中國(guó)共產(chǎn)黨某市某區(qū)第十一屆代表大會(huì)第一次會(huì)議上的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、區(qū)第十次黨代會(huì)以來(lái)的工作回顧
二、未來(lái)五年發(fā)展的總體要求
三、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力
（一）依靠?jī)?yōu)化生產(chǎn)力空間布局提升城市競(jìng)爭(zhēng)力
（二）依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
（三）依靠自主創(chuàng)新提升科技競(jìng)爭(zhēng)力
（四）依靠集約節(jié)約提升資源競(jìng)爭(zhēng)力
（五）依靠改革開(kāi)放提升_競(jìng)爭(zhēng)力
四、堅(jiān)持以人為本
（一）加快新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化
（二）提升人的精神境界，激發(fā)全社會(huì)進(jìn)取心
（三）切實(shí)解決民生問(wèn)題，增強(qiáng)群眾幸福感
（四）加強(qiáng)民主和法治建設(shè)，調(diào)動(dòng)各方積極性
五、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)
（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，掌握成就事業(yè)的理論武器
（二）堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的持續(xù)動(dòng)力
（三）強(qiáng)化基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
（四）深化懲防體系建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境
六、出色完成明年工作任務(wù)
（一）突出宣傳發(fā)動(dòng)，激發(fā)工作活力
（二）加快項(xiàng)目建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量
（三）推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城市功能完善，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展
（四）致力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，增強(qiáng)軟實(shí)力
（五）傾力解決積累性問(wèn)題，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定
（六）加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，提升黨政組織執(zhí)行力
……

　　現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨某市某區(qū)第十屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席同志提出建議意見(jiàn)。
　　中國(guó)共產(chǎn)黨某市區(qū)第十一屆代表大會(huì)第一次會(huì)議，是在某全面建設(shè)小康社會(huì)與和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)的主題是：高舉_理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，回顧奮斗歷程，謀劃美好未來(lái)，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展，自覺(jué)肩負(fù)起全力推進(jìn)“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)新進(jìn)程的歷史使命，為全面完成“十一五”規(guī)劃、開(kāi)創(chuàng)某現(xiàn)代化建設(shè)新局面而努力奮斗。
　　一、區(qū)第十次黨代會(huì)以來(lái)的工作回顧
　　區(qū)第十次黨代會(huì)以來(lái)的四年，是某發(fā)展史上很不平常的四年。四年來(lái)，面對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊、要素制約突出的發(fā)展環(huán)境，面對(duì)“非典”疫情、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)頻繁襲擊的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)“※※案件”發(fā)生以及各類(lèi)深層次矛盾交互影響的巨大壓力，我們?cè)谑∥�、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全區(qū)人民，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局，凝心聚力，克難奮進(jìn)，取得了改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新成就。
　　——經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力明顯增強(qiáng)。2005年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值122.07億元，年均增長(zhǎng)13.2%；財(cái)政總收入17.22億元，其中地方財(cái)政收入8.33億元，年均分別增長(zhǎng)14.0%和13.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到16997元、6560元，年均分別實(shí)際增長(zhǎng)13.0%和7.9%。產(chǎn)業(yè)互動(dòng)優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比例由9:56:35調(diào)整為7:54:39。先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)邁出新步伐，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)的企業(yè)164家；一批規(guī)模企業(yè)崛起壯大，500萬(wàn)元以上企業(yè)從342家增加到541家，其中億元以上企業(yè)從14家增加到34家；品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，“雙鴿牌”、“公元牌”、“
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期工作基本完成。城鄉(xiāng)醫(yī)療和公共衛(wèi)生條件日益改善。省運(yùn)會(huì)射擊和舉重比賽成功舉辦，人口與計(jì)劃生育、廣電、新聞、檔案等社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。扎實(shí)推進(jìn)“平安某”建設(shè)，社會(huì)治安綜合治理成效明顯，“四五”普法圓滿(mǎn)完成，基層調(diào)解、群眾信訪(fǎng)和安全生產(chǎn)工作得到強(qiáng)化。堅(jiān)持黨管武裝，國(guó)防后備力量建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)厲打擊“***”_組織和非法z-教活動(dòng)，社會(huì)政治保持穩(wěn)定。
　　——黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)富有成效。扎實(shí)開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨章》和《_文選》，思想政治建設(shè)全面加強(qiáng)。深入實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)工程”，深化“三樹(shù)一創(chuàng)”活動(dòng)，加大黨員干部教育培訓(xùn)力度，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，完善黨委議事規(guī)則和工作規(guī)程，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力有新的提高。扎實(shí)開(kāi)展以“先鋒工程”為主載體的基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全面推行黨代會(huì)常任制和農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，出臺(tái)、實(shí)施村級(jí)管理“三化十二制”，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨建工作亮點(diǎn)紛呈。深化干部人事制度改革，建立健全《黨政干部選拔任用條例》配套制度，公道正派的用人導(dǎo)向進(jìn)一步確立。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面開(kāi)展以“治庸提效”為主要內(nèi)容的“執(zhí)行力建設(shè)年”活動(dòng)，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。積極構(gòu)建懲防體系，加大案件查處力度，立案437起，涉及科級(jí)干部30人。在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，區(qū)委堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，支持人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。支持政府履行法定職能，依法行政。支持政協(xié)切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。重視與民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士合作共事，重視民族、z-教、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)不斷鞏固。加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)建設(shè)，重視老干部、老齡、關(guān)心下一代工作，生動(dòng)活潑的政治局面進(jìn)一步發(fā)展。
　　總之，過(guò)去四年，是某在不斷克服各種矛盾和困難中闊步前進(jìn)的四年�；厥讱v程，我們更加清楚地看到了全區(qū)廣大黨員干部群眾排除萬(wàn)難、加快發(fā)展的激情和動(dòng)力，這極大地堅(jiān)定了我們繼往開(kāi)來(lái)、奮發(fā)有為的信心和決心。我們所取得的一系列成績(jī)，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)在某充分實(shí)踐的結(jié)果，是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)黨政組織、廣大黨員干部群眾共同奮斗的結(jié)果。同時(shí)，也離不開(kāi)歷屆區(qū)（縣、市）委打下的良好基礎(chǔ)，離不開(kāi)各民主黨派、工商聯(lián)、離退休老干部、駐黃部隊(duì)、武警官兵和港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、國(guó)際友人等各界人士的關(guān)心和支持。在此，我謹(jǐn)代表中共某市區(qū)第十屆委員會(huì)，向所有為某現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前某仍處于爬坡過(guò)坎、聚能蓄勢(shì)的關(guān)鍵時(shí)期：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速相對(duì)不快、位次連續(xù)下滑，與歷史上的領(lǐng)先地位形成鮮明落差；粗放型的增長(zhǎng)方式尚未根本改變，人才、科技支撐乏力，能耗、物耗和可用地指標(biāo)“兩高一低”，資源、環(huán)境不堪重負(fù)，快速發(fā)展難以為繼；城鄉(xiāng)、區(qū)域差距繼續(xù)擴(kuò)大，城市框架尚未真正拉開(kāi)，城市功能不夠完善，新農(nóng)村建設(shè)、西部扶貧開(kāi)發(fā)任重道遠(yuǎn)；公共服務(wù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾需求，社會(huì)轉(zhuǎn)型引發(fā)的各種矛盾沖突愈加明顯；基層基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱，黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些不容忽視的問(wèn)題，執(zhí)行力和公信力尚需進(jìn)一步提升。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
　　成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。過(guò)去四年的實(shí)踐告訴我們：必須始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，無(wú)論面臨多大的壓力和干擾，都要聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)、一心一意搞建設(shè)；必須始終堅(jiān)持更大范圍優(yōu)化組合生產(chǎn)要素，正確處理內(nèi)源發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放關(guān)系，爭(zhēng)取更多資源為某所用；必須始終堅(jiān)持以解決實(shí)際問(wèn)題為核心，解結(jié)點(diǎn)、破難點(diǎn)，干一事、成一事，務(wù)求工作實(shí)效；必須始終堅(jiān)持基層基礎(chǔ)工作先行，以牢固的群眾觀(guān)貫穿工作過(guò)程，以正確的政績(jī)觀(guān)評(píng)判發(fā)展業(yè)績(jī)，把“打基礎(chǔ)、增后勁、求進(jìn)度”的工作導(dǎo)向落到實(shí)處；必須始終堅(jiān)持凝心聚力、和衷共濟(jì)，充分發(fā)揮黨政組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，把廣大黨員干部和人民群眾的智慧和力量凝聚起來(lái)，不斷強(qiáng)化合心合力合拍、敬業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的良好局面，為某現(xiàn)代化事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。今后，我們必須繼續(xù)運(yùn)用和發(fā)展好這些寶貴經(jīng)驗(yàn)。
　　二、未來(lái)五年發(fā)展的總體要求
　　面向未來(lái)，某已經(jīng)站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上。此次區(qū)委換屆恰與“十一五”規(guī)劃實(shí)施相銜接，歷史賦予了新一屆區(qū)委繼往開(kāi)來(lái)，全力推進(jìn)“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)新進(jìn)程的重大使命。今年年初召開(kāi)的區(qū)第十次黨代會(huì)第四次會(huì)議，科學(xué)謀劃了某“十一五”發(fā)展的目標(biāo)和舉措，提出“十一五”時(shí)期，全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)25%以上，單位生產(chǎn)總值綜合能耗降低15%，人口自然增長(zhǎng)率控制在5.1‰以下，力爭(zhēng)到2010年全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，把某建設(shè)成為富有成長(zhǎng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地、富有活力的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)、富有實(shí)力的先進(jìn)文化創(chuàng)新區(qū)和富有魅力的現(xiàn)代化生態(tài)型主城區(qū)。上述目標(biāo)，是我們深刻把握國(guó)內(nèi)外宏觀(guān)形勢(shì)，認(rèn)真審視某發(fā)展機(jī)遇和潛力，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究論證后提出的，并通過(guò)人代會(huì)和政協(xié)會(huì)議，成功轉(zhuǎn)化為全區(qū)人民的共同意志和意愿，已經(jīng)成為某未來(lái)五年發(fā)展的行動(dòng)指南。
　　在“十一五”規(guī)劃的指引下，今年以來(lái)，全區(qū)上下致力于打基礎(chǔ)、增后勁、求進(jìn)度，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，特別是我們堅(jiān)持以正確政績(jī)觀(guān)為指導(dǎo)，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，傾力解決“兩證”辦理、安置房建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)民房搬遷、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理_改革、王西外東浦醫(yī)化企業(yè)關(guān)停、156家企業(yè)已協(xié)議繳款但未供地等事關(guān)某長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益的積累性問(wèn)題，并取得重大進(jìn)展，為某新一輪發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
　　在具體實(shí)踐過(guò)程中，我們更加深刻地認(rèn)識(shí)和體會(huì)到：未來(lái)五年，中央通過(guò)宏觀(guān)調(diào)控消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定、不健康因素的大政方針不會(huì)變，土地政策趨緊，環(huán)境承載壓力更大；社會(huì)加快轉(zhuǎn)型、_加快轉(zhuǎn)軌、利益格局加快調(diào)整的趨勢(shì)不會(huì)變，構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)更重；區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、爭(zhēng)先進(jìn)位壓力日益增大的趨勢(shì)不會(huì)變，全區(qū)干部群眾要求走在前列的愿望更迫切。某，已經(jīng)到了轉(zhuǎn)換理念、創(chuàng)新模式、加快發(fā)展的重要關(guān)口。
　　基于以上分析，未來(lái)五年，全區(qū)工作的總體要求是：高舉_理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展，凝心聚力，克難奮進(jìn)，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，為順利完成“十一五”規(guī)劃、全力推進(jìn)小康社會(huì)與和諧社會(huì)建設(shè)新進(jìn)程而努力奮斗。
　　 ……（未完，全文共14706字，當(dāng)前僅顯示3498字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《中國(guó)共產(chǎn)黨某市某區(qū)第十一屆代表大會(huì)第一次會(huì)議上的報(bào)告》）