2007年市人大常委會(huì)工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真履行監(jiān)督職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
二、堅(jiān)持科學(xué)決策，依法行使決定權(quán)、任免權(quán)
三、扎實(shí)抓好換屆選舉工作，充分發(fā)揮代表作用
四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高人大工作水平
一、圍繞全市工作大局，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作
二、進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作，充分發(fā)揮代表作用
三、嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真做好重大事項(xiàng)決定和人事任免工作
四、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)
……

　　我受**市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告本屆常委會(huì)的主要工作，請(qǐng)予審查。
　　過(guò)去四年主要工作回顧
　　市十四屆人大常委會(huì)自2003年3月選舉產(chǎn)生以來(lái)，在中共**市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大和中共中央〔2005〕9號(hào)文件精神，認(rèn)真執(zhí)行市人民代表大會(huì)的決議，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，解放思想，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極推進(jìn)依法治市，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，依法行使職權(quán)，各項(xiàng)工作都取得了較大成效，發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
　　一、認(rèn)真履行監(jiān)督職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
　　常委會(huì)緊扣發(fā)展主題，圍繞全市工作大局，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷加大監(jiān)督力度，努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，法律監(jiān)督和工作監(jiān)督取得明顯成效。
　　圍繞法律法規(guī)的實(shí)施，開(kāi)展執(zhí)法檢查。重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)《節(jié)約能源法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《科技成果轉(zhuǎn)化法》、《城市規(guī)劃法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《監(jiān)獄法》等近百部法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的檢查監(jiān)督，聽(tīng)取和審議了“一府兩院”貫徹實(shí)施有關(guān)法律法規(guī)，以及民事審判、民事訴訟監(jiān)督情況的匯報(bào)，組織部分人大代表對(duì)法院庭審工作進(jìn)行視察和旁聽(tīng)，提
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入受災(zāi)旱區(qū)調(diào)查研究，向市政府提出搞好抗旱減災(zāi)工作的意見(jiàn)建議，促進(jìn)了抗旱減災(zāi)工作的開(kāi)展。加強(qiáng)人民群眾信訪工作，修訂了《信訪工作暫行辦法》，受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪8935件次，分別進(jìn)行轉(zhuǎn)辦、督辦，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，努力化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)_。
　　二、堅(jiān)持科學(xué)決策，依法行使決定權(quán)、任免權(quán)
　　圍繞市委重大決策和工作部署，堅(jiān)持集體行權(quán)，努力提高科學(xué)決策水平。依法作出法制宣傳教育、依法治市、財(cái)政預(yù)算部分變更、財(cái)政決算、城市維護(hù)費(fèi)計(jì)劃等決議、決定34項(xiàng)。根據(jù)新形勢(shì)新變化，審查批準(zhǔn)《**市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃調(diào)修方案》。積極推動(dòng)人才培訓(xùn)、選拔、激勵(lì)、引導(dǎo)和服務(wù)“五大工程”的實(shí)施，作出了《實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》。對(duì)市政府提請(qǐng)的《**市城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行程序規(guī)定》議案，常委會(huì)在廣泛聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，批準(zhǔn)了《規(guī)定》，并加強(qiáng)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)了城市建設(shè)的順利進(jìn)行。
　　堅(jiān)持依法任免，強(qiáng)化干部監(jiān)督。常委會(huì)始終堅(jiān)持黨管干部的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按照法定程序、德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)和干部“四化”方針，認(rèn)真審查，依法任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員165人次，其中任命116人次，免職49人次。修訂完善了《任命地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員法律知識(shí)考試辦法》，對(duì)被任命人員進(jìn)行法律知識(shí)考試。依法撤銷(xiāo)個(gè)別濫用職權(quán)、貪贓枉法人員的職務(wù)。通過(guò)依法行使任免權(quán)，發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，實(shí)現(xiàn)黨委人事安排意圖，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的組織保障。常委會(huì)對(duì)1名副市長(zhǎng)和27名市政府部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了述職評(píng)議。每年都對(duì)市政府部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、市人民檢察院副檢察長(zhǎng)進(jìn)行書(shū)面述職評(píng)議和測(cè)評(píng)。通過(guò)評(píng)議，加大對(duì)人大選舉和常委會(huì)任命人員的監(jiān)督力度，增強(qiáng)述職人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)和廉潔勤政、依法履職的自覺(jué)性。
　　三、扎實(shí)抓好換屆選舉工作，充分發(fā)揮代表作用
　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法選舉。常委會(huì)高度重視區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，認(rèn)真部署、精心指導(dǎo)。在換屆選舉工作中，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的原則，做到換屆選舉和正常工作兩不誤。根據(jù)省人大常委會(huì)的決定，依法主持市第十五屆人民代表大會(huì)代表的選舉。通過(guò)換屆選舉，優(yōu)化了代表結(jié)構(gòu)，提高了代表素質(zhì)，推進(jìn)了民主政治建設(shè)和地方_建設(shè)。
　　完善代表工作，發(fā)揮代表作用。堅(jiān)持邀請(qǐng)代表參加視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查和列席常委會(huì)會(huì)議，指導(dǎo)代表小組活動(dòng)，召開(kāi)代表小組活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，培訓(xùn)代表，為代表訂閱報(bào)刊、發(fā)送學(xué)習(xí)資料，常委會(huì)組成人員堅(jiān)持到基層接待代表、走訪看望代表、聯(lián)系代表，拓寬代表參與管理國(guó)家事務(wù)的途徑，激發(fā)代表依法履職的積極性，較好地發(fā)揮了代表的作用。
　　加強(qiáng)督促檢查，提高辦理質(zhì)量。市第十四屆人民代表大會(huì)共確定議案8件，代表提出書(shū)面建議、批評(píng)和意見(jiàn)593件。常委會(huì)高度重視議案和代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)的辦理工作。通過(guò)議案辦理，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、職業(yè)教育發(fā)展，農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，加快小井溝水利工程立項(xiàng)，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、食品衛(wèi)生安全監(jiān)管等工作起到了促進(jìn)作用。對(duì)代表提出的意見(jiàn)、建議，進(jìn)行認(rèn)真轉(zhuǎn)辦和督辦，許多問(wèn)題得到較好解決。
　　四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高人大工作水平
　　常委會(huì)始終把自身建設(shè)放在突出位置來(lái)抓。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)_理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六大及十六大以來(lái)歷次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)憲法和法律，積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念、法治理念和大局意識(shí)、宗旨意識(shí)，提高依法履職行權(quán)的能力和水平。認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》和中央9號(hào)文件精神，建立和完善貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》工作意見(jiàn)、規(guī)范性文件備案審查、重要議題聯(lián)組審議、常委會(huì)會(huì)議出勤通報(bào)、主任會(huì)議學(xué)法等一系列制度，推進(jìn)了人大工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。深入開(kāi)展調(diào)查研究，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持實(shí)事求是、依法行權(quán)、集體行權(quán)的原則，增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性和監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性。
　　積極做好人大制度宣傳工作。常委會(huì)不斷探索新形勢(shì)下人大宣傳的特點(diǎn)和規(guī)律，改進(jìn)宣傳方式，增強(qiáng)宣傳效果。召開(kāi)人民代表大會(huì)成立50周年暨地方人大常委會(huì)設(shè)立25周年紀(jì)念大會(huì)、人大制度理論研討會(huì)，開(kāi)展宣傳人大制度好新聞評(píng)選，編輯出版《**人大50年紀(jì)實(shí)》、《**市第十四屆人大工作紀(jì)實(shí)》、《**人大》機(jī)關(guān)刊物，開(kāi)辟《**日?qǐng)?bào)》民主法制建設(shè)專(zhuān)版等，加強(qiáng)了對(duì)人大制度和民主法制建設(shè)的宣傳。
　　加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。邀請(qǐng)區(qū)縣人 ……（未完，全文共6814字，當(dāng)前僅顯示2393字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2007年市人大常委會(huì)工作報(bào)告》）