市房屋建筑和市政工程施工安全專項整治三年行動實施方案

目錄/提綱：……
一、整治目標(biāo)
二、主要任務(wù)
（一）進(jìn)一步完善安全責(zé)任體系
（二）強(qiáng)化風(fēng)險分級_和隱患排查治理機(jī)制
（三）創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高監(jiān)管效能
（四）扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)信用管理
（五）扎實開展行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治和專項行動
一是開展各方安全主體責(zé)任落實專項行動
二是開展安全隱患排查整治專項行動
三是開展嚴(yán)厲打擊非法違法行為專項行動
四是開展施工現(xiàn)場信息化監(jiān)管建設(shè)專項行動
五是開展施工安全風(fēng)險防控能力提升專項行動
（六）夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場人員素質(zhì)提升
（七）提升應(yīng)急處置能力
（八）嚴(yán)格落實事故懲處問責(zé)
（九）建立健全施工安全生產(chǎn)舉報制度
三、時間安排
（一）動員部署（2020年5月10日前）
（二）排查整治（2020年5月11日至12月）
（三）集中攻堅（2021年）
（四）鞏固提升（2022年）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
（三）做好宣傳引導(dǎo)
……
**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《**市房屋建筑和市政工程施工安全專項整治三年行動實施方案》的通知

各區(qū)（市、縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)監(jiān)管局、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、**臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)建設(shè)局、綜保區(qū)開發(fā)建設(shè)局，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：
為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神，按照《全_全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》要求、省委省政府決策部署及《**省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃〉的通知》（黔安〔2020〕5號）要求，結(jié)合我市實際，制定了《**市房屋建筑和市政工程施工安全專項整治三年行動實施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件:《**市房屋建筑和市政工程施工安全專項整治三年行動實施方案》

2020年5月6日


附件：
**市房屋建筑和市政工程施工安全專項整治三年行動實施方案
為加強(qiáng)**市房屋建筑和市政工程施工安全專項整治，根據(jù)《全_全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、省委省政府決策部署及
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略734字，正式會員可完整閱讀）……　

（三）創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高監(jiān)管效能。一是加快**市房屋市政工程智慧工地數(shù)字監(jiān)管服務(wù)平臺，實現(xiàn)對施工現(xiàn)場人員、安全、質(zhì)量、環(huán)境等業(yè)務(wù)的在線化智能監(jiān)管，幫助提升建設(shè)工程整體監(jiān)管水平及效能，加強(qiáng)監(jiān)管數(shù)據(jù)綜合利用，積極發(fā)揮大數(shù)據(jù)在研判形勢、評估政策、監(jiān)測預(yù)警等方面作用。二是推行“雙隨機(jī)，一公開”執(zhí)法檢查模式，鼓勵通過政府購買服務(wù)的方式委托專業(yè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，探索推行執(zhí)法全過程記錄，做好全市建筑施工安全監(jiān)管信息共享，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。
（四）扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)信用管理。實施信用懲戒。加強(qiáng)安全信用建設(shè)，建立守信激勵和失信懲戒機(jī)制，將信用情況作為招投標(biāo)、資質(zhì)資格、施工許可等市場準(zhǔn)入管理的重要依據(jù)。對于嚴(yán)重失信行為，與有關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。
（五）扎實開展行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治和專項行動。一是開展各方安全主體責(zé)任落實專項行動。強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任，推動項目參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，工程項目建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等各方主體嚴(yán)格執(zhí)行國j-a全生產(chǎn)法律法規(guī)，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查和安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督檢查，加大安全生產(chǎn)投入，確保安全生產(chǎn)。要嚴(yán)格落實施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度，督促項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)到崗履職，扎實履行建筑施工安全生產(chǎn)法定責(zé)任。要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，建立健全相關(guān)責(zé)任考核和追究機(jī)制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到崗到人，措施落實到各個環(huán)節(jié)部位，實現(xiàn)全過程安全生產(chǎn)管理；要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可、施工許可、企業(yè)安全生產(chǎn)條件核查、安全生產(chǎn)風(fēng)險_、危險源公示告知、危大工程安全管理、安全事故隱患排查整治、安全應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)事故報告等制度。二是開展安全隱患排查整治專項行動。重點強(qiáng)化以下六個方面隱患排查整治：深基坑工程。深基坑（槽）開挖的防護(hù)情況，包括周邊防護(hù)欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等；深基坑（槽）和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況，包括支護(hù)、降（排）水、放坡、安全監(jiān)測等。模板支撐系統(tǒng)。模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗收，使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場安全監(jiān)測、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。建筑起重機(jī)械。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝（拆卸）告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況，起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號司索工持證上崗情況。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。城市軌道交通工程、城市地下綜合管廊等工程基坑（槽）、隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項施工方案編制及落實情況；對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線防護(hù)情況；復(fù)雜地質(zhì)條件下重大風(fēng)險源識別和_，專項勘察、專項設(shè)計、專項施工方案實施情況；安全風(fēng)險控制情況；安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作情況；突發(fā)事件應(yīng)急管理情況。安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包、檢測等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況；各方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實情況。安全專項施工方案管理情況。對危險性較大的分部分項工程，施工單位開展專項方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施情況；監(jiān)理單位開展專項方案審核、施工現(xiàn)場監(jiān)理和工程驗收情況；建設(shè)單位在施工許可環(huán)節(jié)提供危大工程清單情況。三是開展嚴(yán)厲打擊非法違法行為專項行動。嚴(yán)肅認(rèn)真依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊房屋建筑施工領(lǐng)域非法違法行為，堅決治理糾正“三違”行為（違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律），重點打擊不履行 ……（未完，全文共5874字，當(dāng)前僅顯示2063字，請閱讀下面提示信息。收藏《市房屋建筑和市政工程施工安全專項整治三年行動實施方案》）