充分發(fā)揮人大職能 奮力助推新農(nóng)村建設(shè)

目錄/提綱：……
一、圍繞區(qū)貌區(qū)情，加強(qiáng)調(diào)查研究，提供決策參考
二、圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)工作監(jiān)督，提供物資保障
一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展現(xiàn)的重要內(nèi)容
三、圍繞管理民主，加強(qiáng)法律監(jiān)督，提供法治保障
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　　**區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)2006年度理論調(diào)研文章--充分發(fā)揮人大職能奮力助推新農(nóng)村建設(shè)
　　中共**區(qū)委書(shū)記、區(qū)人大常委會(huì)主任
　　扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重大舉措和重要奮斗目標(biāo)。**區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口百萬(wàn)以上，屬典型農(nóng)業(yè)貧困大區(qū)，區(qū)委三屆一次全委會(huì)、區(qū)三屆人大一次會(huì)議也具體提出了全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，為我們指明了今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的努力方向。作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)，要緊緊圍繞這一大局，按照監(jiān)督法的要求，充分發(fā)揮職能作用，將權(quán)為民用的理念傾注到關(guān)心、參與、監(jiān)督“三農(nóng)”上來(lái)，在促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，積極推動(dòng)基層民主法制建設(shè)，奮力開(kāi)創(chuàng)偉人故里社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。
　　一、圍繞區(qū)貌區(qū)情，加強(qiáng)調(diào)查研究，提供決策參考
　　通過(guò)調(diào)查，近年來(lái)，**區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得很大成效，農(nóng)村面貌有了較大改觀，農(nóng)民收入明顯增加。但我區(qū)仍然是一個(gè)國(guó)定貧困區(qū)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題面臨的難度非常大。例如：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)
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入到基層、深入到代表和群眾中去，直接聽(tīng)取代表和農(nóng)民朋友的意見(jiàn)和建議。人大機(jī)關(guān)的各個(gè)辦事機(jī)構(gòu)要從不同的角度做好調(diào)查研究工作，增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。要組織駐區(qū)代表本著對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，審查決定地方的重大事項(xiàng)，為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
　　二、圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)工作監(jiān)督，提供物資保障
　　堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展現(xiàn)的重要內(nèi)容。新農(nóng)村的新，新在農(nóng)村的發(fā)展能體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)和諧社會(huì)的要求。對(duì)農(nóng)業(yè)大區(qū)——**來(lái)講，全面建設(shè)小康的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。只有農(nóng)村的千家萬(wàn)戶實(shí)現(xiàn)了小康，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。今后一個(gè)時(shí)期，人大對(duì)政府的工作監(jiān)督應(yīng)側(cè)重于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面。一是加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的監(jiān)督，加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入、加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的監(jiān)督。在連續(xù)多年對(duì)農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整工作實(shí)施監(jiān)督的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，督促政府大力扶持、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)業(yè)收入，改善農(nóng)民生活。從調(diào)整種植結(jié)構(gòu)入手，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，扶持、培育、壯大龍頭企業(yè)，帶動(dòng)市場(chǎng)銷售，引導(dǎo)農(nóng)民由溫飽型向效益型過(guò)渡，由增產(chǎn)型向增收型轉(zhuǎn)變，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。二是加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的監(jiān)督，加快全區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，努力構(gòu)建以城區(qū)為龍頭、以小城鎮(zhèn)為支撐、輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)村的城鎮(zhèn)化體系，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。特別要把工業(yè)化與城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮柚子、松針等農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，依托特色農(nóng)產(chǎn)品搞工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，依靠工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加速農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，開(kāi)辟農(nóng)村共同富裕的新路子。三是加大對(duì)招商引資和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)工作監(jiān)督的力度，促進(jìn)以前鋒工業(yè)集中區(qū)為龍頭的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)，增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。督促政府把招商引資和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)擺到更加突出的位置，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目的篩選論證、立項(xiàng)審批、包裝推介等前期工作，善于捕捉信息和商機(jī)，創(chuàng)新招商引資的形式，提高利用外資的規(guī)模、層次和水平，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐。
　　在督促政府加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，必須督促政府加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要督促政府建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大力度監(jiān)管和規(guī)范農(nóng)村學(xué)校收費(fèi)，進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件，減輕農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)，逐步提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的保障水平。進(jìn)一步整合農(nóng)村各種教育資源，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能和整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力。要督促政府積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作，不斷增加投入，加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)解決農(nóng)民“看病難、看不起病”的問(wèn)題。要督促政府增加對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展的投入，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)管理，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。督促政府逐步加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的投入，探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助、最低生活保障等制度。督促政府認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程，積極推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活 ……（未完，全文共3713字，當(dāng)前僅顯示1875字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《充分發(fā)揮人大職能 奮力助推新農(nóng)村建設(shè)》）