在2007年三防（防洪、防風、防暴雨）工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高思想認識，進一步增強防汛工作的緊迫感和責任感
二、落實防汛責任制，全力做好防汛各項工作
（一）落實責任制，不留死角
（二）完善救災搶險預案，落實指揮機構隊伍
（三）加快施工進度，加強工程管理
（四）加強培訓宣傳力度，加速三防信息化建設
三、齊心協(xié)力，突出重點，確保安全度汛
……

　　在全區(qū)2007年三防（防洪、防風、防暴雨）工作會議上的講話
　　同志們：
　　今天，區(qū)政府召開全區(qū)三防工作會議，主要內(nèi)容是研究部署今年的三防工作，動員各方力量，做好準備，嚴陣以待，全力以赴，確保安全度汛。剛才，我們檢查了鳳飛云水庫、城市防洪工程（里村橋～華園橋段）和荷塘龍沖口電排站的建設和度汛準備情況，三防辦通報了我區(qū)近段時間開展汛前防洪安全檢查的情況，對去年的三防工作作了全面的總結，并詳細部署了下階段三防工作，我完全贊同。希望各鎮(zhèn)、街，各有關單位結合實際，認真貫徹落實。三防工作涉及面廣，直接關系到人民生命財產(chǎn)安全和社會的可持續(xù)發(fā)展，責任重大，是建設和諧社會的重要內(nèi)容。如何才能把我區(qū)今年的防洪、防風、防暴雨工作做好，下面我再強調幾點意見：
　　一、提高思想認識，進一步增強防汛工作的緊迫感和責任感
　　剛才，從大家的匯報和檢查的情況來看，由于經(jīng)歷前年“05.6”西江特大洪水和去年臺風“派比安”帶來的暴雨成澇，各級對防汛防洪工作的重視程度進一步提高。近兩年，各級籌集了大量資金投入水利工程建設，全
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略728字，正式會員可完整閱讀）……　
抗大災、搶大險，進一步認清當前防汛工作形勢，自覺增強防汛工作緊迫感和責任感，堅決克服麻痹、僥幸和依賴思想，打醒精神，嚴陣以待，切實做到早準備，早部署，早落實，牢牢把握三防工作的主動權。
　　二、落實防汛責任制，全力做好防汛各項工作
　�。ㄒ唬┞鋵嵷熑沃疲涣羲澜�。落實以行政首長責任制為核心的各項三防責任制，是確保三防工作順利實施的關鍵。只有領導重視，責任落實，三防工作才能做到組織機構健全、搶險隊伍落實、搶險物資充足、指揮調度科學、抗洪搶險有序。各級各部門要各司其職，各負其責，做到一把手親自抓，分管領導具體抓，把防汛責任制落實到基層，落實到具體責任人，一級抓一級，層層抓落實，不留死角。根據(jù)國家防總《各級堤防政府行政首長防汛抗旱職責》的要求，各鎮(zhèn)、街要把提高三防指揮部的應急能力和處置能力，作為落實責任制以及提高政府管理能力和水平的重要內(nèi)容，防汛責任人要及時簽訂防洪安全責任書，增強防汛的責任感和使命感，提高履行職責的能力，做到思想、機構、隊伍、物資、措施“五落實”，做到安全檢查在場，研究措施在場，出險處理在場，確保工程安全度汛。從我區(qū)汛前防洪安全大檢查的情況來看，各宗水利工程均已落實了責任人，并簽訂了責任書。今年的這項工作完成得很及時。但是，我想強調的是，責任書的簽訂只是三防工作的開始，責任人必須認真履行職責，切實抓好防洪工程管理，加強巡查，排查險情，及時搶護，不折不扣地把各項防汛責任制落到實處，全面做好各項防汛搶險工作。
　　（二）完善救災搶險預案，落實指揮機構隊伍。各鎮(zhèn)黨委、政府和各有關部門要堅持以人為本，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、減少人員傷亡放在首位。要建立和完善防洪預案，落實搶險隊伍和防汛物資，“寧可備而不用，不可用而無備”。我區(qū)的各宗水庫工程及重點防洪工程雖然已制定了防洪預案，但預案內(nèi)容還不夠詳細。各主管部門要進一步調查研究，不斷充實完善預案內(nèi)容，使其更具前瞻性、科學性、指導性、可操作性。一方面對搶險隊伍、值班巡查、物資準備等工作要真正落實，另一方面各地要進一步明確出險后群眾的轉移路線等，要落實交通運輸工具、物資供應、衛(wèi)生救護及治安保衛(wèi)工作。各級政府和各部門要加強領導和協(xié)作，各司其職，密切配合，在統(tǒng)一指揮的基礎上，按照責任分工，認真履行職責。一旦發(fā)生災情，財政、公安、交通、民政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、電力、通訊等部門要密切配合，全力搶險，確保人員安全，最大限度減少損失。水利部門要密切聯(lián)系市氣象、水文部門，及時、準確取得最新的預測預報資料，為做好防汛工作提供科學依據(jù)。同時，廣播電視要及時報道防汛工作動態(tài)，教育群眾提高防汛避險意識，主動防御。
　�。ㄈ┘涌焓┕みM度，加強工程管理。目前，全區(qū)在建水利工程共有17宗，其中度汛工程1宗。按目前的施工進度來看，大部分工程都按計劃工期進行，安全度汛比去年主動。各有關單位要在保證質量的前提下，增加施工機械和人員，把握余下的施工時間，加快施工進度。部分度汛工程，確實不能在汛前完成施工任務的，必須制定有針對性且操作性強的度汛方案，從最不利的角度考慮，落實度汛物資、機械和工作隊伍，落實度汛值班制度和責任人，加強觀測，確保安全度汛。水利部門要加強監(jiān)督，千方百計加速完成工程建設任務。對于仍然存在安全隱患的水庫、堤圍險段和穿堤建筑物，有關部門必須制定專項防洪搶險預案和落實相應的應急措施，落實值班巡查工作，保證工程和受影響范圍群眾的安全。汛期過后，必須加緊病險工程的整治，不留后患。工程經(jīng)過加固之后要充分發(fā)揮工程效益，加強管理是關鍵。要進一步加強水庫管理，強化水庫調度和控制運用計劃，要排除干擾，超防限水位就一定要泄洪，嚴禁長時間高水位蓄水。要加強堤防工程，特別是西江堤段的值班巡查。從汛前安全檢查的情況來看，由于濱江大道的建設，江新聯(lián)圍蓬江堤段仍存在一些安全問題，如水閘不通、堤段受損等 ……（未完，全文共4045字，當前僅顯示2043字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2007年三防（防洪、防風、防暴雨）工作會議上的講話》）