**縣事業(yè)單位全員競爭（聘）上崗實施意見

目錄/提綱：……
一、指導思想和目標任務
二、實施范圍及對象
三、實施競爭（聘）上崗的基本要求、程序與辦法
四、建立完善聘后管理制度
五、妥善安置未聘人員
六、建立健全監(jiān)督管理機制
七、時間要求
八、加強組織領(lǐng)導
……

　　
　　根據(jù)省人民政府《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的實施意見》（黔府發(fā)〔2002〕11號）和市人民政府《關(guān)于進一步推進事業(yè)單位人事制度改革的實施意見》（遵府發(fā)〔2004〕14號）精神，結(jié)合我縣事業(yè)單位人事制度改革工作實際，現(xiàn)就全縣事業(yè)單位開展全員競爭（聘）上崗提出如下實施意見：
　　一、指導思想和目標任務
　　全面貫徹干部隊伍“四化”方針，堅持任人唯賢，德才兼?zhèn)洌_、公平、競爭、擇優(yōu)的原則；充分發(fā)揚民主，保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。逐步建立符合事業(yè)單位特點的單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)督、配套措施完善的人事管理_；健全競爭和激勵機制，搞活用人和分配制度，逐步形成人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降，人才結(jié)構(gòu)合理，優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，充滿生機和活力的人事管理機制。
　　二、實施范圍及對象
　　1、財政全額和差額預算（核定收支和定額或定項補助）的事業(yè)單位中與之建立人事關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員
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）資格審查合格者參加考試、考核或采用其它方式進行測評。
　　（5）根據(jù)競爭人員資格審查、考試、考核及測評結(jié)果，結(jié)合一定范圍的部門推薦意見，擇優(yōu)確定擬任崗位的考察對象并進行考察。
　�。�6）考察完畢后，由聘用工作領(lǐng)導小組集體討論提名推薦，由單位黨政領(lǐng)導組織集體研究決定聘用人員，并按人事管理權(quán)限報批。
　�。�7）聘用人員應在一定范圍內(nèi)進行公示。經(jīng)公示無異議的，根據(jù)《遵義市事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法》的規(guī)定簽訂聘用合同，確定聘用關(guān)系，明確試用期限、聘用期限、雙方權(quán)利和義務、聘用合同終止的條件、違反聘用合同的責任等，并按有關(guān)規(guī)定辦理鑒證手續(xù)。
　　5、建立符合事業(yè)單位各類人員的分類分級管理制度。單位行政領(lǐng)導班子成員，按照干部管理權(quán)限和法定程序選拔任用。建立健全領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員任期目標責任制，加強對任期目標完成情況的考核，并將考核結(jié)果與任用、獎懲掛鉤。
　　專業(yè)技術(shù)人員實行崗位總量控制。強化崗位專業(yè)技術(shù)職務結(jié)構(gòu)比例管理，實行專業(yè)技術(shù)職務崗位競爭上崗、評聘分離，做到職稱能上能下，合理聘任。對所有專業(yè)技術(shù)人員，要按專業(yè)技術(shù)職務聘任的管理權(quán)限，按新競爭的崗位重新聘任，制發(fā)新的聘任證書，實行聘期三年。對責任重大、社會通用性強、事關(guān)公共利益、有一定專業(yè)技術(shù)決定權(quán)的崗位，建立和推行執(zhí)業(yè)資格制度。
　　管理崗位人員逐步實行職員制度。建立體現(xiàn)管理人員水平、能力、業(yè)績、資歷的職員等級序列，職員等級要實行結(jié)構(gòu)比例控制。根據(jù)中共遵義市委組織部、遵義市人事局《關(guān)于遵義市事業(yè)單位人員競爭上崗有關(guān)問題的通知》（遵市人通〔2006〕40號）精神，工勤人員可競聘單位內(nèi)部股級管理崗位。原屬于工勤人員身份的人員競聘單位內(nèi)部管理崗位的，應具備大專以上文化程度、三年以上工齡。其中，競聘單位內(nèi)部股級管理崗位的，一般應具備中級工身份及相應資格，競聘后按遵市人通〔2006〕40號文件規(guī)定經(jīng)縣級人事部門審核后，報市人事局審批。
　　建立符合工人特點的崗位等級規(guī)范，明確各崗位（等級）的職責、權(quán)限和工作內(nèi)容，逐步完善和規(guī)范工勤人員的進、管、出等環(huán)節(jié)，實行按崗聘用的崗位（等級）管理。
　　6、進一步規(guī)范事業(yè)單位進人與公開招聘和考試錄用制度。在編制范圍內(nèi)，事業(yè)單位如需對空缺崗位新增人員（軍隊轉(zhuǎn)業(yè)等政策性安置人員、上級主管部門選任的領(lǐng)導人員、s_m崗位確需使用其他方法選拔的人員除外），一律在政府人事部門的指導下實行公開招考聘用。
　　四、建立完善聘后管理制度
　　1、健全考核制度。事業(yè)單位工作人員考核要堅持客觀公正、民主公開、注重實績和實行領(lǐng)導與群眾相結(jié)合、平時考核與定期考核相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的原則。考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績。把考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、增資、晉升和獎懲的依據(jù)。
　　2、建立事業(yè)單位人員獎懲制度。規(guī)范事業(yè)單位獎勵和行政處分行為，使獎懲成為重要的激勵和約束手段。
　　3、建立專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度。把繼續(xù)教育的考核結(jié)果作為對專業(yè)技術(shù)人員年度考核的重要內(nèi)容和職稱評定、職務聘任、執(zhí)業(yè)資格、人才流動的必要條件之一。
　　4、建立職員培訓制度。事業(yè)單位職員必須按要求接受任職培訓、崗位知識培訓和更新知識培訓，未參加有關(guān)培訓或培訓考試不合格的職員不能聘用上崗。
　　5、建立和完善解聘、辭聘制度。事業(yè)單位要嚴格按照《遵義市事業(yè)單位聘用合同管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，保障事業(yè)單位各類工作人員的合法權(quán)益，保證事業(yè)單位的用人自主權(quán)，增強用人制度的靈活性，疏通事業(yè)單位人員進出的渠道。
　　6、逐步完善工資福利制 ……（未完，全文共3780字，當前僅顯示1909字，請閱讀下面提示信息。收藏《**縣事業(yè)單位全員競爭（聘）上崗實施意見》）