扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力支撐

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真分析和準(zhǔn)確把握目前我縣水利建設(shè)面臨的形勢
一是農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，老化、退化現(xiàn)象嚴(yán)重
四是村村通自來水工程面臨的形勢仍然嚴(yán)俊
五是農(nóng)田水利建設(shè)投入仍顯不足
二、堅定發(fā)展信心，突出發(fā)展主題，確定水利工作思路
三、實(shí)施四大工程，為新農(nóng)村建設(shè)提供基礎(chǔ)和保障
（一）大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，提高農(nóng)村生活質(zhì)量和農(nóng)民健康水平
（二）實(shí)施骨干水利工程治理，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
二是縣境北部全面完成沙河故道平原水庫建設(shè)工程
（三）實(shí)施水保生態(tài)建設(shè)工程，建設(shè)大沙河生態(tài)旅游觀光長廓
（四）強(qiáng)化水利執(zhí)法_建設(shè)，為建設(shè)新農(nóng)村提供良好的水事秩序
三是依法加大水資源管理力度，使有限的地下水資源得到合理開采和有效利用
四、實(shí)現(xiàn)兩大突破，促進(jìn)水利工作健康發(fā)展
二是積極鼓勵社會資金投入
（二）努力實(shí)現(xiàn)水利工程管理_和運(yùn)行機(jī)制的新突破
二是大力推進(jìn)水價改革
三是積極推進(jìn)小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革
四是全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)
……

　　扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)
　　為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力支撐
　　（2006年7月14日）
　　把我國廣大農(nóng)村建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村，是黨中央、國務(wù)院科學(xué)分析農(nóng)村發(fā)展形勢，高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢作出的戰(zhàn)略決策。如何扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)，積極為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐，是水利工作面臨的一個重要問題，也是需要認(rèn)真分析和研究的一個重要課題。
　　一、認(rèn)真分析和準(zhǔn)確把握目前我縣水利建設(shè)面臨的形勢
　　(一)建設(shè)成效顯著。近年來，縣委、縣政府強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大投入、采取了一系列有效措施，全縣水利建設(shè)取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。以提高全縣水資源儲備能力為目的，完成了徒駭河平原水庫建設(shè)任務(wù)，實(shí)施了沙河故道調(diào)蓄水庫工程，完成投資3000多萬元，增加蓄水能力1000萬立方米，全縣有效灌溉面積達(dá)到90.12萬畝。以提高全縣抗旱防汛能力為目的，實(shí)施了部分骨干河道清淤工程和20余座橋涵閘新
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民的投資投勞積極性尚需有效調(diào)動。而作為今后水利工程建設(shè)與管理的主要資金來源，水價在短期內(nèi)難以調(diào)整到位，為此，水利工程建設(shè)資金籌措將是近期水利建設(shè)中的一大難點(diǎn)。
　　二、堅定發(fā)展信心，突出發(fā)展主題，確定水利工作思路
　　"十一五"期間是全面建設(shè)小康社會的關(guān)健時期。黨的十六屆五中全會和中發(fā)［2006］1號文件都明確提出把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為我國現(xiàn)代化進(jìn)程的重大歷史任務(wù)，擺在"十一五"發(fā)展的首要地位，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)田水利建設(shè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。
　　圍繞全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村是今后農(nóng)村發(fā)展的主旋律，也是水利工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。因此，水利工作要把解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的水問題放在工作首位，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障農(nóng)民群眾飲水安全，維護(hù)人民群眾健康生命為第一任務(wù)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為主要目標(biāo)，堅持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，積極建立農(nóng)田水利建設(shè)穩(wěn)定的財政投入增長機(jī)制，高效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保障機(jī)制和長效的建設(shè)管理運(yùn)行機(jī)制。使農(nóng)村水利逐步達(dá)到"渠通河暢、灌排自如；水清岸綠、飲水安全；管理民主、良性運(yùn)行"。為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
　　三、實(shí)施四大工程，為新農(nóng)村建設(shè)提供基礎(chǔ)和保障
　�。ㄒ唬┐罅�(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，提高農(nóng)村生活質(zhì)量和農(nóng)民健康水平。保障飲水安全是滿足人的基本生存權(quán)利，維護(hù)農(nóng)民群眾生命健康的必要條件，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要指標(biāo)。截止到今年上半年，全縣已有397個村22.4 萬人用上了自來水，全縣自來水普及率43.5 %。去年，市政府提出了三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通自來水的目標(biāo)。為確保這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，結(jié)合我縣飲用水源現(xiàn)狀及經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，我縣確定了"南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)淺井群供水，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)降氟改水"的總體規(guī)劃方案，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步伐。目前，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)通自來水工程正在實(shí)施當(dāng)中，計劃解決72個村近4萬人的飲水安全。同時，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)降氟改水工程正著手進(jìn)行，計劃在已通的自來水工程中，選擇兩處進(jìn)行試點(diǎn)，然后全面推廣。到年底，全縣自來水普及率將達(dá)到50.4%，明年達(dá)到80%，2008年全面完成村村通上自來水的目標(biāo)。
　�。ǘ⿲�(shí)施骨干水利工程治理，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快農(nóng)村水利建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。著眼于提高全縣抗御自然災(zāi)害的能力和水資源保障能力，一是縣境南部需進(jìn)一步完善徒駭河故道平原水庫，盡快論證、立項(xiàng)和開工建設(shè)玉皇廟水源水庫。二是縣境北部全面完成沙河故道平原水庫建設(shè)工程。三是對臨商河、商中河、商東河、改堿河以及土馬河等骨干河道實(shí)施分期治理，實(shí)現(xiàn)縣境"四橫四縱"八條骨干河道相互貫通，增強(qiáng)全縣行洪排澇和水資源蓄備能力。同時，積極開展橋涵閘建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)揚(yáng)水站等水利基礎(chǔ)設(shè)施改造，改善和提高灌溉保障能力。
　�。ㄈ⿲�(shí)施水保生態(tài)建設(shè)工程，建設(shè)大沙河生態(tài)旅游觀光長廓。隨著沙河故道調(diào)蓄水庫建設(shè)工程的即將完成，沙河故道舊貌變新顏。利用我縣郊區(qū)優(yōu)勢，依托大沙河兩岸自然環(huán)境，通過招商引資等形式，將沙河兩岸建成集休閑、度假、娛樂的理想場所，并輻射周邊地區(qū)，推動我縣生態(tài)旅游事業(yè)的發(fā)展
　�。ㄋ模⿵�(qiáng)化水利執(zhí)法_建設(shè)，為建設(shè)新農(nóng)村提供良好的水事秩序。圍繞建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)威高效的水資源管理_，一是進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高，思想作風(fēng)硬的專職水政執(zhí)法隊伍。二是圍繞水務(wù)綜合執(zhí)法開展工作，積極探索和總結(jié)執(zhí)法新模式，以此推動水政執(zhí)法工作開展。三是依法加大水資源管理力度，使有限的地下水資源得到合理開采和有效利用。同時，要加大水環(huán) ……（未完，全文共3799字，當(dāng)前僅顯示1919字，請閱讀下面提示信息。收藏《扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力支撐》）