關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織
三、周密部署，精心運(yùn)作
一是強(qiáng)化《人民防空法》宣傳
二是搞好培訓(xùn)，提高能力
三是梳理執(zhí)法依據(jù)
四是分解行政執(zhí)法權(quán)責(zé)
五是完善了評(píng)議考核機(jī)制
六是健全了執(zhí)法責(zé)任制配套制度
七是加大監(jiān)督和責(zé)任追究力度
四、創(chuàng)
……

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　　市法制辦：
　　一年來(lái)，我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕37號(hào)）、《關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔2005〕37號(hào)文件做好行政執(zhí)法責(zé)任制推行工作的通知》（魯政辦發(fā)〔2006〕15號(hào)）和市政府有關(guān)要求，緊緊圍繞依法行政的總體目標(biāo)，結(jié)合我市人防工作實(shí)際，全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制�，F(xiàn)將2006年行政執(zhí)法責(zé)任制情況總結(jié)匯報(bào)如下；
　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
　　推行行政執(zhí)法責(zé)任制是構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，是貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、市委市政府“依法治市”要求的有力抓手，是規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為、提高行政執(zhí)法水平、全面推進(jìn)依法行政的重要舉措，也是解決行政執(zhí)法中存在突
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15號(hào)），我辦制定了《日照市人民防空辦公室人防行政執(zhí)法制度匯編》和《日照市人民防空辦公室全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，切實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。落實(shí)具體工作任務(wù)，強(qiáng)化制度建設(shè)，明確工作職責(zé)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將本單位的執(zhí)法部門(mén)及其執(zhí)法人員的具體執(zhí)法范圍、權(quán)限、責(zé)任予以明確，落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為程序化、規(guī)范化。扎實(shí)推進(jìn)，按時(shí)保質(zhì)完成了我辦推行行政執(zhí)法責(zé)任制的既定任務(wù)。
　　一是強(qiáng)化《人民防空法》宣傳。抓住紀(jì)念《人民防空法》頒布實(shí)施10周年的契機(jī)，采用“三結(jié)合”即：定期宣傳和不定期宣傳相結(jié)合、以案釋法宣傳和日常工作中宣傳相結(jié)合、針對(duì)重點(diǎn)單位和_宣傳相結(jié)合的形式廣泛進(jìn)行宣傳，使人防法律、法規(guī)深入人心，為依法行政創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
　　二是搞好培訓(xùn)，提高能力。實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制必須調(diào)動(dòng)起全體執(zhí)法人員的積極性和主動(dòng)性，才能實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。我辦制定了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)計(jì)劃。經(jīng)常組織全辦人員進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)；定期或不定期組織執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)人防法律、法規(guī)，始終堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，做到了集中學(xué)習(xí)有記錄、有考核，平時(shí)自學(xué)有筆記；同時(shí)參加了全市行政執(zhí)法輪訓(xùn)，并通過(guò)考核。我辦領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)做到帶頭學(xué)法、用法和守法，吃透精神，掌握實(shí)質(zhì)。我辦利用紀(jì)念《人民防空法》頒布實(shí)施10周年開(kāi)展人防法律法規(guī)宣傳、接受法律咨詢，解決在實(shí)際執(zhí)法行動(dòng)中的疑難問(wèn)題，為依法行政提供了有力保障。
　　三是梳理執(zhí)法依據(jù)。梳理執(zhí)法依據(jù)是推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要基礎(chǔ)。按照全市統(tǒng)一部署，我們對(duì)本辦行政執(zhí)法依據(jù)和職權(quán)進(jìn)行了認(rèn)真梳理，并經(jīng)市政府法制辦公室審核。我辦共有行政執(zhí)法職權(quán)26項(xiàng)，其中，行政許可類5項(xiàng)，行政處罰類3項(xiàng)，行政征收類2項(xiàng)，行政給付類2項(xiàng)，行政確認(rèn)類項(xiàng)1項(xiàng)，行政裁決項(xiàng)以及其他類13項(xiàng)�，F(xiàn)已通過(guò)發(fā)布文件、新聞媒體和日照人防網(wǎng)站等形式公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。
　　四是分解行政執(zhí)法權(quán)責(zé)。我辦以機(jī)構(gòu)改革“三定”方案為依據(jù)，按照法律、法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的職能和權(quán)限，分解執(zhí)法職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任。明確辦分管領(lǐng)導(dǎo)、科隊(duì)站分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管工作的行政執(zhí)法責(zé)任制負(fù)責(zé)。各具體執(zhí)法崗位的工作人員對(duì)自己的違法或不當(dāng)執(zhí)法行為承擔(dān)法定責(zé)任。行政不作為和亂作為同樣都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
　　五是完善了評(píng)議考核機(jī)制。評(píng)議考核制度作為行政執(zhí)法責(zé)任制的核心制度，直接關(guān)系到責(zé)任追究能否最終實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題。制定下發(fā)了《日照市人防辦行政執(zhí)法責(zé)任評(píng)議考核辦法》，將行政執(zhí)法考核與部門(mén)工作目標(biāo)考核、崗位責(zé)任制考核結(jié)合起來(lái)， 明確執(zhí)法人員的責(zé)任層次，考核結(jié)果與部門(mén)年終獎(jiǎng)罰掛鉤，對(duì)執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)責(zé)任到人，實(shí)行月、季評(píng)比、半年、年終考核，使檢查考核經(jīng)常化，保證了行政執(zhí)法責(zé)任落到實(shí)處，收到了較好的效果。
　　六是健全了執(zhí)法責(zé)任制配套制度。在抓緊落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的同時(shí)，積極做好相關(guān)配套制度建設(shè)工作。在已有的行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法、行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定、行政執(zhí)法證件管理辦法等規(guī)定的基礎(chǔ)上，新制定了《規(guī)范行政處罰_裁量行為實(shí)施細(xì)則》、《行政處罰聽(tīng)證程序暫行規(guī)定》、《行政許可過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》、《行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》和《行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》等規(guī)定。按照有關(guān)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的安排部署，圍繞政務(wù)公開(kāi)、行政問(wèn)責(zé)、規(guī)范執(zhí)法、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、評(píng)議考核、責(zé)任追究等方面，不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新，建立了一列的配套制度。
　　七是加大監(jiān)督和責(zé)任追究力度。執(zhí)法責(zé)任_建立和執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)后能否得 ……（未完，全文共2897字，當(dāng)前僅顯示1841字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況的報(bào)告》）