民政局依法行政工作經(jīng)驗做法

目錄/提綱：……
一、強化法制理念，重視制度建設(shè)
一是責(zé)任法定的觀念
二是權(quán)利法定的觀念
二、創(chuàng)新管理_，建設(shè)“救助平臺”
三、虛心接受監(jiān)督，依法履行職責(zé)
一是通過規(guī)范審批和發(fā)放程序接受監(jiān)督
二是通過做好信訪工作接受監(jiān)督
三是通過信息公開接受監(jiān)督
一是加強民政執(zhí)法隊伍建設(shè)
二是加強執(zhí)法檢查
三是積極完善社會救助領(lǐng)域的法規(guī)
四是完善依法行政平臺
……

　　___市民政局
　　___市民政局圍繞貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和市政府《關(guān)于全面推進依法行政的意見》，著眼構(gòu)建扶貧濟困的長效機制，努力推進社會救助體系建設(shè)，依法保障了人民群眾，特別是困難群眾的基本生活權(quán)益�；拘纬闪艘猿青l(xiāng)最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老等專項救助為輔助，以社會互助為補充，有較好法律制度為保障，政府責(zé)任明確的社會救助體系。僅去年，就有近130萬人（次）的各類困難居民得到不同程度救助，基本生活得到有效保障。我們的做法是：
　　一、強化法制理念，重視制度建設(shè)
　　市民政局高度重視社會救助法律法規(guī)的培訓(xùn)和相關(guān)制度建設(shè)工作，不斷增強依法做好社會救助工作的自覺性。全系統(tǒng)干部職工牢固樹立起兩個觀念：一是責(zé)任法定的觀念。構(gòu)建社會救助體系，完善社會救助政策，
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本覆蓋了全市困難群眾的醫(yī)療、住房、教育、養(yǎng)老等救助內(nèi)容。
　　對立法條件尚不成熟，或者一時難有上位法作為依據(jù)的，我們力求以文件來規(guī)范，先后下發(fā)了《___市市內(nèi)四區(qū)特困居民突發(fā)性救助暫行辦法》、《關(guān)于進一步規(guī)范救助超市建設(shè)的意見》等文件。這些文件嚴格按程序制發(fā)，出臺前經(jīng)過充分醞釀，堅持民主科學(xué)決策，廣泛聽取專家學(xué)者、基層干部、困難群眾的意見，征詢?nèi)舜蟠�、政協(xié)委員的建議，集中了各方智慧，實行后取得了較好的效果。
　　二、創(chuàng)新管理_，建設(shè)“救助平臺”
　　著力創(chuàng)新管理_，建設(shè)“救助平臺”，是我市推進社會救助工作依法行政的重要舉措。第一個平臺是在市政府建立了特困居民救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。這一平臺重在研究社會救助政策，協(xié)調(diào)社會救助行動，互通救助工作信息，指導(dǎo)推動救助工作。小組各成員單位在發(fā)揮作用時，有分有合，既強調(diào)部門職能，依法履行自己的職責(zé)，又強調(diào)互相銜接，各項政策配套。第二個平臺是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)明確專門工作人員。這一平臺主要是依法直接為困難群眾辦理各項社會救助事務(wù)，告知政策法律依據(jù)、救助標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，匯總救助信息。在這兩個平臺上運行的社會救助體系，較好地貫徹了法治原則。救助對象面向全體城鄉(xiāng)困難群眾，實現(xiàn)了公民受助權(quán)利的平等；既解決困難群眾吃、穿、住等基本生活，又幫助解決醫(yī)療、教育、住房等方面的特殊困難，體現(xiàn)了權(quán)利的廣泛；救助資金以財政為主承擔(dān)，體現(xiàn)了政府的責(zé)任；救助的落實在基層，體現(xiàn)了便民利民的原則。
　　做好行政復(fù)議工作也是依法行政的重要方面。我們確定了專人負責(zé)此項工作，印發(fā)了相應(yīng)的文書格式，并要求各地予以重視，為困難群眾提供行政救濟。
　　三、虛心接受監(jiān)督，依法履行職責(zé)
　　虛心接受監(jiān)督，實行陽光救助，是我們依法推進社會救助體系建設(shè)的又一重要措施。一方面，我們虛心接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。近年來，各級人大和政協(xié)高度關(guān)注社會救助工作，市一級涉及社會救助的建議提案每年都有10余件，視察調(diào)研每年有三四次。我們認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，做到上門聽取意見，能辦即辦，一時難以實現(xiàn)的做好解釋工作。對其中具有建設(shè)性的意見建議，及時吸納到立法建議和各項政策文件中。同時，我們自覺接受審計監(jiān)督。根據(jù)審計機構(gòu)提出的整改意見，迅速進行整改。另一方面，我們勇于接受社會監(jiān)督，確保社會救助工作在陽光下運行。一是通過規(guī)范審批和發(fā)放程序接受監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))審批低保對象均實行公示，救災(zāi)款物和捐贈款物的發(fā)放都按國家規(guī)定進行公示，并發(fā)放《災(zāi)民救助卡》接受群眾監(jiān)督。二是通過做好信訪工作接受監(jiān)督。妥善辦理社會救助的來信來訪，對符合政策規(guī)定的對象，督促當(dāng)?shù)乇M快解決；對過高的要求，耐心進行解釋；對舉報虛報冒領(lǐng)的，認真核查，據(jù)實處理。三是通過信息公開接受監(jiān)督。將社會救助的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件編印成冊下發(fā)，并在民政局網(wǎng)站上予以公布。
　　按照市委、市政府“建設(shè)和諧___”的總體規(guī)劃，進一步提升 ……（未完，全文共2493字，當(dāng)前僅顯示1585字，請閱讀下面提示信息。收藏《民政局依法行政工作經(jīng)驗做法》）