代表議案建議交辦會(huì)上講話

目錄/提綱：……
一、要統(tǒng)一思想，確保認(rèn)識(shí)到位
一要認(rèn)識(shí)到辦理工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)
二要認(rèn)識(shí)到辦理工作是加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的需要
三要認(rèn)識(shí)到辦理工作是加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作的重要途徑
四要認(rèn)識(shí)到辦理工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀需要
二、要統(tǒng)籌兼顧，確保工作到位
一是與我縣當(dāng)前的計(jì)劃安排、重點(diǎn)工作有機(jī)地結(jié)合起來
三是要把集中辦案與平時(shí)辦案有機(jī)結(jié)合起來
四是與代表的聯(lián)系溝通緊密地結(jié)合起來
三、要注重實(shí)效，確保落實(shí)到位
三要制訂詳細(xì)的辦理計(jì)劃
一要加大政府督辦的力度
二要加大視察督辦的力度
三要加大跟蹤督辦的力度
四要加大現(xiàn)場(chǎng)督辦的力度
五要加大通報(bào)督辦的力度
……

　　
　　在縣十四屆人大五次會(huì)議代表議案建議交辦會(huì)上的講話
　　（2007年4月日）
　　同志們：
　　今天，縣人大常委會(huì)、縣政府聯(lián)合舉行人大代表議案建議交辦會(huì)議，主要任務(wù)有兩個(gè)：一是深刻分析人大代表議案建議辦理工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，回顧總結(jié)2006年全縣人大代表意見建議辦理工作，安排部署今年的工作任務(wù)；二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析差距，研究措施，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下人大代表議案建議辦理工作的責(zé)任感和使命感，保質(zhì)保量的完成今年的辦理工作任務(wù)。剛才，劉主任就做好今年的辦理工作講了非常有指導(dǎo)性的意見，大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就今年議案建議辦理工作講三點(diǎn)意見。
　　一、要統(tǒng)一思想，確保認(rèn)識(shí)到位
　　人民代表大會(huì)制度，是我國(guó)的根本政治制度，人大代表議案建議是代表依法監(jiān)督、民主監(jiān)督直接有效的渠道，也是實(shí)踐根本政治制度的具體表現(xiàn)形式。各承辦單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，一要認(rèn)識(shí)到辦理工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。人大代表來自社會(huì)各條戰(zhàn)線、各個(gè)階層的最前沿，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展具有高度的責(zé)任感和使命感，熟悉和了解社情民意，知道人民群眾想什么，急什么，最需要什么，所提的建議大都經(jīng)過深思熟慮和認(rèn)真調(diào)研，具有較高的代表性和較強(qiáng)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略848字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
一是與我縣當(dāng)前的計(jì)劃安排、重點(diǎn)工作有機(jī)地結(jié)合起來。立足我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，突出解決好社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。也就是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利、通鄉(xiāng)通村公路、教育衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極培育優(yōu)質(zhì)米、特色果、綠色菜、放心肉、高效林等優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品基地，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)_，促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收。二是與本部門的業(yè)務(wù)工作緊密地結(jié)合起來，要善于站在全局的高度，舉一反三，通過辦一件建議，吸收借鑒議案建議中好的意見、建議，不斷改進(jìn)自身工作，達(dá)到促進(jìn)一個(gè)方面工作的目的。尤其是一些經(jīng)濟(jì)管理綜合部門和承辦任務(wù)大、議案建議涉及項(xiàng)目資金多的單位，更要做好這方面的工作，在年初安排計(jì)劃、調(diào)整資金時(shí)，要充分考慮代表議案建議的要求，使兩方面的工作有機(jī)地統(tǒng)一，互相促進(jìn)，相得益彰。三是要把集中辦案與平時(shí)辦案有機(jī)結(jié)合起來。人大代表除了在人大會(huì)議期間提交建議外，在平時(shí)的視察、評(píng)議、考察中，也會(huì)針對(duì)某方面的工作提出一些很重要的意見、建議。各部門在重視辦理人大會(huì)議期間提交的議案建議外，更要重視辦理代表們平時(shí)提出的議案建議。四是與代表的聯(lián)系溝通緊密地結(jié)合起來。各承辦單位一定要廣開辦理門路，切實(shí)提高“三率”，即面商率、滿意率、解決率。面商率，就是要求我們加強(qiáng)與代表溝通，擴(kuò)大與人大代表的接觸，和代表直接見面，介紹有關(guān)情況，聽取他們的意見，商討解決實(shí)際問題的方法，多邀請(qǐng)代表參與辦理工作，真正把“自覺接受監(jiān)督、充分民主協(xié)調(diào)”的原則貫穿辦理工作全過程。滿意率，就是要求通過全體承辦同志的努力，使代表對(duì)這些建議辦理工作達(dá)到100%的滿意。特別是代表對(duì)辦理結(jié)果不滿意的，承辦單位在收到“征詢意見表”后，要直接同他們進(jìn)行面商，沒有辦好的重新辦理，需要溝通的當(dāng)面交流，直到代表滿意和理解為止。解決率，就是要求我們把辦理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決實(shí)際問題上，答復(fù)件一定要符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，符合規(guī)范的格式要求，要做到內(nèi)容翔實(shí)、答復(fù)明確，切忌閉門造車，紙上談兵，避重就輕，文過飾非。同時(shí)，要強(qiáng)化時(shí)間觀念，各承辦單位接受任務(wù)后，要有雷厲風(fēng)行、說干就干的作風(fēng)，迅速采取行動(dòng)抓落實(shí)。特別是一些時(shí)效性強(qiáng)的議案建議，更要打破常規(guī)，急事急辦，特事特辦，抓緊時(shí)間，盡快研究落實(shí)、及早予以答復(fù)，書面答復(fù)件必須在7月底前，專人送交縣人大聯(lián)工委和縣政府辦文秘室。
　　三、要注重實(shí)效，確保落實(shí)到位
　　今年，縣人大常委會(huì)向政府交辦代表議案2件和意見建議130件，會(huì)后，縣政府要將這些議案建議分別交由縣直20多個(gè)單位和部門承辦。各承辦單位一定要以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地完成辦理工作任務(wù)，具體做好以下幾點(diǎn)。第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任。按照縣人大常委會(huì)制定的《 縣人民代表大會(huì)代表建議批評(píng)和意見辦理工作辦法》的規(guī)定和要求，一要繼續(xù)完善“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”的工作制度，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立起“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，辦公室、業(yè)務(wù)室具體承辦”的三級(jí)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦理工作負(fù)有組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督促、審核把關(guān)的重大責(zé)任，也是本單位對(duì)代表正式答復(fù)件的簽發(fā)人，對(duì)建議辦理要經(jīng)常過問和研究辦理工作，帶頭負(fù)責(zé)辦理一到兩件重要的建議，對(duì)一些在本系統(tǒng)帶有全局性的議案建議要親自督辦，堅(jiān)持一抓到底；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，把辦理工作時(shí)時(shí)掛在心上，緊緊抓在手中，不見結(jié)果和成效決不罷手，對(duì)辦理工作認(rèn)真組織部署，對(duì)承辦的每一份建議都要靠實(shí)辦理責(zé)任，明確時(shí)限要求，限期辦結(jié)。各承辦單位要注重加強(qiáng)辦理工作隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高辦理人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)，組織廣大承辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，掌握政策、法律，熟悉精通業(yè)務(wù)，使其在工作中能夠準(zhǔn)確運(yùn)用政策、法規(guī)，實(shí)事求是地對(duì)待每一份建議。同時(shí)還要?jiǎng)?chuàng)造條件支持承辦人員的工作，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大承辦人員的積極性，營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力抓辦理工作的良好氛圍。二要進(jìn)一步完善科學(xué)的交辦制度、檢查督辦制度、目標(biāo)管理考核制度、答復(fù)意見審簽制度、聯(lián)系代表制度、辦復(fù)結(jié)果征詢和反饋等制度。把辦理工作列入年終考核范圍，實(shí)行目標(biāo)管理和責(zé)任追究制，從嚴(yán)規(guī)范辦理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)辦理工作制度化、規(guī)范化和程序化。三要制訂詳細(xì)的辦理計(jì)劃。今天交辦會(huì)后，縣政府辦公室要對(duì)議案建議盡快進(jìn)行梳理分類，在一周之內(nèi)轉(zhuǎn)交各承辦單位。各承辦單位必須盡快抓緊工作，拿出具體辦理的任務(wù)時(shí)間表，以時(shí)間促進(jìn) ……（未完，全文共4717字，當(dāng)前僅顯示2383字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《代表議案建議交辦會(huì)上講話》）