我國(guó)建筑節(jié)能發(fā)展的探討

　　１ 建筑節(jié)能發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展緩慢的原因
　�。保� 建筑節(jié)能發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展?jié)摿?br>　　我國(guó)建筑不僅耗能高， 而且能源利用效率很低， 單位建筑能耗比同等氣候條件下國(guó)家高出 ２￣３倍。僅以建筑供暖為例， 北京市在執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)前， 一個(gè)采暖期的平均能耗為 ３０．１ 瓦 ／平方米， 執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)后， 一個(gè)采暖期的平均能耗為２０．６ 瓦／平方米， 而相同氣候條件的瑞典、丹麥、芬蘭等國(guó)家一個(gè)采暖期的平均能耗僅為 １１ 瓦 ／平方米。因建筑能耗高， 僅北方采暖地區(qū)每年就多耗標(biāo)準(zhǔn)煤 １８００ 萬(wàn)噸， 直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) ７０ 億元。我國(guó)現(xiàn)階段大力推進(jìn)建筑節(jié)能處在關(guān)鍵時(shí)機(jī)。２００１ 年， 世界銀行在《中國(guó)促進(jìn)建筑節(jié)能的契機(jī)》的報(bào)告中提出， 從 ２０００￣２０１５ 年是中國(guó)民用建筑發(fā)展鼎盛期的中后期， 預(yù)測(cè)到 ２０１５ 年民用建筑保有量的一半是 ２０００ 年以后新建的。 據(jù)建設(shè)部科技司的分析， 到 ２０２０ 年底， 全國(guó)新增的 ３００ 億平方米房屋建筑面積中， 城市新增１３０ 億平方
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００ 萬(wàn)千瓦 （約相當(dāng)于 ４．５ 個(gè)三峽電站的滿負(fù)荷出力， 減少電力投資 ６０００ 億元）。如果要求 ２０２０ 年建筑能耗達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家 ２０ 世紀(jì)末的水平， 則節(jié)能效果將更為巨大。
　�。保� 建筑節(jié)能發(fā)展緩慢的原因
　　多年來(lái)， 我國(guó)開展了相當(dāng)規(guī)模的建筑節(jié)能工作， 主要采取先易后難、先城市后農(nóng)村、先新建后改建、先住宅后公建、從北向南逐步推進(jìn)的策略。但是到目前為止， 建筑節(jié)能仍然停留在試點(diǎn)、示范的層面上， 尚未擴(kuò)大到整體， 究其原因主要有以下幾個(gè)方面：
　�。ǎ保� 建筑節(jié)能開發(fā)建設(shè)成本高（ 按新的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算， 大體上每平方米建筑面積成本要增加 １００ 元）； （２） 開發(fā)商追求的是以最小的投資換取最大的空間利益； （３）建筑設(shè)計(jì)從圍護(hù)的結(jié)構(gòu)、
　　設(shè)計(jì)的角度、施工的角度、計(jì)算達(dá)到的系數(shù)等要比一般普通建筑復(fù)雜； （４）政府考慮的是 ｇｄｐ 在全國(guó)所占的位置， 對(duì)建筑節(jié)能工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足； （５）建筑節(jié)能的建筑材料、工藝技術(shù)還沒(méi)有形成體系； （６） 國(guó)家對(duì)建筑節(jié)能的規(guī)范還沒(méi)有列入強(qiáng)制執(zhí)行的范疇； （７） 國(guó)家及地方缺乏對(duì)建筑節(jié)能的實(shí)質(zhì)性經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策， 建筑節(jié)能缺乏必要的資金支持。
　�。� 我國(guó)建筑節(jié)能發(fā)展的對(duì)策
　�。玻� 各級(jí)政府要提高認(rèn)識(shí)， 轉(zhuǎn)變職能， 把建筑節(jié)能列入國(guó)家決策層的重要議程
　　首先各級(jí)政府要把建筑節(jié)能提高到實(shí)施資源戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)； 其次要把建筑節(jié)能作為實(shí)施公共服務(wù)、強(qiáng)化資源戰(zhàn)略管理和加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)的重要職能來(lái)對(duì)待； 第三由政府實(shí)施建筑節(jié)能示范工程試點(diǎn)小區(qū)， 通過(guò)示范工程以點(diǎn)帶面， 這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府推動(dòng)建筑節(jié)能的一種有效工作方法。
　�。玻� 組建建筑節(jié)能、設(shè)計(jì)研究領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
　　加快對(duì)建筑節(jié)能研究、設(shè)計(jì)、建設(shè)的步伐是城市決策者、規(guī)劃者、設(shè)計(jì)者與建設(shè)者的共同職責(zé)和明智選擇。政府應(yīng)將節(jié)能工作放在能源戰(zhàn)略的首要地位， 把推動(dòng)建筑節(jié)能的運(yùn)作擺上議事日程， 把建筑節(jié)能作為城市生態(tài)環(huán)保的一項(xiàng)措施來(lái)抓。建議各地應(yīng)以建設(shè)局、房管局為主組建市建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組， 負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)亟ㄖ?jié)能的研究、設(shè)計(jì)、建設(shè)、規(guī)劃制訂實(shí)施推廣建筑節(jié)能的目標(biāo)措施、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。設(shè)立當(dāng)?shù)亟ㄖ?jié)能的辦事機(jī)構(gòu)—建筑節(jié)能管理辦公室， 具體負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)亟ㄖ?jié)能的研究、設(shè)計(jì)、建設(shè)的組織實(shí)施和相關(guān)的管理工作。只有組織機(jī)構(gòu)落實(shí)了， 才能使建筑節(jié)能逐步走上健康、有序的發(fā)展軌道。
　�。玻� 編制建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃和加強(qiáng)監(jiān)督管理
　　為了加快節(jié)能建設(shè)和使建筑節(jié)能有序發(fā)展， 應(yīng)編制建筑節(jié)能的規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃等。在新建住宅中， 要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《民用建筑節(jié)能管理實(shí)施辦法》《民用建筑熱環(huán)境與節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》， 使建筑能耗滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求， 通過(guò)行政立法， 把推廣建筑節(jié)能從一種號(hào)召性行為轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N強(qiáng)制性行為， 以全面啟動(dòng)全國(guó)建筑節(jié)能工作， 并加強(qiáng)落實(shí)和監(jiān)督管理。對(duì)老的住宅可調(diào)整、完善和改造的， 也應(yīng)采取相
　　應(yīng)措施逐步進(jìn)行改造。只有采取強(qiáng)化節(jié)能的措施和提高效能的政策， 走“能源消耗最少， 環(huán)境污染最小”的發(fā)展道路， 才能形成能源可持續(xù)發(fā)展的新機(jī)制， 為今后城市建設(shè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的循環(huán)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
　　２．４ 注重“產(chǎn)學(xué)研”， 加快對(duì)建筑節(jié)能的研究設(shè)計(jì)工作
　　要把建筑節(jié)能的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新建材及先進(jìn)適用成套技術(shù)的研究、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用擺上“產(chǎn)學(xué)研”單位的重要議程。加強(qiáng)學(xué)科和部門之間的橫向聯(lián)合， 積極開展組織設(shè)計(jì)和攻關(guān)工作。組織科研機(jī)構(gòu)、建筑設(shè)計(jì)、環(huán)境保護(hù)、新建材開發(fā)的專家和生產(chǎn)廠家積極開展對(duì)建筑節(jié)能的研究、設(shè)計(jì)、攻關(guān)工作。（１）開展標(biāo)準(zhǔn)化、多樣化與工業(yè)化相結(jié)合 ……（未完，全文共5637字，當(dāng)前僅顯示1979字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我國(guó)建筑節(jié)能發(fā)展的探討》）