當前公安派出所民警心理狀態(tài)問題分析

　　當前公安派出所民警心理狀態(tài)問題分析
　　一、當前基層民警存在的幾種心理狀態(tài)
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　　1.對派出所的職能設定認識不清。由于派出所工作沒有非常明確的規(guī)定，讓民警分辨不清哪些是警務、哪些是非警務行為。比如一些地方發(fā)生的水管破裂、爬樓開鎖、送醉酒者回家、查無照商販等都是通過110指揮中心下達到各派出所的，民警們又不能不去做。翻開某派出所一個月的出警記錄中，只有三分之一涉及治安問題，其他的嚴格來說都不是警務。一些受過各種司法處理的人甚至直接把警察稱為“政府”。因為管理的事情太多太雜，警察的工作壓力很大，有的警種的民警平均每天要加班四五個小時。有報道說，警察的平均壽命比正常人少13歲，健康狀況很差，大部分民警患有各種疾病。但一方面，公眾似乎并不親和警察。
　　為什么費力不討好？有專家認為，我們對警察的定位不準，包括政府、民眾和公安機關自己，都有認識不清的問題。公安機關自己說是半軍事化單位，是武裝性質的治安力量。人民群眾認為你是“有求必
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派出所。據某報批露，一位鄉(xiāng)黨委書記在工作時間欲叫上派出所所長一道去喝酒，派出所長因擔心觸犯“五條禁令”而當面拒絕，書記認為不給面子，當場摔了派出所所長一個耳括子。雖然事后書記受到了應有的處罰，但派出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位由此可想而知�；鶎优沙鏊痩i不足的問題也使一線民警有苦難言，有些地方就出現了不具備執(zhí)法資格的治安聯防隊員、協管員代替警察執(zhí)法的情況。你說群眾能滿意嗎？一些農村地區(qū)目前干群關系很緊張，迫于鄉(xiāng)鎮(zhèn)官員的壓力，公安民警經常被派去催糧派款、搞計劃生育、設卡收稅等，政府部門通過宣傳教育解決不了的問題，就要求警察去強制解決。這實際上是拉“人民警察”的大旗作虎皮。有的民警說：“有時候跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下去工作的時候，不但要冒著違反上級規(guī)定和法律法規(guī)的風險，還要忍受良心的譴責。有一次縣、鄉(xiāng)領導要求公安派出所民警下到一個村解決水庫承建的糾紛問題，村民與承包商之間發(fā)生爭執(zhí)，結果我們民警被打，衣服被撕破。這些所謂的‘任務’明顯違反中央政策，你說我們怎么辦？”仔細想想，派出所的工作可能有一半不屬于公安業(yè)務。
　　2.對警民關系的定位認識不清。在國人開始熟悉了諸如“嚴格執(zhí)法，熱情服務”、“有困難找警察”、“有求必應”、“魚水情”、“扶貧十個一”等口號時，派出所也逐漸成了一支“萬金油”服務隊。現在的年輕人對雷鋒、焦裕祿似乎很淡漠了，雷鋒這位上世紀60年代犧牲的軍人生前不會想到，在他漸漸被社會淡忘的今天，他會成為共和國警方治理“冷、硬、橫、推”頑疾的一劑藥方。事實上，每個公安民警、每個公安機關的單位組織在年終作總結時，都要總結為群眾做了多少好事。有位民警說：“想起來有點可笑，每年年終總結前我們都要突擊做點好人好事，有時候實在湊不夠了只好編排幾個�！狈鲐殱侵腥A民族的傳統(tǒng)美德，人們不反對警方為群眾辦好事，但這能否成為公安部門的業(yè)績考評標準呢？現在民警一月千把元的收入，今天賑災、明天募捐，老婆孩子誰養(yǎng)，這很不現實。每年的元旦、春節(jié)期間是全國公安機關的“愛民月”，這個時候會在大街小巷看到更多警察的身影：慰問殘疾人和五保戶，為下崗職工送溫暖，有的民警說：“這樣的活動還有點意義。但其他地方搞的上門服務、街頭咨詢、現場返贓以及理發(fā)修車什么的，有些本來就是你分內的事，有些則是形式主義的東西多一些，現在叫作秀吧，你幫理頭發(fā)，理發(fā)店的師傅不喜歡；你幫修自行車，修車的不喜歡，搶了他們的生意，幾十年的老套套了。在這幅“警民同樂圖”的背后是警方面臨的公共關系的深刻危機，警方試圖通過這種方式緩和警民關系。幫助困難軍烈屬失學兒童，自有民政部門；理發(fā)、擦皮鞋，自有理發(fā)店、擦鞋匠。而辦理護照戶口暫住證，破案擒兇、指揮交通，惟有警察。應該指出的是：民警們過多地在工作時間去做服務性的事務，在為部分人提供便利的同時，恰恰也使得那些危難之中的人得不到及時的、應有的幫助，使得那些正在經受不法侵害的人得不到應有的救助。
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　　1.客觀方面的因素。超常的工作壓力，巨大的保障缺乏，治安形勢日趨復雜，而派出所的警li卻嚴重不足，讓民警疲于奔命。改革開放以來，我國正面臨著新的犯罪高發(fā)期，特別是2000年以來，各項公安保衛(wèi)任務十分繁重，大案要案居高不下，治安形勢日益嚴峻，近幾年一次接一次的“嚴打”行動已使基層民警疲憊不堪。一次次的統(tǒng)一清查行動，加上區(qū)域性的各類打擊行動，而且大多數在晚上進行，這讓廣大基層民警如牛負重，苦不堪言。他們拼體力、拚消耗、拼極限，身心健康受到極大傷害。筆者到某派出所調查，民警人均日加班4.4小時，警察在所有行業(yè)中是工作時間最長的。一位民警自嘲道：“除了沿海地 ……（未完，全文共5477字，當前僅顯示1923字，請閱讀下面提示信息。收藏《當前公安派出所民警心理狀態(tài)問題分析》）