對和諧國稅機關(guān)建設(shè)的探索與思

目錄/提綱：……
一、正確理解和諧國稅的含義
二、領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧是關(guān)鍵
三、干群關(guān)系的和諧是基礎(chǔ)
四、人文環(huán)境的和諧是保障
三、干群關(guān)系的和諧是基礎(chǔ)
四、人文環(huán)境的和諧是保障
三、干群關(guān)系的和諧是基礎(chǔ)
四、人文環(huán)境的和諧是保障
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　　根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點，黨中央明確提出建設(shè)社會主義和諧社會的目標任務(wù)。稅收作為國家籌集財政收入的主要手段和調(diào)控經(jīng)濟運行的重要杠桿，在奠定國家經(jīng)濟基礎(chǔ)、促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、維護社會公平與穩(wěn)定等方面具有不可或缺的作用。因此，國稅機關(guān)應(yīng)與時俱進，增強“和諧”理念，將創(chuàng)建和諧國稅機關(guān)融入到和諧社會的建設(shè)中來，積極推進和諧社會的構(gòu)建和發(fā)展，不斷推動國稅事業(yè)不斷向前發(fā)展。當(dāng)前，構(gòu)建和諧國稅機關(guān)問題顯得十分地緊迫和重要。那么，下面我就構(gòu)建和諧國稅機關(guān)談一些想法。
　　一、 正確理解和諧國稅的含義
　　“和諧國稅”是指在國稅系統(tǒng)內(nèi)部人與人、人與單位、人與自然之間，利益相系，各得其所，和衷共濟，協(xié)調(diào)發(fā)展的一種社會表現(xiàn)形態(tài)。它的內(nèi)涵主要應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容：（1）人與人之間的和諧。（它又包涵系統(tǒng)內(nèi)部人與人之間的和諧、與其它自然人之間的和諧，特別是與納稅人之間和諧）。（2）利益分配機制的和諧。（3）制度保障體系的和諧。（4）精神認同上的和諧等。
　　——人與人之間的和諧。指國稅系統(tǒng)和諧的人際關(guān)系。人際關(guān)系它是社會交往中產(chǎn)生的人與人之間在心理上，行為上的現(xiàn)實關(guān)系。人際關(guān)系按公私劃分，可分為工作關(guān)系和私人關(guān)系。工作關(guān)系是由文件、決議規(guī)
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國稅的構(gòu)建。
　　——精神認同上的和諧。是指國稅系統(tǒng)人與人之間、人與社會之間、人與自然之間的和諧已經(jīng)達到一定程度的協(xié)調(diào)，統(tǒng)一，達到完美無缺的境界，到處呈現(xiàn)出誠信友愛，充滿活力，安定有序，并與自然和諧相處。換句話說也就是在國稅系統(tǒng)達到了人盡其才，物盡其用，并與自然融為一體的最高境界。精神和諧建立在人的全面發(fā)展基礎(chǔ)上，人的知識，能力，修養(yǎng)等整體素質(zhì)已經(jīng)成為和諧制度和規(guī)范的化身，這種和諧是超越制度、規(guī)范的自然和諧。
　　二、領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧是關(guān)鍵
　　構(gòu)建和諧國稅機關(guān)首先取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧。這是由領(lǐng)導(dǎo)班子的特殊地位和作用決定的。領(lǐng)導(dǎo)班子是各級組織的率領(lǐng)者、指揮者和實施者，領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié)、不和諧，人心必然渙散，改革創(chuàng)新難以進行，事業(yè)發(fā)展無從談起。在這樣的局面下，談一個單位的和諧只能是一種奢望。因此，一個和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該要做到以下幾點：一是班子成員之間要和諧。共同的事業(yè)、共同的目標、共同的責(zé)任是班子成員和諧相處、和諧共事的基礎(chǔ)。首先要處理好正職和副職的關(guān)系。一個稱職的正職，應(yīng)把副職的積極性發(fā)揮到最大限度。既要真正放手放權(quán)，真正調(diào)動起副職的積極性，通過高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)把副職的內(nèi)在潛力和創(chuàng)造力挖掘釋放出來，又要對副職進行有效有力的監(jiān)督，常提醒，常打招呼，將不良的傾向消除在萌芽之中。作為副職而言，要把自己分擔(dān)的工作做好，特別是要把自己分擔(dān)的工作置于整體工作之中，拿得起，上得去，辦得成，讓一把手放心，也讓其他班子成員信任。其次要處理好副職之間的關(guān)系。副職各擔(dān)其職，各負其責(zé)，工作互有交叉，需要彼此間的溝通協(xié)調(diào)。在各自履行職責(zé)時，出以公心，力求公正，不可為所主管部門的利益而不顧相關(guān)部門的利益，也不能憑個人好惡、主觀情感而草率行事，要善于進行平衡和協(xié)調(diào)。班子成員之間要有真誠感，不要兜圈子、耍手段，更不能下絆子。只要彼此之間以誠相待，敞開心扉，就沒有解不開的矛盾，沒有處理不了的問題。
　　二是個體與整體之間要和諧。一個班子不是成員間簡單的相加，而是一個有機有序的組合。就班子整體而言，是由富有活力、創(chuàng)造力的個體按照班子整體的規(guī)范和要求有機組合而成；就班子中的個體來說，則是充分體現(xiàn)了整體的要求，是按照整體的目標發(fā)揮各自的作用。首先，個體的言行要充分體現(xiàn)整體的意志。要站在全局的高度思考問題、處理問題。每個成員所擔(dān)負的工作只是大局中的一部分，要在大局中找好自己的位置，給自己定好位。其次，整體要形成凝聚力、戰(zhàn)斗力，必須發(fā)揮好個體的積極性。要在總的原則和目標之下，班子成員各盡其職，各顯其能，和諧相處，充分展現(xiàn)個體活力，實現(xiàn)個人的價值，從而使班子整體更富先進性，更富活力，更富激情。
　　三、干群關(guān)系的和諧是基礎(chǔ)
　　在國稅事業(yè)的發(fā)展進程中，干群關(guān)系是最廣泛、最基本的關(guān)系。如何建立良好和諧的干群關(guān)系，應(yīng)該說領(lǐng)導(dǎo)干部始終處于主導(dǎo)地位。換句話說，能否有一個和諧的干群關(guān)系，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)干部。既然如此，領(lǐng)導(dǎo)干部至少要做到三點：一是關(guān)心干部生活困難，深入群眾。領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，全心全意為人民服務(wù)，為職工謀利益，解難題。是應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。俗話說，職工心里有桿秤。職工在我們心里有多重，我們就在職工心里有多重。職工的柴米油鹽、衣食住行、生老病死等等問題的解決都是和我們黨的宗旨、性質(zhì)聯(lián)系在一起的。試想，職工工作和生活中的困難和問題，得不到關(guān)心和解決，怎么可能全神貫注、集中精力地干工作、做事情，怎么可能沒有意見。這既影響黨的形象、領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，同時也損害干群關(guān)系，導(dǎo)致干群關(guān)系的不和諧，進而引發(fā)單位的不和諧。當(dāng)然，關(guān)心職工生活，解決職工疾苦，不是說對職工的意見不加分析和甄別；也不是說，所有的問題和困難都要立即馬上解決。而是說合理的要求，能夠解決的問題一定要解決，因條件一時解決不了，也要解釋清楚，并且創(chuàng)造條件積極去解決。對于欠妥當(dāng)、不合理的意見和要求，則要作耐心細致的說服和教育工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
　　二是說話辦事公道正派，不徇私情。干群關(guān)系是不是和諧，很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)干部說話辦事能不能一視同仁，不偏不倚，一碗水端平，一把尺子量到底。領(lǐng)導(dǎo)干部對職工要有感情，要講感情，但這種感情不能超越原則和制度，更不能背離原則和制度。特別是涉及職工切身利益的事情，不能厚此薄彼，不能向身邊的人、親近的人、熟悉的人搞特殊、給優(yōu)惠。無視和突破原則規(guī)定、制度條例，就是搞特殊，就是一種不平。不平則鳴。不少事例說明，一些單位不穩(wěn)定、不和諧，干群關(guān)系緊張，其中一個重要原因 ……（未完，全文共8705字，當(dāng)前僅顯示2377字，請閱讀下面提示信息。收藏《對和諧國稅機關(guān)建設(shè)的探索與思》）