目錄/提綱:……
一、加快農(nóng)民增收,要以1號文件為根本指針
二、加快農(nóng)民增收,要盡快建立多元化增收新格局
三、加快農(nóng)民增收,要把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化作為根本出路
四、加快農(nóng)民增收,要把建立健全社會化服務(wù)體系作為有力支撐
五、加快農(nóng)民增收,要把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)作為重要保證
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做好農(nóng)民增收這篇大文章
——學(xué)習(xí)中央1號文件的體會
**既是工業(yè)重鎮(zhèn),又是西北重要的糧畜果菜生產(chǎn)基地。近年來,市委、市政府把農(nóng)民增收作為加快**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大目標(biāo),作為統(tǒng)攬解決“三農(nóng)”問題的“牛鼻子”,相繼出臺實(shí)施了加快建設(shè)畜牧大市、發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、做好勞務(wù)輸出等四個(gè)《意見》,促進(jìn)了農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。2003年,全市農(nóng)民人均收入達(dá)到1846元,高出全省平均水平171元,凈增161元,同比增長9.5%,成為1998年以來增幅最快的一年。審視
總結(jié)我們抓農(nóng)業(yè)、
農(nóng)村工作的思路和措施,我們越加感到中央1號文件精神符合我國“三農(nóng)”問題的實(shí)際,對**農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作具有重大現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,我們要不折不扣地貫徹落實(shí)。
一、加快農(nóng)民增收,要以1號文件為根本指針
中央1號文件的主要精神概括起來,就是要樹立科學(xué)發(fā)
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,從_、機(jī)制上放活,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),為農(nóng)民多渠道增收創(chuàng)造社會大環(huán)境。
二、加快農(nóng)民增收,要盡快建立多元化增收新格局
落實(shí)中央1號文件,關(guān)鍵是要建立多渠道、多元化的農(nóng)民增收格局。從寶雞農(nóng)民收入的構(gòu)成變化來看,已呈現(xiàn)出“一加速”、“兩回落”、 “三增長”的態(tài)勢,即:務(wù)工收入加速增長,工資性收入已占到農(nóng)民純收入的37.5%,其中外出務(wù)工收入同比增長63.9%;農(nóng)民家庭經(jīng)營收入增速回落,農(nóng)業(yè)收入下降3.5%;多經(jīng)收入增長7%,畜牧業(yè)收入增長8.8%,財(cái)產(chǎn)性收入大幅增長,比上年增長37.6%。突破了過去依賴土地增收的單一模式,農(nóng)民增收多元化的格局已初步形成。我們要因勢利導(dǎo),積極探索農(nóng)民增收的新路子。
構(gòu)建多元化的農(nóng)民增收新格局,首先要堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,這是農(nóng)民增收的首要途徑。陳倉區(qū)八魚村依靠龍頭企業(yè)惠民乳品走產(chǎn)業(yè)化之路,2003年農(nóng)民人均純收入達(dá)到4458元;亓加窀笨偫硪暡鞎r(shí)指出:“農(nóng)民找到龍頭企業(yè),就找到了市場;企業(yè)找到農(nóng)民,就找到了生產(chǎn)基地。我們要按照“公司+農(nóng)戶”的思路,圍繞畜、糧、果、菜、藥五大支柱產(chǎn)業(yè),走扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)與引資嫁接并舉的路子,使每個(gè)產(chǎn)業(yè)都至少有一批輻射面廣、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)來帶動。圍繞建設(shè)“畜牧大市”,抓好100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū),使龍頭企業(yè)與基地建設(shè)相互推動,提升產(chǎn)業(yè)化水平,到2007年,畜牧產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45%以上。
第二,大力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。1號文件指出,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是增加農(nóng)民收入的重要途徑。**鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)連續(xù)10年來的快速發(fā)展已證明了這一點(diǎn)。2003年,全市農(nóng)民收入的50%以上,都來自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨的重要問題是產(chǎn)權(quán)不清晰,制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。岐山縣龔劉村通過給村民劃分產(chǎn)權(quán)、幫扶貧困戶購買股權(quán)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營者持大股,破解了鄉(xiāng)企改制的癥結(jié)性問題,我們要推廣這一經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在明晰產(chǎn)權(quán)、實(shí)現(xiàn)投資主體多元化的基礎(chǔ)上,建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。全市重點(diǎn)抓好100戶改制示范企業(yè),帶動農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)。
第三,把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)民增收的一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)來抓。中央1號文件指出,進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,明確要求保障進(jìn)城農(nóng)民的合法權(quán)益,這必將推動掀起農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工新高潮。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場配置、企業(yè)化運(yùn)作”,加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn),在上海、廣州、深圳、北京等大城市,建立窗口和基地,打響“寶雞技工”、“巾幗家政”、“扶風(fēng)建筑”、“岐山面點(diǎn)”品牌,進(jìn)一步做大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。今年,實(shí)現(xiàn)新增勞務(wù)輸出10萬人,務(wù)工人員達(dá)到50萬人。
三、加快農(nóng)民增收,要把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化作為根本出路
促進(jìn)農(nóng)民增收,解決“三農(nóng)”問題,關(guān)鍵是要減少農(nóng)民,用現(xiàn)代工業(yè)的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,整體推進(jìn)。從**的實(shí)踐看,實(shí)現(xiàn)“三化”結(jié)合,就是要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。近年來,我們把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體和發(fā)展平臺,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,整體開發(fā),大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),積極實(shí)施“一區(qū)七園”戰(zhàn)略,加大招商引資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,吸引了沈陽金德、t ……(未完,全文共3370字,當(dāng)前僅顯示1702字,請閱讀下面提示信息。
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