謀取不正當(dāng)利益心得體會

　　由于當(dāng)前我國正處在經(jīng)濟(jì)_改革和政治_的社會轉(zhuǎn)型時(shí)期，加之各種法律法規(guī)規(guī)定不盡完善，不盡合理，致使各種違法案件呈不斷上升趨勢，尤其以錢權(quán)交易為甚，損害了政府的威信，動搖了為人民服務(wù)的宗旨。當(dāng)然，這里面有國家工作人員意志薄弱、理想信念動搖、經(jīng)不住金錢的誘惑的原因，但行為人有恃無恐大肆進(jìn)行行賄也是不容忽視的一個重要原因。特別是近幾年來，行為人行賄數(shù)額從幾千元上萬元、其至上百萬、千萬元之巨，愈演愈烈，敗壞了社會風(fēng)氣，嚴(yán)重破壞了社會主義的法律秩序，阻礙了社會的健康發(fā)展和全面進(jìn)步�！靶匈V與受賄是對向性行為，是引發(fā)受賄犯罪的溫床。因此，在懲處受賄的同時(shí)，必須打擊行賄犯罪活動。”⑴然而現(xiàn)在的立法在打擊行賄犯罪活動面前卻顯得有些蒼白，力不從心�，F(xiàn)行刑法第389條規(guī)定：“為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財(cái)物的，是行賄罪。”根據(jù)此條規(guī)定，在通常情況下，行為人必須具有為謀取不正當(dāng)利益之目的而進(jìn)行行賄的，才構(gòu)成行賄罪，刑法才予以打擊。而行為人在為謀取正當(dāng)利益時(shí)的行賄行為都不規(guī)定為犯罪，不進(jìn)行刑事制裁，于法理有悖，容易造成司法實(shí)務(wù)上的混亂。筆者就此作以論述。 一、“為謀取正當(dāng)利益”進(jìn)行行賄具有犯罪的本質(zhì)特征 修訂后的《刑法》第13條規(guī)定：“一切危害國權(quán)，領(lǐng)土完善和安全，分
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略849字，正式會員可完整閱讀）……　
著重要的意義”。⑷由此可見，一種行為對犯罪客體的侵犯足可以說明該行為的社會危害性的程度，也即是可以說明該行為的犯罪性 眾所周知，行賄罪的客體特征是國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，行為人不論是為了謀取正當(dāng)利益或是為了謀取 不正當(dāng)利益而進(jìn)行行賄，其行為本身都有已造成了對國家工作人員職務(wù)行為廉潔性的侵犯和褻瀆，具有嚴(yán)重的社會危害性，符合犯罪的本質(zhì)特征。行為人之所以給予國家工作人員以財(cái)物，就是因?yàn)榭粗辛似渌幍牡匚缓褪种姓朴械臋?quán)力。國家工作人員公務(wù)行為的廉潔性的本質(zhì)在于其公務(wù)行為的不可收買性。國家工作人員為國家所雇用而依法履行公務(wù)，其報(bào)酬只能由國家以薪金的形式支付。此外，不應(yīng)當(dāng)接受其他任何機(jī)構(gòu)和任何個人給予的任何財(cái)物。而行為人為謀取正當(dāng)利益向國家工作人員進(jìn)行行賄的行為是對其公務(wù)行為的收買，對其公務(wù)行為廉潔性的破壞，和為謀取不正當(dāng)利益向國家工作人員行賄的本質(zhì)特征是一樣的。行為人以正當(dāng)利益為目的向國家工作人員行賄只能說明其主觀惡性要比以謀取不正當(dāng)利益目的的行賄行為輕，僅對量刑有影響，有意義，并不影響其嚴(yán)重危害社會性的實(shí)質(zhì)。這正如有學(xué)者指出的那樣，受賄罪不應(yīng)以“當(dāng)他人謀取利益”及“為請托人謀取 不正當(dāng)利益”作為構(gòu)成要件，接受了賄賂就是以說明其嚴(yán)重的社會危害性。⑸只不過是與行賄罪相比，任何目的（不當(dāng)和不正當(dāng)）的行賄行為是從外部對國家工和人員公務(wù)行為廉潔性的侵犯，并沒有實(shí)質(zhì)的差異。因此，為謀取正當(dāng)利益的行賄行為也應(yīng)規(guī)定為犯罪。當(dāng)然，我們不能反駁說，因?yàn)樾谭]有將為謀取 正當(dāng)利益的行賄行為規(guī)定為犯罪，所以就不具有嚴(yán)重的社會危害性，那樣的話就等于什么問題也沒有回答。⑹我們在這里討論的是“實(shí)然”與“應(yīng)然”的問題而已。以上僅就為謀取正當(dāng)利益的行賄行為對行賄客體的侵犯來說明其嚴(yán)重的社會危害性的，這是直接造成的危害。其實(shí)，一個行為的社會危害性的程度還不只是對客體直接的侵犯，還包括間接造成的后果。為謀取正當(dāng)利益之行賄行為的嚴(yán)重的社會危害 性還表現(xiàn)在以下幾個方面： 1、滋長了行賄行為的進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)一步造成了權(quán)力的異化變質(zhì)。行賄與受賄是一對孿生兄弟，是消長同步的。行賄行為的泛濫，必然造成受賄行為的成災(zāi)，從而更進(jìn)一步加劇權(quán)錢交易的頻度和程度。 2、造成了社會公眾心理負(fù)擔(dān)。在當(dāng)前社會中，大多數(shù)人都有認(rèn)定，辦任何事情（正事和非正事，大多數(shù)情況下是正事）都需要“送禮”，否則根本辦不成事。其與行為人的經(jīng)常行賄而刑法對謀取正當(dāng)利益進(jìn)行行賄行為的“寬厚仁慈”是分不開的。人們認(rèn)為這是自然而然的事情，這是“正道”。因此，在大多數(shù)人民不富裕的情況下會因此失去很多應(yīng)得利益的，因?yàn)椤皼]錢辦不成事，其對社會造成的負(fù)面影響是不可估量的�！� 3、破壞了執(zhí)政黨和國家機(jī)關(guān)的良好形象。中國共*產(chǎn)*黨是為人民謀取福利的黨，其宗旨就是為人民服務(wù)，作為一名黨員，一名國家工作人員除了人民的利益之外，沒有自己的任何私利，而為謀取正當(dāng)利益而進(jìn)行行賄行為嚴(yán)重破壞了執(zhí)政黨的形象，降低了其在人民群眾心目中的地位。人們認(rèn)為其是金錢政府，而不是為民政府，久而久之只能失去廣大人民群眾的信任。 4、阻礙了依法_進(jìn)程的推進(jìn)和發(fā)展。九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案明確規(guī)定：實(shí)行依法_，建設(shè)社會主義法_家。“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”是我國法制建成設(shè)的基本要求，特別是國家工作人員更應(yīng)該身體力行，做嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事的模范，而謀取正當(dāng)利益的行賄行為促長了國家工作人員對物質(zhì)的占有欲，從而動搖了其依法行政的信念和觀念。 當(dāng)然，行為人為謀取正當(dāng)利益而進(jìn)行行賄到底是無奈還是由于其他原因都有不影響其對國家公務(wù)人員職務(wù)行為的收買性質(zhì)。在此情況下，我們可以選擇其他救濟(jì)途徑來保護(hù)自己的合法權(quán)益 有學(xué)者認(rèn)為，我國現(xiàn)行刑事立法對社會生活的干預(yù)已經(jīng)過廣過深，我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)當(dāng)今世界非犯罪化的國際潮流，犯罪化是不尊重刑法謙抑原則的表現(xiàn)。⑺我們認(rèn)為，刑法對謙抑性并不是讓刑法在新的危害行為面前無所作為。事實(shí)上，謙抑是指力求的最少支出—少用甚至不用刑罰，獲得最大的社會效果，有效地預(yù)防和控制犯罪。⑻其要義就在于將刑罰權(quán)的行使限于必要的干預(yù)，即要求刑法對禁止行為與致任行為的范圍確定具有合理性，將沒有必要用刑法加以規(guī)范的行為犯罪化固然有違謙抑原則，而將有必要用刑法加以規(guī)制的行為非犯罪化也同樣是與謙抑原則背道而馳的。況且非犯罪化是針對度犯罪化的矯正。過度犯罪化現(xiàn)象的存在是非犯罪化的前提。我國與西方國家相比，刑法犯罪化的范圍及其程度究竟如何？有沒有實(shí) ……（未完，全文共4723字，當(dāng)前僅顯示2386字，請閱讀下面提示信息。收藏《謀取不正當(dāng)利益心得體會》）