在創(chuàng)建文明行業(yè)工作座談會(huì)上的講話

　　爭創(chuàng)全國文明城市，不僅僅是精神文明建設(shè)領(lǐng)域的一件大事，也是一項(xiàng)關(guān)系全局、關(guān)系發(fā)展的大事。這對(duì)我市保持歷史文化名城的特色、發(fā)展文明創(chuàng)建的優(yōu)勢，推動(dòng)我市率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和文明發(fā)展，都是非常必要的。根據(jù)國家環(huán)�？偩值膭�(chuàng)建文明行業(yè)要求和我區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)工作部署，我局今年積極開展了爭創(chuàng)文明單位活動(dòng)。下面，我將創(chuàng)建工作進(jìn)展情況和所做的工作向各位匯報(bào)一下：
　　一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定創(chuàng)建文明行業(yè)的信心
　　今年我局以創(chuàng)建文明城市和文明行業(yè)為中心工作，結(jié)合全市環(huán)保系統(tǒng)開展創(chuàng)建“文明服務(wù)窗口”和“文明單位”活動(dòng)和區(qū)級(jí)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，成立了以一把手局長為組長，分管局長為副組長，科室、大隊(duì)、站責(zé)任人為成員的創(chuàng)建文明單位活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《2004年環(huán)保局深入開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)的實(shí)施意見》，召開了動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上邀請(qǐng)了市局葉曦露書記、監(jiān)察室姜長斌主任，秦淮區(qū)宣傳部副部長、文明辦主任許金孝，區(qū)機(jī)關(guān)工委書記郭蘭等領(lǐng)導(dǎo)參加，并為我們作了重要講話。3月份開展了以法律、法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)為主要內(nèi)容的“學(xué)習(xí)月”活動(dòng)，4月份邀請(qǐng)了市環(huán)保局監(jiān)察支隊(duì)王國平副支隊(duì)長來我局講授環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)，邀請(qǐng)了區(qū)法院王院長和行政庭孫庭長來我局講授“執(zhí)法理論與實(shí)踐知識(shí)”。制定了《關(guān)于實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任追
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倒化工廢料案，反映了部分企業(yè)的一些領(lǐng)導(dǎo)人環(huán)保意識(shí)淡薄，環(huán)保違法案件時(shí)有發(fā)生；
　　三是執(zhí)法人員對(duì)服務(wù)對(duì)象的態(tài)度和感情離打造服務(wù)型政府和一流環(huán)保隊(duì)伍還有一定差距；個(gè)別工作人員沒有與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的意識(shí)，責(zé)任感、緊迫感和大局意識(shí)不強(qiáng)，團(tuán)結(jié)拼搏精神不夠，求實(shí)效、辦實(shí)事、出實(shí)招的功夫不深，在一定程度上影響了環(huán)保隊(duì)伍的建設(shè)；
　　四是環(huán)保形勢嚴(yán)峻，老百姓普遍反映對(duì)吃什么安全、用什么放心的問題存在著疑慮，對(duì)水、氣、聲質(zhì)量放心不下，渴望“環(huán)�！迸c實(shí)際生活有不小差距；環(huán)境污染投訴量在逐年增加，尤其是對(duì)餐飲、娛樂、服務(wù)等三產(chǎn)行業(yè)的噪聲、油煙等污染擾民問題，還需要加大執(zhí)法力度；
　　五是創(chuàng)模成功，但鞏固成果是長期的任務(wù)，創(chuàng)綠工作特別是綠色社區(qū)有回潮現(xiàn)象，創(chuàng)建任務(wù)依然艱巨；
　　六是部分地區(qū)規(guī)劃和環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目工程滯后，突出反映在紅花街道沒有地下污水管網(wǎng)，造成污水排放不暢，沒有進(jìn)行深度治理，污染較重。
　　三、對(duì)癥下藥，全面推進(jìn)文明建設(shè)
　　對(duì)以上存在的問題，從主觀上講主要原因是我們工作還不到位，國策意識(shí)還不夠強(qiáng)，執(zhí)法力度還不夠有力，抓機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)特別是一人一事、一企一事的思想政治工作的手段和方法還需要改進(jìn)和加強(qiáng)，文明建設(shè)的任務(wù)還很重。對(duì)存在的問題，我們本著“對(duì)癥下藥，不斷提高自身解決問題的能力，全面推進(jìn)環(huán)保工作”的工作思路，組織發(fā)動(dòng)全局工作人員，充分發(fā)揮黨團(tuán)組織的先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)一切積極因素，扎扎實(shí)實(shí)地抓好整改。有針對(duì)性地開展了以下幾項(xiàng)工作：
　　1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)環(huán)保工作信心，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力解決動(dòng)力不足的問題
　　科學(xué)發(fā)展觀是黨中央從新世紀(jì)新階段我國發(fā)展大局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是對(duì)我們改革開放20多年來成功經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，反映了我們黨對(duì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)、執(zhí)政理念的新升華。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于發(fā)展的全過程，事關(guān)“兩個(gè)率先”的大計(jì)，事關(guān)環(huán)保工作的明天和人民群眾的根本利益，是激發(fā)我們環(huán)保工作者動(dòng)力之源泉。環(huán)保局在組織學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)以來有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的理論文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了_總書記親臨江蘇、南京進(jìn)行實(shí)地考察、發(fā)表的思想深刻、內(nèi)涵豐富的重要講話。6月23日，我局召集全體工作人員傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委八屆十二次（擴(kuò)大）會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)討論了楊福明書記在會(huì)上作的《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)秦淮經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展》的講話，特別是涉及到環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真討論，大家一致認(rèn)為，楊書記的講話為我們正確領(lǐng)會(huì)_總書記提出的科學(xué)發(fā)展觀起到了引路作用，為我們開創(chuàng)環(huán)保工作新局面帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，我們看到了光明，同時(shí)也感到環(huán)保工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，干好環(huán)保工作就是更好地落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，是“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)，是文明建設(shè)的思想基礎(chǔ)，是人民群眾對(duì)我們環(huán)保工作者的重托。我們要以讓群眾喝上干凈的水、呼吸到清新的空氣、睡上安穩(wěn)的覺為基本目標(biāo)，努力履行好職責(zé)，讓百姓放心。
　　2、積極推進(jìn)人性化執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)
　　推行人性化執(zhí)法和設(shè)立環(huán)保合議庭是我們秦淮區(qū)環(huán)保局在新形勢下積極探索環(huán)保執(zhí)法的新思路、新理念、新方法、新途徑的成功經(jīng)驗(yàn)，在全市、全省乃至全國都有較大的影響，產(chǎn)生了較好的社會(huì)效應(yīng)。從理念的提出，到推行，到現(xiàn)在的推進(jìn)是一個(gè)全過程，通過一系列的措施，“三抓”（即抓思想教育、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓改革創(chuàng)新）、“三提高”（即提高環(huán)保工作人員的認(rèn)識(shí)、提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、提高工作效率）和“三確立”（即確立了人性化執(zhí)法的新理念、確立人性化執(zhí)法的組織基礎(chǔ)、確立“三位一體”管理模式），來推動(dòng)人性化執(zhí)法。這些措施是平時(shí)工作的基礎(chǔ)，是創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎(chǔ)工程，也是一個(gè)班子、一個(gè)隊(duì)伍長期要堅(jiān)持的經(jīng)常性工作。我們通過回頭看查找不足，做到缺什么補(bǔ)什么，比如說，部分同志開始對(duì)人性化執(zhí)法理念不理解，對(duì)人性化執(zhí)法內(nèi)涵的不理解，認(rèn)為執(zhí)法就是無情，實(shí)際上是對(duì)人性化執(zhí)法的誤解，我們所說的“人性化”執(zhí)法就是要帶著感情、帶著責(zé)任去執(zhí)法，執(zhí)法過程是服務(wù)過程，是宣傳法律法規(guī)和黨的路線、方針、政策的過程，是連接政府與老百姓的橋梁與紐帶，就是要求我們工作人員端正態(tài)度解決感情問題，增強(qiáng)責(zé)任解決服務(wù)質(zhì)量問題，是打造服務(wù)型政府、建設(shè)服務(wù)型環(huán)保的具體舉措，是三個(gè)文明建設(shè)的具體要求，積極幫助他們提高認(rèn)識(shí)。圍繞人性化執(zhí)法，我們開展一系列的宣傳教育、檢查評(píng)比活動(dòng)，特別是結(jié) ……（未完，全文共6792字，當(dāng)前僅顯示2385字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在創(chuàng)建文明行業(yè)工作座談會(huì)上的講話》）