在人大代表書(shū)面意見(jiàn)和市政協(xié)提案辦理工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、過(guò)去一年，在大家的共同努力下，代表書(shū)面意見(jiàn)辦理工作取得了新的進(jìn)展和新的成效
一是進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一了代表書(shū)面意見(jiàn)辦理答復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)
二是進(jìn)一步建立健全了代表書(shū)面意見(jiàn)辦理、跟蹤辦理和督辦的工作制度
三是進(jìn)一步提高了代表書(shū)面意見(jiàn)辦理的質(zhì)量和實(shí)效
四是各承辦單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦理代表書(shū)面意見(jiàn)更加重視
二、提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，高起點(diǎn)謀劃今年代表書(shū)面意見(jiàn)辦理工作
二是重點(diǎn)突出，意見(jiàn)和建議比較集中三是反映民情，貼近民生
四是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，關(guān)注制度建設(shè)
一是一，二是二，不應(yīng)該也不必要有什么含糊和保密的地方
……

　　市十二屆人大五次會(huì)議和市政協(xié)十屆五次會(huì)議勝利閉幕不久，市人大、市政府、市政協(xié)就市人大書(shū)面意見(jiàn)和市政協(xié)提案辦理工作聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議，專門研究布置今年代表書(shū)面意見(jiàn)和政協(xié)提案辦理工作，這對(duì)于我們各承辦單位抓緊啟動(dòng)和進(jìn)一步做好今年的辦理工作，將起到積極而重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。剛才，楊定華副市長(zhǎng)對(duì)市政府去年的辦理工作作了非常好的發(fā)言。市政協(xié)王榮華副主席也就政協(xié)提案辦理工作，作了很好的講話。待會(huì)，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)馮國(guó)勤同志還要作重要講話。下面，我代表市人大常委會(huì)，結(jié)合大會(huì)期間代表提出的書(shū)面意見(jiàn)和去年辦理工作的情況，談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、過(guò)去一年，在大家的共同努力下，代表書(shū)面意見(jiàn)辦理工作取得了新的進(jìn)展和新的成效
　　2005年下發(fā)的中央9號(hào)文件和市委16號(hào)文件明確提出，當(dāng)前堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重點(diǎn)，一是要進(jìn)一步發(fā)揮人大代表的作用，二是要加強(qiáng)人大常委會(huì)的制度建設(shè)，而發(fā)揮人大代表作用其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表書(shū)面意見(jiàn)處理工作，提高代表書(shū)面意見(jiàn)提出和處理的質(zhì)量。為此，市人大常委會(huì)專門出臺(tái)了相關(guān)工作文件，來(lái)進(jìn)一步加以貫徹落實(shí)。對(duì)市人大工作來(lái)說(shuō)，2006年不僅是我們深入貫徹落實(shí)中央9號(hào)文件和市委16號(hào)文件精神的
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略821字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、“計(jì)劃解決”、“留作參考”的書(shū)面意見(jiàn)，分別為7件、3件、6件和19件，經(jīng)過(guò)跟蹤辦理，調(diào)整為9件、11件、7件和8件，取得了明顯進(jìn)展，受到了代表好評(píng)。這種態(tài)度和做法值得我們各承辦單位認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒。當(dāng)然，其他承辦單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)代表書(shū)面意見(jiàn)及其辦理工作也很重視，也有不少好的做法和經(jīng)驗(yàn)，我就不一一列舉了�？傊�，上述這些成績(jī)的取得令人欣喜，很不容易，是大家共同努力的結(jié)果，是各承辦單位和全體承辦同志尤其是市政府及其各部門辛勤工作的結(jié)果，也是廣大代表積極參與、支持和監(jiān)督的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市人大常委會(huì)向各承辦單位及全體承辦工作人員，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
　　二、提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，高起點(diǎn)謀劃今年代表書(shū)面意見(jiàn)辦理工作
　　2007年是本屆人大任期的最后一年，與往年相比，今年代表書(shū)面意見(jiàn)辦理面臨著一個(gè)新情況，就是市人大代表將進(jìn)行換屆選舉，部分代表將不再連任代表職務(wù)。這對(duì)今年的辦理工作可能產(chǎn)生這樣那樣的影響，比如，這部分代表希望自己提出的書(shū)面意見(jiàn)能盡早盡快辦理好，而個(gè)別部門的辦理工作也可能會(huì)不如去年那樣重視和認(rèn)真，等等。對(duì)此，我們各承辦單位的領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦同志，應(yīng)有足夠的估計(jì)和正確的態(tài)度，尤其是要充分認(rèn)識(shí)到，代表的任期雖然是有期限的，但以書(shū)面意見(jiàn)形式反映和代表人民群眾的利益、愿望和要求，辦理和跟蹤辦理代表的書(shū)面意見(jiàn)，是不受換屆限制的。今年的辦理工作不僅不能由于換屆的因素而有任何的馬虎和松懈，而且還要在更高的起點(diǎn)上做得更好。針對(duì)近年來(lái)代表書(shū)面意見(jiàn)辦理工作的實(shí)際，我感到要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，我們還有大量深入細(xì)致的工作要做，首要的一條，就是我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上要有一個(gè)新的提高，做到保持一種狀態(tài)、把握一個(gè)重點(diǎn)。
　　保持一種狀態(tài)，就是要始終保持一種良好的精神狀態(tài)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)去年代表書(shū)面意見(jiàn)辦理工作中呈現(xiàn)出來(lái)的一種昂揚(yáng)向上、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，繼續(xù)堅(jiān)持和完善過(guò)去代表書(shū)面意見(jiàn)辦理中建立和形成的一系列行之有效的辦法、措施和制度，以對(duì)代表、對(duì)人民、對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)、一如既往地辦理好每一件代表書(shū)面意見(jiàn)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)辦理工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和有效性。
　　把握一個(gè)重點(diǎn)，就是要在深入分析、梳理代表書(shū)面意見(jiàn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)研究擬訂好本單位、本部門辦理代表書(shū)面意見(jiàn)的計(jì)劃、方案和措施，明確辦理工作的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間結(jié)點(diǎn)。其中，認(rèn)真深入地分析梳理代表書(shū)面意見(jiàn)的內(nèi)容，準(zhǔn)確了解代表所提意見(jiàn)建議的初衷和關(guān)鍵所在，是制訂好切實(shí)可行的辦理工作方案的前提和基礎(chǔ)。比如，這次大會(huì)共收到代表書(shū)面意見(jiàn)525件，與去年基本持平（去年為528件），其主要特點(diǎn)，一是針對(duì)性強(qiáng)，內(nèi)容實(shí)在；二是重點(diǎn)突出，意見(jiàn)和建議比較集中；三是反映民情，貼近民生。四是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，關(guān)注制度建設(shè)。從內(nèi)容上看，絕大多數(shù)書(shū)面意見(jiàn)都從不同側(cè)面反映了當(dāng)前乃至“十一五”期間，某 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中需要認(rèn)真研究和著力解決的一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，包括一些重大戰(zhàn)略問(wèn)題，體現(xiàn)了相當(dāng)高的質(zhì)量和水準(zhǔn)。其中，有關(guān)城市建設(shè)和管理、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、服務(wù)業(yè)發(fā)展、教育、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和管理、環(huán)境保護(hù)等10個(gè)方面的書(shū)面意見(jiàn)，合計(jì)為466件，占大會(huì)代表書(shū)面意見(jiàn)總數(shù)的88.76%。尤其是有關(guān)優(yōu)先發(fā)展城市公交、道路和交通管理、某 金融中心建設(shè)、郊區(qū)“三農(nóng)”問(wèn)題、“三醫(yī)”改革和管理、義務(wù)教育及其均衡發(fā)展、文化建設(shè)、老年人問(wèn)題、退休人員養(yǎng)老保障等問(wèn)題，更是代表重點(diǎn)關(guān)注的話題。辦理好這些書(shū)面意見(jiàn)，對(duì)于我們某 按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”，建設(shè)“四個(gè)中心”，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題等，都具有十分重要的意義。各承辦單位包括我們市人大機(jī)關(guān)要圍繞大局、立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理好、答復(fù)好、落實(shí)好代表的每一件書(shū)面意見(jiàn)，這也是法律賦予我們的重要職責(zé)。
　　三、承前啟后，再接再厲，把今年代表書(shū)面意見(jiàn)辦理的質(zhì)量、解決率和實(shí)效提高到一個(gè)新水平
　　我國(guó)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)和人大代表兼職制的特點(diǎn)，決定了代表書(shū)面意見(jiàn)在代表依法履職中占有重要地位和作用。近年來(lái)，隨著人民代表大會(huì)制度的完善和人大職能作用的發(fā)揮，人大代表通過(guò)書(shū)面意見(jiàn)的形式，參與管理各級(jí)國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的積極性和主動(dòng)性不斷增強(qiáng)，對(duì)代表書(shū)面意見(jiàn)辦理工作的評(píng)價(jià)更加注重實(shí)效。這對(duì)我們的辦理工作是一個(gè) ……（未完，全文共4562字，當(dāng)前僅顯示2304字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在人大代表書(shū)面意見(jiàn)和市政協(xié)提案辦理工作會(huì)議上的講話》）