實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一

　　內(nèi)容提要
　　實(shí)現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，既是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)，又是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。要實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，就必須做到：狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化和高度化；通過提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，贏得較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度；堅(jiān)持速度與效益相統(tǒng)一，以效益求速度。
　　實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，是黨的十六大總結(jié)的建設(shè)社會(huì)主義的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。回顧過去，展望將來，如何處理速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系，既是經(jīng)濟(jì)理論問題，又是經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想問題。我國(guó)的建設(shè)實(shí)踐反復(fù)證明：要保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，就必須實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。
　　實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一
　　經(jīng)濟(jì)與其他事物一樣，都是質(zhì)與量的統(tǒng)一體，但在不同的發(fā)展階段，這個(gè)統(tǒng)一體的主要方面是不同的。在短缺經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)量的擴(kuò)張是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方面；而在買方市場(chǎng)基本形成的今天，質(zhì)的提高就成
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；六是由制造初級(jí)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重向制造中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重的方向演進(jìn)。高度化過程必須反映協(xié)調(diào)化的要求。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化實(shí)現(xiàn)高加工度、高附加值、高科技含量，就要通過技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)和對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造等方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
　　總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的基本途徑是存量調(diào)整與增量調(diào)整相結(jié)合，以存量調(diào)整為主，在存量調(diào)整的基礎(chǔ)上進(jìn)行增量調(diào)整；在增量調(diào)整中，基建與技改并舉，以技改為主，在技改基礎(chǔ)上進(jìn)行基建。存量調(diào)整和增量調(diào)整都是不可缺少的，增量調(diào)整有利于建立新的產(chǎn)業(yè)部門，對(duì)從根本上改變落后的產(chǎn)業(yè)格局有重大作用，但是它需要大量的資金和技術(shù)投入。存量調(diào)整雖然只是對(duì)原有的產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行重新組合，但它可以在不增加新的投資的條件下，優(yōu)化組合原有生產(chǎn)要素，淘汰劣質(zhì)產(chǎn)品，使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集中，促進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
　　過去的調(diào)整多偏重于增量調(diào)整，對(duì)存量調(diào)整重視不夠。不管企業(yè)經(jīng)營(yíng)好壞，產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)期固定不變，生產(chǎn)要素不能轉(zhuǎn)移，使大量國(guó)有資產(chǎn)的潛力和活力沒有充分發(fā)揮。大批經(jīng)營(yíng)效益好的企業(yè)因受資金、設(shè)備和人才等要素占有的質(zhì)與量的制約，得不到快速發(fā)展；相反，不少經(jīng)營(yíng)不善、長(zhǎng)期虧損的企業(yè)卻長(zhǎng)期占用大量的國(guó)有資產(chǎn)。在改革中產(chǎn)生發(fā)展起來的企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，是合理調(diào)整資產(chǎn)存量，促使生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，進(jìn)行優(yōu)化組合的有效機(jī)制。經(jīng)營(yíng)好的企業(yè)可以通過產(chǎn)權(quán)流動(dòng)，施展才能，并使經(jīng)營(yíng)不好的企業(yè)獲得新生。這不僅有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，而且有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值。在資產(chǎn)閑置較多的情況下，存量調(diào)整的優(yōu)越性更為明顯。
　　進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的增量調(diào)整，一般有兩種做法：一是增加基本建設(shè)投資，二是加強(qiáng)技術(shù)改造。在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、加工產(chǎn)業(yè)能力閑置的情況下，可以采取的辦法是：對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)增加基本建設(shè)投資，以增加其生產(chǎn)能力；對(duì)加工產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，使其降低材料和能源的消耗，從而相對(duì)地增加基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)供給，同時(shí)促進(jìn)加工產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更為協(xié)調(diào)。根據(jù)目前我國(guó)所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，以及單位產(chǎn)品能耗遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)實(shí)，在基建與技改的關(guān)系上，應(yīng)實(shí)行兩者并舉、以技改為主。
　　實(shí)現(xiàn)速度和質(zhì)量相統(tǒng)一
　　實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，既需要一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，更需要提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，不但不會(huì)妨礙高速度，而且有利于贏得更高的速度。
　　什么叫高質(zhì)量？簡(jiǎn)單地說，就是生產(chǎn)的產(chǎn)品性能好，用途廣，經(jīng)久耐用，可靠性和精密度高，品種、規(guī)格、花色、外形、尺寸多樣，在滿足需要方面有很強(qiáng)的適應(yīng)性；就是生產(chǎn)產(chǎn)品過程中廢品率低、成品率高，從而燃料、動(dòng)力、原材料、勞動(dòng)力和資金消耗少、成本低，也就是說，用同樣的人力、物力和財(cái)力，能夠生產(chǎn)更多、更好的產(chǎn)品。前一個(gè)表現(xiàn)是直接的增產(chǎn)，間接的節(jié)約；后一個(gè)表現(xiàn)是直接的節(jié)約，間接的增產(chǎn)�？傊岣呱a(chǎn)的質(zhì)量，既能增產(chǎn)又能節(jié)約，必然帶來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高速度。
　　數(shù)量相同而質(zhì)量不同的產(chǎn)品，具有不同的使用價(jià)值。一萬噸鋼錠和一萬噸鋼材的使用價(jià)值就不同。鋼錠對(duì)于一般的生產(chǎn)和建設(shè)單位來說，是沒法用的“廢物”，而鋼材卻是生產(chǎn)和建設(shè)能夠直接使用的原材料。一萬臺(tái)普通機(jī)床，連一個(gè)普通工廠也裝備不起來；一萬臺(tái)型號(hào)齊全的機(jī)床，則可以裝備十幾個(gè)乃至幾十個(gè)現(xiàn)代化工廠。從產(chǎn)品的經(jīng)久耐用程度來看，外國(guó)用硬質(zhì)合金表面處理犁鏵之后，可耕多畝地，我國(guó)大部分犁鏵只能耕到畝地。只要在品種和質(zhì)量上狠下功夫，盡快趕上先進(jìn)水平，就無異于使產(chǎn)量成倍增加。從這個(gè)意義上說，把品種和質(zhì)量抓上去，就是很大的增產(chǎn)，就有了高速度。
　　提高產(chǎn)品質(zhì)量也是很大的節(jié)約。有人認(rèn)為，提高質(zhì)量就要增加消耗、影響速度。這種理解是片面的。提高產(chǎn)品質(zhì)量，有時(shí)候是要增加一些消耗，但更多 ……（未完，全文共3913字，當(dāng)前僅顯示1976字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一》）