市委書(shū)記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、建立“四項(xiàng)制度”，著力在“三用心”上實(shí)現(xiàn)新突破
（一）建立“優(yōu)秀一把手”評(píng)選表彰制度
（二）建立領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)社會(huì)評(píng)價(jià)制度
（三）建立重大工作巡視巡查制度
（四）建立領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度
二、把握“四個(gè)關(guān)鍵”，著力在“開(kāi)拓創(chuàng)新”上實(shí)現(xiàn)新突破
（一）廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)
（二）創(chuàng)新輿論引導(dǎo)手段
（三）樹(shù)立先進(jìn)典型
（四）確立一流工作目標(biāo)
三、抓住“四個(gè)重點(diǎn)”，著力在“服務(wù)群眾”上實(shí)現(xiàn)新突破
四、構(gòu)建“四大機(jī)制”，著力在“求真務(wù)實(shí)”上實(shí)現(xiàn)新突破
（一）著力構(gòu)建協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
（二）著力構(gòu)建政令暢通的工作機(jī)制
（三）著力構(gòu)建務(wù)求實(shí)效的督辦機(jī)制
（四）著力構(gòu)建科學(xué)合理的考核機(jī)制
五、圍繞“四個(gè)強(qiáng)化”，著力在“清正廉潔”上實(shí)現(xiàn)新突破
（一）強(qiáng)化廉政教育
（二）強(qiáng)化制度落實(shí)
（三）強(qiáng)化監(jiān)督約束
（四）強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行
……

　　春節(jié)剛收假，市委就決定召開(kāi)這次全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓大會(huì)，再次對(duì)我市干部作風(fēng)整頓工作進(jìn)行安排部署，主要目的是促使全市廣大干部立即結(jié)束春節(jié)期間的休閑狀態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)活動(dòng)的深入開(kāi)展，爭(zhēng)做全省作風(fēng)整頓建設(shè)工作的排頭兵。2月8日全市動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以后,各級(jí)各部門行動(dòng)迅速，措施扎實(shí),工作穩(wěn)步推進(jìn)。特別令人鼓舞的是，省委已經(jīng)決定，由青林書(shū)記親自聯(lián)系**的作風(fēng)整頓建設(shè)工作，同時(shí)省委常委會(huì)還將在三月份專題聽(tīng)取**科技城建設(shè)工作匯報(bào)，這既是機(jī)遇，更是責(zé)任。市委對(duì)如何抓住這一機(jī)遇，扎實(shí)有效推動(dòng)全市作風(fēng)整頓工作的深入開(kāi)展，進(jìn)行了研究部署，針對(duì)我市干部隊(duì)伍存在的“八個(gè)問(wèn)題”，確立了開(kāi)展全市干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)工作思路：圍繞“責(zé)任、為民、實(shí)干”的主題，力求在“三用心”上實(shí)現(xiàn)新突破、在“開(kāi)拓創(chuàng)新”上實(shí)現(xiàn)新突破、在“服務(wù)群眾”上實(shí)現(xiàn)新突破、在“求真務(wù)實(shí)”上實(shí)現(xiàn)新突破、在“清正廉潔”上實(shí)現(xiàn)新突破，為實(shí)現(xiàn)**又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。全市廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持良好的精神狀態(tài)，自覺(jué)投入到作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)中來(lái)，把“五個(gè)新突破”一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，以新的面貌、新的姿態(tài)，贏得新的發(fā)展機(jī)遇。下面，我就如何實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新突破”，講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。
　　一、建立“四項(xiàng)制度”，著力在“三用心”上實(shí)現(xiàn)新突破
　　2005年以來(lái)，我們從推進(jìn)**又好又快發(fā)展的大局出發(fā)，緊緊抓住全市換屆的契機(jī)，始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、擇優(yōu)的原則，公道正派、民主科學(xué)地評(píng)價(jià)和選任干部。一是注重從工作環(huán)境艱苦、工作難度大、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展實(shí)效大、群眾得實(shí)惠多的地方選拔干部。把對(duì)群眾有感情、工作有激情、政治成熟、理念先進(jìn)、實(shí)績(jī)突出的干部選拔到了領(lǐng)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1115字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
判轉(zhuǎn)為組織評(píng)判和社會(huì)評(píng)判相結(jié)合，檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的真假、虛實(shí)，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部“為誰(shuí)創(chuàng)造政績(jī)、怎樣創(chuàng)造政績(jī)”和“實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的問(wèn)題。
　　（三）建立重大工作巡視巡查制度。充分整合組織、人事、紀(jì)檢、政法、信訪、審計(jì)、督查等相關(guān)部門力量，以區(qū)域劃分與工作領(lǐng)域相結(jié)合的原則，組建片區(qū)巡查組和專項(xiàng)領(lǐng)域巡查組，負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)片區(qū)的班子運(yùn)行情況、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)政風(fēng)、社情民意，以及涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的重大工作進(jìn)行定期與不定期的巡查，對(duì)縣市區(qū)和市級(jí)部門涉及到的專項(xiàng)工作領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程進(jìn)行定期與不定期巡查，定期向市委報(bào)告巡查情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，督促整改工作不實(shí)、作風(fēng)不正等問(wèn)題，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政。
　�。ㄋ模┙㈩I(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度。圍繞貫徹執(zhí)行不力、輿論引導(dǎo)不力、用人考察不力、工作開(kāi)展不力、穩(wěn)定維護(hù)不力、安全保障不力、黨風(fēng)廉政建設(shè)不力、生活趣味低級(jí)等現(xiàn)象，采取自我問(wèn)責(zé)和組織問(wèn)責(zé)兩種方式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)搞虛假政績(jī)、工作不實(shí)、作風(fēng)不正、只說(shuō)不做，以及“謀人、謀官、謀票、謀權(quán)、謀利”等違背“三用心”要求的干部，將視情節(jié)予以誡免談話、通報(bào)批評(píng)、書(shū)面檢查、停職檢查、離崗學(xué)習(xí)、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)崗位和免職處理，情節(jié)特別嚴(yán)重的，予以撤職處理。受上述處理的個(gè)人和班子兩年內(nèi)取消評(píng)優(yōu)選先資格，當(dāng)年年度目標(biāo)考核降一等。
　　二、把握“四個(gè)關(guān)鍵”，著力在“開(kāi)拓創(chuàng)新”上實(shí)現(xiàn)新突破
　　近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展“三講”、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、先進(jìn)性教育和“學(xué)德陽(yáng)、找差距，解放思想大討論”等活動(dòng)，全市上下形成了抓住“三大要?jiǎng)?wù)”、實(shí)施“五個(gè)加快推進(jìn)”的發(fā)展共識(shí)，逐步形成了思干、求變、謀發(fā)展的良好工作局面，**經(jīng)濟(jì)徹底擺脫了前幾年持續(xù)低迷的狀況，進(jìn)入了加快發(fā)展、良性運(yùn)行的新階段。
　　但是，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照省委、省政府“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧四川”的工作主題和“四個(gè)跨越”的總體要求，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)發(fā)展，**當(dāng)前最大的問(wèn)題仍然是發(fā)展不足的問(wèn)題，干部隊(duì)伍中自我感覺(jué)良好、因循守舊、不思進(jìn)取、沾沾自喜于既有成績(jī)的情況并沒(méi)有得到根本改變，遇矛盾就繞、遇困難就讓、不敢堅(jiān)持原則的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。這些存在于干部思想層面的突出問(wèn)題，如不及時(shí)加以解決，必然會(huì)影響當(dāng)前的大好發(fā)展局面。為此，我們必須抓住這次作風(fēng)整頓的契機(jī)，牢牢把握“廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)、創(chuàng)新輿論引導(dǎo)手段、樹(shù)立先進(jìn)典型、確立一流工作目標(biāo)”這四個(gè)關(guān)鍵，大力弘揚(yáng)崇尚爭(zhēng)先、勇創(chuàng)一流的進(jìn)取精神，大力弘揚(yáng)解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的求實(shí)精神，大力弘揚(yáng)堅(jiān)持原則、不怕矛盾的負(fù)責(zé)精神，大力弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的拼搏精神，力求在引導(dǎo)干部隊(duì)伍始終保持開(kāi)拓創(chuàng)新的良好精神狀態(tài)上實(shí)現(xiàn)新突破。
　�。ㄒ唬⿵V泛開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。深入開(kāi)展理論學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)運(yùn)用理論指導(dǎo)工作的自覺(jué)性。重點(diǎn)學(xué)習(xí)_總書(shū)記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話和全會(huì)精神，學(xué)習(xí)青林書(shū)記在全省動(dòng)員大會(huì)上的重要講話和省委八屆八次全會(huì)、省紀(jì)委第八次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和社會(huì)主義榮辱觀，學(xué)習(xí)《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》和建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制等文件，以及市委的相關(guān)會(huì)議精神。對(duì)學(xué)習(xí)的情況，要認(rèn)真組織測(cè)評(píng)，對(duì)敷衍了事、不認(rèn)真學(xué)習(xí)、測(cè)評(píng)不合格的，要批評(píng)教育、重新補(bǔ)課，必要時(shí)還要作出組織處理。
　�。ǘ﹦�(chuàng)新輿論引導(dǎo)手段。堅(jiān)持黨管輿論原則，切實(shí)加強(qiáng)宣傳輿論陣地建設(shè)，注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)這一新的宣傳載體的重要作用，積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行正面宣傳，努力消除利用網(wǎng)絡(luò)傳播不良內(nèi)容的負(fù)面影響。著力培養(yǎng)名記者、名播音員、名編輯、名主持人，切實(shí)增強(qiáng)新聞媒體的知名度和社會(huì)影響力。按照服務(wù)中心、服務(wù)大局的要求，結(jié)合**改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐，綜合運(yùn)用各種宣傳手段，激發(fā)全市干部“一心為人民、全力謀發(fā)展”的工作熱情，為落實(shí)好“五個(gè)加快推進(jìn)”營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。特別要針對(duì)當(dāng)前社會(huì)上對(duì)一些問(wèn)題的疑慮，切實(shí)發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)全市各方面深刻認(rèn)識(shí)到市委、市政府推動(dòng)**發(fā)展的各項(xiàng)舉措的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)其凝聚力。當(dāng)前，擁護(hù)和支持市委、市政府決策部署的社會(huì)輿論是主流，但也還存在觀念不統(tǒng)一、道聽(tīng)途說(shuō)、甚至造謠生事的個(gè)別現(xiàn)象。比如對(duì)“**會(huì)客廳”建設(shè)會(huì)不會(huì)增加財(cái)政負(fù)擔(dān)的疑慮，就是對(duì)我們運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作方式而不是依靠財(cái)政投入搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一新的工作手段了解不到位、認(rèn)識(shí)不到位帶來(lái)的。最根本的原因還是輿論引導(dǎo)不力。因此，各新聞媒體必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這些新手段、新方法的宣傳力度，盡最大努力避免和消除這些疑慮的產(chǎn)生。
　�。ㄈ�(shù)立先進(jìn)典型。以弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣為目的，在全市各級(jí)各部門中深入開(kāi)展“樹(shù)先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)”活動(dòng)，大力宣傳各行各業(yè)中勤奮敬業(yè)、實(shí)績(jī)突出的先進(jìn)典型，給予精神、物質(zhì)等方面的獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)增強(qiáng)先進(jìn)典型的榮譽(yù)感、社會(huì)認(rèn)同度和示范帶動(dòng)作用，激勵(lì)廣大干部群眾樹(shù)立趕超的意識(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作又好又快地開(kāi)展。特別是在這次作風(fēng)整頓活動(dòng)中，市委將從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)部門、縣市區(qū)三個(gè)層面，分別樹(shù)立一批先進(jìn)典型，予以隆重表彰，以充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步樹(shù)立正氣、弘揚(yáng)正氣。同時(shí)組織開(kāi)展一次群眾滿意度測(cè)評(píng)，并根據(jù)測(cè)評(píng)情況責(zé)成有關(guān)單位“補(bǔ)課”，對(duì)工作不到位，責(zé)任不落實(shí)、整改不得力、效果不明顯的，將予以嚴(yán)肅處理。
　�。ㄋ模┐_立一流工作目標(biāo)。按照“工作要高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量落實(shí)”的要求，引導(dǎo)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)敢于競(jìng)爭(zhēng)、勇創(chuàng)一流的優(yōu)良作風(fēng)，主動(dòng)自我加壓，敢于攻堅(jiān)克難，在全市的發(fā)展上定位于“學(xué)成都、追柳州、超德陽(yáng)”，確保到2010年全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值過(guò)千億、總戶數(shù)過(guò)千戶的“雙千”目標(biāo)，今年，要首先確保全市工業(yè)增加值總量進(jìn)入全省六個(gè)主要工業(yè)城市前三名。同時(shí)全市各項(xiàng)工作都要在全省爭(zhēng)一流、做表率。
　　三、抓住“四個(gè)重點(diǎn)”， ……（未完，全文共13163字，當(dāng)前僅顯示3131字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委書(shū)記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓大會(huì)上的講話》）