目錄/提綱:……
一、突出群眾評(píng)議這一關(guān)鍵
一是開(kāi)展千人評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)
二是執(zhí)法部門(mén)和行業(yè)深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)
二、突出“規(guī)范行政行為”這一核心
一是全面清理行政審批項(xiàng)目
二是全面梳理行政執(zhí)法主體
三、突出三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)建設(shè)這一基礎(chǔ)
一是打造一流行政服務(wù)中心
二是加強(qiáng)街道、社區(qū)行政(便民)服務(wù)中心(站)的建設(shè)
四、突出效能監(jiān)察這一環(huán)節(jié)
一是對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施暗訪督查
二是充分發(fā)揮區(qū)行政效能投訴中心的作用
三是圍繞全區(qū)中心工作和亟待解決的突出問(wèn)題開(kāi)展效能監(jiān)察
四是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展行政效能監(jiān)察
……
近年來(lái),白下區(qū)以群眾評(píng)議為載體,以“提速、提優(yōu)”為目標(biāo),以效能監(jiān)察為抓手,推進(jìn)機(jī)關(guān)科室效能建設(shè),取得了明顯的效果。
一、突出群眾評(píng)議這一關(guān)鍵。把機(jī)關(guān)效能建設(shè)納入到民主評(píng)議活動(dòng)中,讓人民群眾和全社會(huì)來(lái)檢驗(yàn)效能建設(shè)的效果,把群眾的滿意度作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的標(biāo)尺。一是開(kāi)展千人評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。2005年度,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展千人評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),由區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、區(qū)街機(jī)關(guān)工作人員、社區(qū)居民代表、駐區(qū)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員等七個(gè)方面的評(píng)議人對(duì)機(jī)關(guān)51個(gè)部門(mén)(單位)進(jìn)行評(píng)議,請(qǐng)人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)頭論足,明確評(píng)議加權(quán)系數(shù)向群眾、向企事業(yè)單位傾斜。共發(fā)放評(píng)議表1100份,收回1088份,對(duì)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)總體評(píng)價(jià)滿意率和比較滿意率達(dá)98.7%,共征
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政許可項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,減少行政審批項(xiàng)目7項(xiàng),保留的審批項(xiàng)目全部進(jìn)入行政服務(wù)中心集中辦理,提升“窗口”功能,簡(jiǎn)化辦理程序,提高行政效能。二是全面梳理行政執(zhí)法主體。今年5月下旬至6月下旬,區(qū)監(jiān)察局會(huì)同區(qū)法制辦、人事局等單位組織有關(guān)人員對(duì)區(qū)勞動(dòng)、市容、民政等26個(gè)政府行政執(zhí)法部門(mén)“三清理”即清理行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、具體行政行為工作逐一上門(mén)進(jìn)行審核。各單位上報(bào)的梳理結(jié)果,經(jīng)區(qū)法制辦、人事局、監(jiān)察局等審核界定后,陸續(xù)在政府門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。通過(guò)清理,為編制職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖、建立行_力運(yùn)行的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化對(duì)各部門(mén)行政行為的監(jiān)督打下了基礎(chǔ)。
三、突出三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)建設(shè)這一基礎(chǔ)。一是打造一流行政服務(wù)中心。加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),大力推行電子政務(wù),提高行政效能。區(qū)行政服務(wù)中心軟硬件設(shè)備先進(jìn),系統(tǒng)功能完善,居于華東地區(qū)領(lǐng)先水平,擁有63個(gè)服務(wù)窗口,總面積達(dá)1700平方米,為南京城區(qū)最大的行政服務(wù)中心,現(xiàn)入駐中心的職能部門(mén)從原來(lái)的14個(gè)增至22個(gè),行政審批和公眾服務(wù)項(xiàng)目也由52個(gè)增至103個(gè)。另外,對(duì)教育、環(huán)保、房產(chǎn)等不在政府大樓辦公的8?jìng)(gè)部門(mén),在局內(nèi)部加設(shè)局域網(wǎng),開(kāi)通了8條政務(wù)審批專線。中心目前月均接待辦事群眾7000多人次,辦理各類案件3000多件。通過(guò)層級(jí)審批系統(tǒng)強(qiáng)化了行政許可行為的環(huán)節(jié)控制和責(zé)權(quán)分工。中心軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)在管理模塊前瞻性地加入了監(jiān)督模塊,實(shí)施流程監(jiān)控和效能監(jiān)察,具有實(shí)時(shí)監(jiān)控、超期預(yù)警、績(jī)效評(píng)估、信息服務(wù)等功能,實(shí)時(shí)反映行政執(zhí)法權(quán)的運(yùn)行及流程狀態(tài),對(duì)工作人員辦事作風(fēng)、效率和服務(wù)態(tài)度進(jìn)行有效監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)了“一站式審批、窗口式辦理、陽(yáng)光下操作”,確保了規(guī)范化的行政運(yùn)作,行政績(jī)效成倍提升,群眾滿意度不斷提高。二是加強(qiáng)街道、社區(qū)行政(便民)服務(wù)中心(站)的建設(shè)。從2005年3月起,我區(qū)開(kāi)始籌建和研發(fā)了一套功能強(qiáng)大、簡(jiǎn)便易用、功能先進(jìn)、安全可靠的區(qū)“社區(qū)信息管理服務(wù)綜合系統(tǒng)”,系統(tǒng)設(shè)計(jì)充分借鑒了國(guó)際上最新的信息處理和軟件編寫(xiě)技術(shù),通過(guò)現(xiàn)代技術(shù)手段切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、授權(quán),實(shí)現(xiàn)了部門(mén)與街區(qū)的信息資源共享,減少了重復(fù)勞動(dòng),提高了工作效率。
四、突出效能監(jiān)察這一環(huán)節(jié)。一是對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施暗訪督查。由區(qū)紀(jì)委、區(qū)機(jī)關(guān)工委、區(qū)監(jiān)察局牽頭,會(huì)同區(qū)委辦、政府辦、區(qū)委組織部、區(qū)人事局等6個(gè)部門(mén)組成聯(lián)合督查組,定期或不定期地對(duì)全區(qū)各系統(tǒng)、各部門(mén)出勤情況、工作紀(jì)律、辦公秩序和環(huán)境,工作人員精神面貌以及接待群眾的服務(wù)態(tài)度等情況進(jìn)行暗訪督查。二是充分發(fā)揮區(qū)行政效能投訴中心的作用。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則和“有訴必理、有理必果”的要求,暢通投訴渠道,利用便民服務(wù)熱線、電子信箱、舉報(bào)箱等多種形式,認(rèn)真受理效能投訴問(wèn)題,完善區(qū)行政投訴中心處置功能,強(qiáng)化對(duì)各部門(mén)行政行為的監(jiān)督,加大對(duì)有效投訴特別是行政不作為、 ……(未完,全文共2391字,當(dāng)前僅顯示1520字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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