國(guó)土資源局工作匯報(bào)材料

目錄/提綱：……
一、今年主要工作
二、明年工作設(shè)想
一是抓緊抓好土地利用總體規(guī)劃修編工作
二是用好年度用地計(jì)劃
三是搞好建設(shè)用地服務(wù)
二是在占補(bǔ)平衡責(zé)任考核上，由按區(qū)域考核向按區(qū)域考核和按項(xiàng)目考核并重轉(zhuǎn)變
三是在補(bǔ)充耕地的考核標(biāo)準(zhǔn)上，由重?cái)?shù)量向數(shù)量、質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變
四是在補(bǔ)充耕地的時(shí)序上，由“邊補(bǔ)邊占”、“先占后補(bǔ)”向“先補(bǔ)后占”轉(zhuǎn)變
五是在補(bǔ)充耕地的方式上，由以開(kāi)發(fā)為主向開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾并重轉(zhuǎn)變
六是在管理手段上，由以行政管理為主向行政、經(jīng)濟(jì)、法律等綜合手段管理轉(zhuǎn)變
一是嚴(yán)格控制增量
二是努力盤(pán)活存量
三是要加大市場(chǎng)配置力度
四是完善激勵(lì)約束機(jī)制
……

　　國(guó)土資源局工作匯報(bào)材料
　　今年來(lái)，我們圍繞政府工作報(bào)告確定的國(guó)土資源工作目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照保護(hù)節(jié)約資源、保障支持發(fā)展的思路，強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有效的國(guó)土資源保障。
　　一、今年主要工作
　　1、保證了全市重點(diǎn)工程用地。今年，省里下達(dá)我市建設(shè)用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)共240公頃（3600畝）。今年1—10月，中心城區(qū)和各縣區(qū)提出用地申請(qǐng)80宗，面積740公頃（11100畝），我們實(shí)行有保有壓和重點(diǎn)保證等辦法，經(jīng)預(yù)審和會(huì)審，已上報(bào)省里審批的建設(shè)用地審批項(xiàng)目66個(gè)，面積668.1189公頃（10021.7835畝）。其中，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用601.3公頃，建設(shè)占用耕地300公頃。目前，省里已審批項(xiàng)目25個(gè)，面積231.329公頃（3470畝）。在已審批的用地中，其中工業(yè)用地90公頃，基礎(chǔ)設(shè)施用地82公頃，能源用地43公頃，其他用地16.329公頃。尤其是四條跨省出境公路用地報(bào)批我們實(shí)行了重點(diǎn)傾斜。道縣s323線(xiàn)、冷東公路已辦理了先行用地手續(xù)，正在動(dòng)工建設(shè)，報(bào)批資料已進(jìn)入省國(guó)土資源廳窗口受理，近期可拿正式批文；寧嘉公路用地
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土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目16個(gè)，面積4060.42公頃，總投資10304.13萬(wàn)元。其中國(guó)家批準(zhǔn)投資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目4個(gè)，面積850.6公頃，投資2909萬(wàn)元；國(guó)家批準(zhǔn)投資土地整理項(xiàng)目5個(gè)，面積1524.6公頃，投資3301萬(wàn)元；省批準(zhǔn)投資土地整理項(xiàng)目7個(gè)，面積1685.82公頃，總投資4094.13萬(wàn)元。除藍(lán)山縣竹管si省投資項(xiàng)目和新田縣高山省投資項(xiàng)目未完工外，其余14個(gè)項(xiàng)目已完工。
　　4、地質(zhì)災(zāi)害防治情況。受臺(tái)風(fēng)影響，我市今年多次遭受暴雨襲擊，其中5月上旬、下旬和7月中旬遭受了三次較大的強(qiáng)降雨過(guò)程。尤其是7月中旬，受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“碧利斯”影響，我市普降暴雨。全市發(fā)生較大地質(zhì)災(zāi)害579處，因地質(zhì)災(zāi)害倒塌房間919間，損壞公路5310米，損毀農(nóng)田1113畝，直接經(jīng)濟(jì)損失3150多萬(wàn)元。由于預(yù)防分析準(zhǔn)確，轉(zhuǎn)移群眾及時(shí)，應(yīng)急措施得當(dāng)，全市排除險(xiǎn)情13處，緊急轉(zhuǎn)移群眾1831人，全市沒(méi)有因地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生人員死亡事故。為切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，我市已向國(guó)家和省里申報(bào)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目14個(gè)，資金2030萬(wàn)元。目前，省國(guó)土資源廳正組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)我市申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行論證。
　　5、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序明顯好轉(zhuǎn)。按照國(guó)務(wù)院、省政府和市政府的要求，我們加大了對(duì)全市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的整治和規(guī)范工作力度。特別是加大了對(duì)非法采鐵、采錳秩序的整治。層層簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀，大部分縣區(qū)還把責(zé)任狀簽到各個(gè)礦山企業(yè)，建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)了動(dòng)態(tài)監(jiān)督。今年5月，省政府下發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓工作的通知》后，我們集中力量整治了省、市重點(diǎn)督辦的9個(gè)礦區(qū)，關(guān)閉了非法采礦的12個(gè)礦山，責(zé)令206個(gè)礦山停產(chǎn)整頓。1—10月，全市依法出讓采礦權(quán)2宗，價(jià)款46.1萬(wàn)元；新批準(zhǔn)采礦許可證8個(gè)，拍賣(mài)出讓探礦權(quán)3個(gè)，獲探礦權(quán)收益255萬(wàn)元，全市礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)行比較正常。
　　二、明年工作設(shè)想
　　近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院越來(lái)越重視國(guó)土資源管理工作。國(guó)務(wù)院2004年出臺(tái)了《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào)），200
　　5年出臺(tái)了《關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》（國(guó)發(fā)〔2005〕28號(hào)），今年又出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào)）。當(dāng)前國(guó)土資源管理越來(lái)越嚴(yán)，為保證我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，2007年，我們打算著重做好五篇文章。
　　1、做好促進(jìn)發(fā)展這篇文章。促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵是搞好用地服務(wù)。要破解發(fā)展的用地難題，我們打算著重做好三項(xiàng)工作：一是抓緊抓好土地利用總體規(guī)劃修編工作。當(dāng)前，規(guī)劃滯后已成為用地制約的一個(gè)重要方面。既要加快土地利用總體規(guī)劃修編進(jìn)程，又要著力提高規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性。圍繞我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃目標(biāo)和確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，合理預(yù)測(cè)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，統(tǒng)籌安排耕地、林地保護(hù)和建設(shè)用地布局，充分利用好荒山、荒地、荒崗，為城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、交通、水利、能源、礦山、旅游等各類(lèi)建設(shè)拓展用地空間，確保重要項(xiàng)目落地。真正把土地利用總體規(guī)劃編制成促進(jìn)發(fā)展、保障發(fā)展的規(guī)劃。二是用好年度用地計(jì)劃。優(yōu)先保證國(guó)家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群、中心城市項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格控制污染環(huán)境、高能耗及低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目用地。把有限的指標(biāo)用在最能拉動(dòng)永州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的項(xiàng)目上，用在最能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高增長(zhǎng)效益的項(xiàng)目上，用在最能改善生活環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量的項(xiàng)目上。三是搞好建設(shè)用地服務(wù)。努力提高建設(shè)用地報(bào)批工作效率，加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地服務(wù)力度，在項(xiàng)目論證、用地預(yù)審、用地報(bào)批、征地供地等各個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范程序，明確責(zé)任，提高效率。對(duì)一些重大項(xiàng)目提前介入，搞好政策咨詢(xún)和跟蹤服務(wù)。
　　2、做好耕地保護(hù)這篇文章。根據(jù)我市“十一五”規(guī)劃，耕地保護(hù)目標(biāo)是515萬(wàn)畝，基本農(nóng)田要穩(wěn)定在現(xiàn)有432萬(wàn)畝水平上。明年，我市的耕地保護(hù)工作應(yīng)創(chuàng)新思路，著力推進(jìn)“六 ……（未完，全文共4248字，當(dāng)前僅顯示2146字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國(guó)土資源局工作匯報(bào)材料》）