅持科學的發(fā)展觀，解放思想、團結求實，想問題、做決策、干工作都必須從縣情實際出發(fā)，因地制宜，與時俱進；必須緊緊抓住事關全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和國計民生的重大問題，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，專題推進，集中攻堅；必須轉變政府職能，著力營造環(huán)境，改進作風，強化服務；必須緊緊依靠群眾，充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，贏得民心，匯聚合力。這既是工作經(jīng)驗總結，也是今后我們在工作中必須把握的基本準則。
　　盡管在過去的工作中取得了一定成績，但是一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決，還有許多不足之處。一是我縣地處邊陲，開發(fā)較晚，無論是從經(jīng)濟總量、人均gdp還是財政總收入與全省先進縣市相比都存在較大差距。經(jīng)濟發(fā)展水平整體偏低、總量小，競爭力較弱。二是穩(wěn)定而強大的主體財源還沒有真正形成規(guī)模，財政收入的增加遠滯后于其支出的不斷擴張，使得縣級財政只能疲于應付人頭費用，用于改善城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村基礎設施和發(fā)展社會事業(yè)的資金有限，財力緊張的狀況沒有得到有效緩解；三是從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構看，縣域傳統(tǒng)種植業(yè)仍然占據(jù)較大比重，而優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)占據(jù)比重相對較小，盡管近幾年效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)有所發(fā)展，但新技術、新機制、新模式的普及率不高，導致產(chǎn)出率低，給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收造成較大影響。四是產(chǎn)業(yè)化進程較慢，農(nóng)副產(chǎn)品加工和流通體系還沒有真正建立起來，發(fā)展相對滯后，專業(yè)化生產(chǎn)、公司化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化鏈條不健全，產(chǎn)業(yè)化程度較低，影響了農(nóng)業(yè)綜合效益的提高。五是工業(yè)經(jīng)濟增長的科技含量不高，精深加工企業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的牽動力不強。針對這些矛盾和問題，要求我們時刻保持清醒頭腦，進一步增強緊迫感和責任感，知難而進，開拓創(chuàng)新，以新的精神狀態(tài)、新的工作面貌迎接新的考驗，全面加快小康社會建設步伐。
　　三、對策與建議
　　作為邊陲小縣同經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比雖然缺少諸多競爭優(yōu)勢，但只要找準縣域經(jīng)濟發(fā)展的切入點，取長補短，兼容并蓄，就有可能在較短的時期內(nèi)實現(xiàn)追趕型、跨越式的發(fā)展。
　�。ㄒ唬┝⒆憧h情實際，培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)
　　要堅持縣域經(jīng)濟特色型原則，科學選準發(fā)展定位，正確把握縣情縣力，充分發(fā)揮資源、地緣和生態(tài)等比較優(yōu)勢，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)特色，圍繞特色創(chuàng)名牌，從而實現(xiàn)從資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的過渡轉化。
　　一是發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢。作為農(nóng)業(yè)縣，要立足農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)新格局。我縣全轄耕地總面積131.62萬畝，后備土地資源126萬畝，要在土地上做文章，要效益，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)，北藥開發(fā)，建設生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標準化生產(chǎn)基地，做大做強特色規(guī)�；亟ㄔO。
　　二是發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。我縣擁有33.6萬畝草原，636萬畝林地，年產(chǎn)大豆、玉米秸桿約30萬噸，發(fā)展以絨山羊為主的畜牧業(yè)優(yōu)勢明顯。要堅持可持續(xù)發(fā)展理念和提質(zhì)增效目標，在認真總結和吸取內(nèi)蒙古養(yǎng)殖絨山羊的經(jīng)驗和教訓的基礎上，有效保護環(huán)境，合理利用資源，把舍飼、半舍飼、圍欄圈養(yǎng)、劃區(qū)輪牧和人工種草、青貯種植有效結合，最大限度地避免林牧矛盾，做到既加快發(fā)展又有效保護環(huán)境，加快主輻換位進程。同時，從縣情實際出發(fā)，發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢，將民有林作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)進行重點扶持，強力推進，在組織領導、輿論宣傳、政策措施、資金投入等方面全力傾斜，使民有林業(yè)得到快速發(fā)展。
　　三是發(fā)揮口岸優(yōu)勢。抓住全省對俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級的有利契機，積極推動雙方經(jīng)貿(mào)、文化、科技交流與合作。充分利用國家鼓勵擴大出口的有關政策，制定更加優(yōu)惠的對俄開放政策，引導、鼓勵和支持各類經(jīng)濟成份開展對俄經(jīng)貿(mào)活動，重點支持民營企業(yè)開拓俄方市場，開展木材采伐、農(nóng)業(yè)勞務合作等貿(mào)易活動。將圍繞俄方市場需求，以本地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為依托， ……（未完，全文共5846字，當前僅顯示2053字，請閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)展縣域經(jīng)濟論文》）