為國(guó)聚財(cái)競(jìng)風(fēng)流
——記德州市勞動(dòng)模范、德州人民好公仆、德州市地稅局黨組書記、局長(zhǎng)杜筱軍
稅收是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈,地方稅收是地方
財(cái)政的主要經(jīng)濟(jì)來源,發(fā)揮著調(diào)節(jié)地方經(jīng)濟(jì)的職能作用。組建于1994年的德州市地方
稅務(wù)局,1998年起實(shí)行省垂直管理。自成立 以來,德州市地稅局在黨組書記、局長(zhǎng)杜筱軍的帶領(lǐng)下,局黨組一班人認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,以發(fā)展地稅事業(yè)、為國(guó)聚財(cái)比貢獻(xiàn)為第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞“比重提高,位置前移,形象更新”的目標(biāo),以爭(zhēng)創(chuàng)精神文明行業(yè)活動(dòng)為載體,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,多次被評(píng)為全市模范職工之家,2005年再獲省級(jí)文明單位,全省行政效能考評(píng)先進(jìn)單位,全市花園式單位和衛(wèi)生、亮化工作先進(jìn)單位。
作為有著三十多年黨齡的老黨員,杜筱軍始終保持一種求真務(wù)實(shí)、負(fù)責(zé)敬業(yè)、勤勉扎實(shí)的
工作作風(fēng),保持一股清正廉潔、昂揚(yáng)向上、永不懈怠、永不自滿的工作勁頭,以高度的責(zé)任心和事業(yè)心,率領(lǐng)干部職工不斷解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),做到一心一意干事業(yè),聚精會(huì)神謀發(fā)展,各項(xiàng)工作成效顯著。2
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筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)市局集中統(tǒng)一管理,探索出了“大戶按行業(yè)管理,小戶按區(qū)域管理”的管理模式,稅收管理的科學(xué)化精細(xì)化規(guī)范化水平得到很大提高,地稅收入實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定有質(zhì)量地增長(zhǎng)。2002—2005年,全市地稅系統(tǒng)累計(jì)組織收入62.5億元,平均增幅達(dá)24%,2005年完成18.69億元,占財(cái)政收入的60.88%,比94年整整提升了10個(gè)百分點(diǎn)。
德州地稅牢固樹立“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)_、服務(wù)納稅人”的“三服務(wù)”理念,將支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)_作為義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。杜筱軍積極為市委市政府提供可行有效的增收建議,主動(dòng)搞好參謀服務(wù),僅近三年就提出增收建議60余條,其中30多條被采用。招商引資是全市的兩個(gè)“天字號(hào)”工程之一。盡管市委市政府下達(dá)的是指導(dǎo)性計(jì)劃,但市地稅局把它變?yōu)橹噶钚杂?jì)劃,分解落實(shí)到每名干部職工,并對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目做好全方位服務(wù),三年引進(jìn)項(xiàng)目38個(gè),到位資金1.56億元。市地稅局連續(xù)三年被評(píng)為招商引資工作先進(jìn)單位和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位,記集體三等功一次。這兩項(xiàng)榮譽(yù)之所以實(shí)現(xiàn)“三連冠”,與他高度重視這項(xiàng)工作,并持之以恒地帶頭抓落實(shí)密不可分。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 塑造地稅形象
為徹底激活地稅干部隊(duì)伍,在市局機(jī)關(guān)開展了機(jī)構(gòu)改革和干部人事制度改革工作。所有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“全體起立,重新洗牌”,通過競(jìng)爭(zhēng)上崗方式重新選拔,一聘三年,對(duì)一般干部職工實(shí)行雙向選擇,稱之為“兵選將,將選兵”。這件事,在系統(tǒng)內(nèi)外產(chǎn)生很大影響。萬事開頭難。競(jìng)爭(zhēng)上崗和聘任制,德州地稅史無前例,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。作為開拓者和決策者,他承受的壓力可想而知。在改革方案制定上,怎樣才能真正體現(xiàn)公開公正競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,他著實(shí)費(fèi)了一番腦筋。而方案一旦實(shí)施,整個(gè)工作一環(huán)扣一環(huán)、一步接一步,僅20天就全部結(jié)束了。面對(duì)記者,他深有感觸地說:“我們的競(jìng)爭(zhēng)上崗和聘任制,要選好人、用能人,堅(jiān)決杜絕跑官要官現(xiàn)象,做到能者上、庸者下,從而建立起一個(gè)科學(xué)長(zhǎng)效的選人用人機(jī)制。更重要的是通過競(jìng)爭(zhēng)上崗,讓我們的干部多一種歷練,從而能夠站在一個(gè)高起點(diǎn)上,在哪個(gè)崗位上都能成為最優(yōu)秀的領(lǐng)
軍人才!睂(shí)踐證明,他的決策是正確的,眼光是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。
杜筱軍做事嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,常說做工作要有責(zé)任心,要么不做,要做就做到最好。他是這樣說的,也是這樣做的。參加承諾熱線三年多的時(shí)間,每次他都按時(shí)參加。對(duì)群眾反映的問題,都安排專人及時(shí)核實(shí)解決。他這種抓工作、干工作的態(tài)度,感染激勵(lì)著身邊的每一位地稅干部。2004—2005年,全系統(tǒng)代收殘保金282萬元,增幅達(dá)82%;代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)150余萬元,同比增長(zhǎng)40%。而他感到最欣慰的,是地稅人干就干一流的決心和信心。2005年,市地稅局被市直機(jī)關(guān)工委確定為首批6個(gè)創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌單位之一。他說,機(jī)關(guān)服務(wù)品牌是一個(gè)單位的形象,品牌名稱就是地稅局的商標(biāo),提高商標(biāo)價(jià)值的最好辦法,就是把機(jī)關(guān)服務(wù)品牌搞實(shí),而納稅服務(wù)工作就是現(xiàn)成的最好的載體。他派專人負(fù)責(zé),在全市范圍內(nèi)征集并確立了征納相盈這一服務(wù)品牌名稱,統(tǒng)一購(gòu)置市局工作服裝,把每個(gè)人的品牌理念都制作成桌牌,擺在辦公桌上。
擔(dān)任市地稅局主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以來,杜筱軍工作非常繁忙,再加上他平時(shí)對(duì)工作要求高,晚上加班對(duì)他來說是常事,就是周末也很少休息。五一、十一、春節(jié)長(zhǎng)假,對(duì)他來說,是專心考慮下一步的工作思路及一些難題解決辦法的最佳時(shí)機(jī)。每次去省局開會(huì)前,他都要安排好工作,上班時(shí)間來不及,就利用業(yè)余時(shí)間。今年春天,省局來德州考核工作,他和相關(guān)人員研究
匯報(bào)材料,連續(xù)幾天晚上都到12:00以后。盡管工作很忙,但他從未放松過學(xué)習(xí)。他時(shí)刻注意結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、稅收理論等與工作密切相關(guān)的知識(shí),注重從宏觀上、大局上、政治上,提高駕馭調(diào)動(dòng)全局的能力,提高觀察分析解決問題的能力,提高決策、推動(dòng)、創(chuàng)新工作的能力。這得益于他在學(xué)習(xí)上的常抓不懈與持之以恒。 ……(未完,全文共4133字,當(dāng)前僅顯示2087字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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