小城鎮(zhèn)建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的調(diào)研

目錄/提綱：……
一、小城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了巨大的拉動(dòng)作用
二、當(dāng)前我市小城鎮(zhèn)建設(shè)面臨的機(jī)遇和存在的問題
一是小城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合不夠緊密，就小城鎮(zhèn)抓小城鎮(zhèn)的情況比較多
二是政策措施不到位，小城鎮(zhèn)建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏
三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃滯后，不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的需要
三、深化改革，樹立產(chǎn)業(yè)觀念，加快實(shí)施以城鎮(zhèn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略
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　　（筆者按：小城鎮(zhèn)建設(shè)不同于一般的經(jīng)濟(jì)形式，它對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用不是一蹴而就的。特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，從立項(xiàng)、完工到產(chǎn)生社會(huì)效益，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，有一個(gè)漸進(jìn)的過程。因此，我們主要從年以后，小城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用展開調(diào)研。）
　　為了解和掌握目前我市小城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用，以及存在的問題，理清下一步的工作思路，最近，我們組織專班，先后深入到棗陽、谷城、老河口等縣（市）的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了調(diào)查研究。總體的感覺是小城鎮(zhèn)建設(shè)不僅直接拉動(dòng)生活消費(fèi)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)消費(fèi)，而且以其巨大的投資需求，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起到不可估量的作用。
　　一、小城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了巨大的拉動(dòng)作用
　　經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力主要表現(xiàn)在投資和消費(fèi)兩個(gè)方面。小城鎮(zhèn)建設(shè)首先具有投資功能，又能營造一種新的消費(fèi)環(huán)境，兩者交互作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了巨大的拉力。
　�、毙〕擎�(zhèn)建設(shè)作為一種投資行為來看，直接拉動(dòng)建筑、建材、裝潢等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。小城鎮(zhèn)的道路、橋梁、房屋建設(shè)，可創(chuàng)造建筑工人的大量就業(yè)需
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增加了農(nóng)民的收入，拉動(dòng)了農(nóng)民的消費(fèi)。到年底，全市城鎮(zhèn)人口萬人，其中有萬農(nóng)民從土地中解放出來，進(jìn)入城鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，占農(nóng)村總?cè)丝诘�，轉(zhuǎn)出耕地多萬畝，占全市耕地總面積的�！稗r(nóng)民進(jìn)城”數(shù)量的增加，使本地農(nóng)民有條件、有可能擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市農(nóng)村種植畝以上的農(nóng)戶增加到萬多戶，占總戶數(shù)的；種植面積多萬畝，占耕地面積的；創(chuàng)產(chǎn)值億元，占種植業(yè)產(chǎn)值的。專業(yè)村由個(gè)增加到個(gè)，推動(dòng)形成了的種植業(yè)大戶，用占耕地的面積，創(chuàng)造了的種植業(yè)產(chǎn)值；的養(yǎng)殖業(yè)大戶，創(chuàng)造了的養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值。棗陽市興隆鎮(zhèn)由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營公司反租土地畝，多方籌資多萬元，興建高科技農(nóng)業(yè)示范基地，引進(jìn)世界先進(jìn)品種，聘請(qǐng)全國一流的專家做技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)行農(nóng)民承包，企業(yè)化管理，畝平純收入萬元，最高的達(dá)到萬元。
　　⒋小城鎮(zhèn)建設(shè)推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中，通過規(guī)模經(jīng)營，招商引資等方式拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。小城鎮(zhèn)建設(shè)使村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的活動(dòng)空間。城鎮(zhèn)交通、通信、商貿(mào)、學(xué)校、文化娛樂等服務(wù)設(shè)施的逐步配套，城鎮(zhèn)功能的日趨完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了服務(wù)保障體系，促進(jìn)了工業(yè)園區(qū)的形成。棗陽市吳店鎮(zhèn)在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的過程中，科學(xué)規(guī)劃，興建了平方公里的工業(yè)小區(qū)，先后投資多萬元興建水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)企業(yè)實(shí)行專線供電，吸引了家鎮(zhèn)辦工業(yè)企業(yè)和多家個(gè)體私營企業(yè)，形成聚合優(yōu)勢(shì)，集結(jié)發(fā)展。目前區(qū)內(nèi)形成了機(jī)械、紡織、化工、造紙等四大支柱產(chǎn)業(yè)，培植了家年產(chǎn)值過千萬元的企業(yè)。此外，小城鎮(zhèn)整體素質(zhì)的提高和環(huán)境的優(yōu)化，使之成為招商引資的聚寶盆。谷城縣石花鎮(zhèn)開辟平方公里的新區(qū)，已吸引多家企業(yè)進(jìn)區(qū)，有多所大專院校和科研單位與新區(qū)企業(yè)結(jié)成合作伙伴，每年引進(jìn)多項(xiàng)科技項(xiàng)目和多名各類技術(shù)人才。目前，該鎮(zhèn)新區(qū)已被確定為國家級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)和全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西部合作示范區(qū)。
　�、敌〕擎�(zhèn)建設(shè)促進(jìn)了現(xiàn)代文明。隨著物質(zhì)條件的改善和現(xiàn)代文明之風(fēng)的熏陶，人們不再局限于培養(yǎng)普通的體力勞動(dòng)者，而是著眼于長遠(yuǎn)目標(biāo)，迎接市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)，因此文化教育發(fā)展資料的消費(fèi)悄然膨脹。年底，全市小城鎮(zhèn)擁有各類中小學(xué)校所，在校學(xué)生萬人教職員工萬人，家庭對(duì)學(xué)生的教育開支達(dá)億元。與此同時(shí)，隨著人們收入的增加，對(duì)文化娛樂的消費(fèi)需求不斷增加，到年，全市小城鎮(zhèn)各類文化娛樂設(shè)施建筑面積達(dá)萬平方米，每年用于文化娛樂的開支達(dá)萬元。
　　我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的歷程表明，小城鎮(zhèn)建設(shè)可拉動(dòng)建筑材料的消費(fèi)需求（占投資額），建筑工人的生活消費(fèi)（占投資額）；住宅建設(shè)可拉動(dòng)裝飾裝潢及家庭生活必需品的消費(fèi)（占投資額）；小城鎮(zhèn)建設(shè)本身還包括生產(chǎn)類投資，這些經(jīng)濟(jì)支撐系統(tǒng)的正常運(yùn)行又拉動(dòng)大量生產(chǎn)資料的消費(fèi)，這種投資消費(fèi)之比十分顯著（從∶到∶之間）；小城鎮(zhèn)建設(shè)完善了市場(chǎng)體系拉動(dòng)商品交易量的擴(kuò)大其彈性系數(shù)接近小城鎮(zhèn)建設(shè)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要對(duì)其建設(shè)主體提出更高的要求拉動(dòng)居民的文化、教育等方面的消費(fèi)（可達(dá)投資額），可謂小城鎮(zhèn)建設(shè)牽一發(fā)而動(dòng)全身，關(guān)聯(lián)度高，影響面大，顯示了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力。
　　二、當(dāng)前我市小城鎮(zhèn)建設(shè)面臨的機(jī)遇和存在的問題
　　當(dāng)前，我市小城鎮(zhèn)建設(shè)面臨許多新的機(jī)遇。一是經(jīng)過改革開放多年的發(fā)展，廣大農(nóng)民不僅解決了溫飽問題，而且有了一定的物質(zhì)積累，改善居住條件，提高生活水平是廣大農(nóng)民的迫切要求，正確引導(dǎo)農(nóng)民建房，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，順民心，合民意，必將大大加快經(jīng)濟(jì)增長的步伐。二是當(dāng)前國家正在想方設(shè)法啟動(dòng)消費(fèi)，小城鎮(zhèn)建設(shè)是啟動(dòng)點(diǎn)之一，抓住機(jī)遇，完善政策，必將加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是我市小城鎮(zhèn)建設(shè)起步早，基礎(chǔ)好，思路清，在全省乃至全國都有較大的影響，變壓力為動(dòng)力，乘勢(shì)而上，必將推動(dòng)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。對(duì)于這些機(jī)遇，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)是清醒的，行動(dòng)是及時(shí)的，但也有少數(shù)地方不夠重視，在小城鎮(zhèn)建設(shè)中還存 ……（未完，全文共5716字，當(dāng)前僅顯示2007字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《小城鎮(zhèn)建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的調(diào)研》）