。ū尘埃篲_年__月__日至__日,某市監(jiān)獄系統(tǒng)第五屆督升督培訓(xùn)班在警校舉辦。幾位老師,依次就學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)造力培養(yǎng)、新世紀(jì)監(jiān)獄發(fā)展、21世紀(jì)新觀念、凸現(xiàn)監(jiān)獄本質(zhì)職能、wto與中國(guó)行刑觀念、心理調(diào)適、刑事犯罪特點(diǎn)等問(wèn)題授課,有的洋洋灑灑、有的高屋建瓴,各抒己見(jiàn)、各有特色。隨后,44名學(xué)員先后參觀了某鋼鐵集團(tuán)有限公司、某電器股份有限公司、某新區(qū)人民政府、某保稅區(qū)和某大學(xué)城。)
本屆培訓(xùn)班的核心是“跳出監(jiān)獄看監(jiān)獄,轉(zhuǎn)變觀念,完善自我,為金色盾牌增光添彩”,主題是“跳出監(jiān)獄看監(jiān)獄”。
這一“跳”一“看”,是在授課老師的引導(dǎo)下,以新的視角重新審視我們頭腦中過(guò)去沉淀的經(jīng)驗(yàn)性的成見(jiàn),在吸取新知識(shí)、新信息的基礎(chǔ)上,找到差距,對(duì)頭腦中的思維模塊重新篩選,重新排列、組合,從而達(dá)到轉(zhuǎn)變觀念的目的。完善自我,就是調(diào)整自己的心智結(jié)構(gòu)、思維方式,構(gòu)建一個(gè)能積極適應(yīng)環(huán)境、有自我調(diào)節(jié)功能的與時(shí)俱進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展的平臺(tái)。
在這里,“跳出監(jiān)獄看監(jiān)獄”是途徑、方式,“轉(zhuǎn)變觀念”是“完善自我”的前提,“完善自我”是立足點(diǎn),“增光添彩”是最終目的。
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,每天有沒(méi)有事都要爬那些細(xì)細(xì)密密的格子),這些簿子都拿出來(lái)放在地上,足以把分監(jiān)區(qū)樓道地坪鋪滿一層。以至于一大學(xué)畢業(yè)帶班三年的干警深有感觸地說(shuō):“工作可以不干,也可以不干好,簿子要把它干干好!”。干“簿子”日復(fù)一日,我們的干警還有什么精力工作?主業(yè)在哪里?在某鋼20億投資、億元產(chǎn)值的冷軋車(chē)間,綠色通道邊上敞開(kāi)式柜格中只有《
安全生產(chǎn)》等九本藍(lán)色臺(tái)帳。對(duì)比之下,觸目驚心。
3、監(jiān)獄一些科(監(jiān)區(qū))以上級(jí)干部多年不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,目前,對(duì)這些人“提高素質(zhì)”,“下課”比培訓(xùn)更有效。
多年以來(lái),對(duì)這些干部,培訓(xùn)已經(jīng)搞過(guò)不知多少次,但是,效果不明顯。為什么呢?主要因?yàn)樗麄兌嗍亲陨砦幕A(chǔ)差無(wú)多大開(kāi)發(fā)潛力;多年形成的形式主義習(xí)慣根深蒂固;缺乏創(chuàng)新天賦故步自封自以為是;任職客觀上是終身制或變相終身制;缺乏危機(jī)感和競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力機(jī)制等等。他們的言行,多與監(jiān)獄局領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)的理念相悖或雖然相近卻言行不一致。某監(jiān)獄甚至有一科長(zhǎng)竟綽號(hào)“漿糊”,全監(jiān)獄無(wú)人不曉,上班時(shí)間喝醉了躺在辦公室地上,上邊哇哇地亂吐臉上脖子衣服上都是,下邊呱呱地放屁,這就是監(jiān)獄系統(tǒng)某些科以上干部的典型代表。某監(jiān)獄一干警55歲,占著主任的位置研究來(lái)研究去,不知整天在做什么,近七年在國(guó)家級(jí)刊物上一篇
論文也沒(méi)有,舉個(gè)不恰當(dāng)?shù)睦樱合笠恢荒鸽u,七年不生蛋了,卻花錢(qián)從外省市買(mǎi)來(lái)獲獎(jiǎng)證書(shū)、買(mǎi)來(lái)文集文庫(kù)之類(lèi),冒充國(guó)家、省市級(jí)“雞蛋”騙人。(去年,《法制報(bào)》曾用一整版,刊登了國(guó)家社會(huì)科學(xué)有關(guān)法學(xué)的獲獎(jiǎng)?wù)撐摹⒅髂夸。)諸如此類(lèi),與某鋼、某電器股份公司中層干部的素質(zhì)不能相提并論。對(duì)這些失去“生蛋”能力的人,已經(jīng)不是在職培訓(xùn)問(wèn)題,而是“下課”,換人。
二、建議
1、社會(huì)的發(fā)展,現(xiàn)在才開(kāi)始掃盲、補(bǔ)課已經(jīng)來(lái)不及了。需要大量發(fā)現(xiàn)和啟用學(xué)習(xí)型干警,用以替換那些失去與時(shí)俱進(jìn)的能力的干部,并對(duì)中層及中層以上干部實(shí)行輪換制、交流制、任期制、一職一任制、竟聘上崗制等。在中層干部_中“放幾條沙丁魚(yú)”,力爭(zhēng)從_、機(jī)制上,削減地方_、小圈子、個(gè)人權(quán)力過(guò)大等非法治的成分。監(jiān)獄一、二把手的人選很重要。監(jiān)獄的干部人事管理、組織工作要專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化,最好由人事專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的人做組織人事工作,這一崗位不能用勞改法、監(jiān)獄學(xué)之類(lèi)改造罪犯專(zhuān)業(yè)的人。否則,容易“用對(duì)付罪犯的辦法搞干部”。以上,要從實(shí)質(zhì)上公正、公平、公開(kāi),而不僅僅是從程序上搞形式。程序與實(shí)質(zhì)不是一回事。
大墻外的世界很精彩,無(wú)奈不無(wú)奈主要不是監(jiān)獄警察的職責(zé)。監(jiān)獄中層以上干部需要樹(shù)立守土有責(zé)觀念,為官一任,造福一方,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,在職權(quán)范圍內(nèi)辦好自己?jiǎn)挝坏氖隆?br> 2、用制度對(duì)形形色色的形式主義進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,并注意克服官僚主義、文牘主義,加強(qiáng)權(quán)力的制約和監(jiān)督。
以會(huì)議為例,長(zhǎng)期以來(lái),有些領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣開(kāi)會(huì)過(guò)官癮。一些中層干部半個(gè)月不開(kāi)會(huì)就瘋瘋癲癲六神無(wú)主自說(shuō)自話,開(kāi)完會(huì),象吸食了毒品一樣,兩眼冒綠光。這是一種極不正常的現(xiàn)象。開(kāi)短會(huì)已經(jīng)倡導(dǎo)了多年,如果開(kāi)會(huì)時(shí)間改在雙休日或下班后,并且一律站著講、站著聽(tīng),不準(zhǔn)吸煙、不準(zhǔn)吃茶、不準(zhǔn)備糖果,會(huì)后不公款吃喝、不洗桑拿等,不發(fā)加班費(fèi)、不發(fā)紅包、不發(fā)會(huì)議紀(jì)念品,與會(huì)者無(wú)利可圖,長(zhǎng)會(huì)將變?yōu)槎虝?huì),會(huì)議次數(shù)自然減少。各監(jiān)獄目前每月一次的管教、生產(chǎn)、政工三個(gè)會(huì)合并,就減少了兩次會(huì)議。電話會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)電視會(huì)議和多使用傳閱簿也是降低會(huì)議成本的方法。會(huì)前,準(zhǔn)備
發(fā)言的領(lǐng)導(dǎo)合理分工,會(huì)上發(fā)言不重復(fù)是縮短會(huì)議時(shí)間的方法之一。不解決實(shí)際問(wèn)題的會(huì)議一律不開(kāi),只講不做開(kāi)幾十個(gè)會(huì)也沒(méi)有用。
3、抓住國(guó)家
財(cái)政保障試點(diǎn)的機(jī)遇,對(duì)監(jiān)獄勞務(wù)加工的現(xiàn)狀逐步調(diào)整,采取既凸現(xiàn)監(jiān)獄的本質(zhì)職能又符合監(jiān)獄實(shí)際情況的模式。
凸現(xiàn)監(jiān)獄的本質(zhì)職能,在目前情況下,需要雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。必要條件是:①是國(guó)家、市府的足夠的財(cái)政保障、補(bǔ)貼到位。②是監(jiān)獄勞務(wù)加工需政策傾斜。③是合理的分配機(jī)制。④是加強(qiáng)監(jiān)督,防止腐敗。
在某鋼 ……(未完,全文共4153字,當(dāng)前僅顯示2098字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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