ｘｘ縣人民政府關于全縣違法建筑處理的意見

　�。h人民政府關于全縣違法建筑處理的意見
　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位：
　　為貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,推進“平安ｘｘ”建設，根據《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定，現就全縣違法建筑處理政策提出如下意見：
　　一、尊重歷史，依法查處
　　1、對歷史遺留違法用地（含地上建筑物，下同）的政策處理。
　　（1）1982年7月1日浙江省人民政府頒布《貫徹執(zhí)行國務院〈村鎮(zhèn)建房用地管理條例〉的實施辦法》前已使用的宅基地，原則上按實際使用的宅基地面積登記發(fā)證。
　�。�2）1982年7月1日以后使用的宅基地。
　　經依法批準使用的宅基地，按依法批準的土地面積登記發(fā)證。有超批準面積用地的，超面積部分已依法作過處罰的，可確認保留使用；未作處理的，有拆除建筑物，超面積不足一間的，可確認保留使用。
　　未經依法批準擅自使用
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范一批”是指凡同時具備下列條件的違建，按規(guī)定可以依法規(guī)范其用地建設行為，但應從嚴控制。
　�、� 符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃確定的規(guī)劃用途；
　�、� 經確認確屬特困戶、危房戶、無房戶等的（由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或開發(fā)區(qū)街道辦、村二級組織掌握）；
　�、� 符合正常建房條件的。
　　（2）“規(guī)范一批”的審批程序。
　　經確認符合“規(guī)范一批”條件的違建用地戶可向戶口所在地的村民委員會或村經濟合作社提出建房申請，經村民委員會或村經濟合作社討論通過，對符合條件的村民姓名、建房用地面積、位置及拆舊房、退出原住宅用地面積等情況公布一周無異議后，由村委會報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，審核同意后報縣建設行政管理部門辦理村鎮(zhèn)建設規(guī)劃紅線和許可手續(xù)，再到縣國土資源管理部門審批建房用地手續(xù)。
　�。�3）“規(guī)范一批”的用地審批材料。
　　除農房建設用地審批所需的必備材料外，還須附具村委會公布的違建用地戶建房公示情況材料。
　　2、“暫留一批”的政策處理意見。
　�。�1）“暫留一批”是指凡具備下列條件之一且同意簽訂無條件拆除承諾書的違建用地戶，按有關規(guī)定可以暫時保留。
　�、� 違法占用土地建輔房，或超面積建房，或違法加層，且目前不屬出租等營業(yè)用途的；
　�、� 違法建房戶暫對規(guī)劃和景觀影響不大的；
　�、� 違法加層、超面積不夠一間、拆除較困難的；
　�、� 違法加層，已納入近期拆遷范圍的。
　　拆除承諾書的內容是：①能認識到違建的違法性；②安全隱患自行負責；③拆遷時無條件拆除，一律不作賠償，否則有權組織強制拆除。
　　（2）“暫留一批”的處理辦法。
　　① 按長政辦發(fā)〔2000〕123號文件精神，將違法占用土地建輔房或超面積建房的用地戶，轉為生產性用房；
　�、� 簽訂無條件拆除承諾書。
　�。�3）“暫留一批”的審批程序。
　　符合“暫留一批”條件的可向戶口所在地村民委員會或村經濟合作社提出暫時保留其用地性質的申請，經村民委員會或村經濟合作社討論通過，對符合條件的村民姓名、建房用地面積、位置情況公布一周無異議后，由村委會報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會和縣建設、國土等行政主管部門會審確認后，按生產性用房性質補辦用地審批手續(xù)。
　　3、“拆除一批”的政策處理意見。
　�。�1）“拆除一批”是指凡具備下列情形之一的違建用地戶，按有關規(guī)定依法予以拆除。
　　① 違法占地建住房、輔房、或超面積建房、或違法加層，違建面積超過一間且嚴重影響城市總體規(guī)劃的；
　　② 以營利或出租為目的的，沿路搭建營業(yè)房，無合法批準手續(xù)的；
　�、� 占用耕地建房，無合法批準手續(xù)的；
　�、� 違法建房，存在嚴重建筑安全隱患的；
　�、� 建新不拆舊的房屋；
　�、� 經多次勸阻無果且繼續(xù)違法搶建性質惡劣的。
　�。�2）政策處理建議。
　　對不符合“規(guī)范一批、暫留一批”條件且屬拆除條件的違建用地戶，鼓勵自拆，輔之以強拆。同時做好弱勢_的幫扶救助工作。
　　三、堅持程序，陽光操作
　　對違法建筑和違法用地的調查摸底須以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會）為操作主體，成立工作班子，具體負責違法建筑和違法用地的調查摸底，調查過程中堅持程序，實行公開、公 ……（未完，全文共2708字，當前僅顯示1721字，請閱讀下面提示信息。收藏《ｘｘ縣人民政府關于全縣違法建筑處理的意見》）