淺談經(jīng)偵工作規(guī)范化建設

目錄/提綱：……
二、明確經(jīng)偵工作規(guī)范化建設的層次和內容，力求質量、效果和可操作性、可持續(xù)性
（一）大力加強打擊經(jīng)濟犯罪業(yè)務方面的規(guī)范化建設
（二）大力加強安全防范要害保衛(wèi)方面的規(guī)范化建設
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　　隨著改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟_的建立、發(fā)展，特別是我國已加入wto，經(jīng)濟犯罪將大量涌現(xiàn)，公安機關同經(jīng)濟犯罪行為作斗爭的形勢將日趨嚴峻、復雜，承擔的打擊經(jīng)濟犯罪的任務將愈加艱巨、繁重。如何適應形勢和任務的需要，建立高效科學的經(jīng)偵運行新機制，重要的、有效的途徑之一就是要大力加強經(jīng)偵工作規(guī)范化建設。在日常工作中，我們結合實際對此項工作進行了有益的探討，形成拙文，僅供參考和商榷。
　　一、大力加強經(jīng)偵工作規(guī)范化建設是任務的需要，形勢的必然經(jīng)濟犯罪偵查是隨著改革開放的不斷深化和在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉軌的新形勢下為適應打擊破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序各類經(jīng)濟犯罪活動的需要而由公安機關派生和組建的新的警種。按照有關法律和文件規(guī)定，目前擔負著金融詐騙，破壞金融管理秩序，危害稅收征管秩序，妨
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也；木之不撥，以其有本也。"作為探討和追求的重要內容，大力加強作為經(jīng)偵基層基礎工作內容之一的經(jīng)偵工作規(guī)范化建設，將相關職能、職責、制度、規(guī)定、程序、機制等在法律、紀律的范圍內用規(guī)范的形式加以固定，以此來約束經(jīng)偵民警言行、規(guī)范經(jīng)偵工作行為，是推動和促進經(jīng)偵工作取得長足進展的有效途徑和重要捷徑，它不但能提高工作效率，確保辦案質量，打出經(jīng)偵聲威，而且能杜絕違法違紀，樹立經(jīng)偵形象，鞏固經(jīng)偵地位，是不斷加大打擊經(jīng)濟犯罪工作力度的重要舉措，也是解決經(jīng)偵工作與現(xiàn)實斗爭和未來發(fā)展要求不協(xié)調甚至相矛盾的客觀要求，更是確保經(jīng)偵工作有后勁、勝任工作、適應同日趨嚴峻復雜經(jīng)濟犯罪行為作斗爭的形勢要求和需要的有效手段。對此，實行和加強經(jīng)偵工作規(guī)范化建設迫在眉睫，勢在必行。
　　二、明確經(jīng)偵工作規(guī)范化建設的層次和內容，力求質量、效果和可操作性、可持續(xù)性
　　經(jīng)濟犯罪偵查工作涵蓋量大，涉及面廣。在執(zhí)法辦案過程中，既要重程序法，又要重實體法；既要嚴肅辦案紀律，又要提高工作效率；既要想方設法調取固定證據(jù)，又要從嚴要求確保辦案質量，以確保把案件辦成"鐵案"，經(jīng)得起歷史的檢驗和時間的考驗。鑒于此，在大力加強經(jīng)偵工作規(guī)范化建設方面，必須堅持"內容要全面、層次要分明、職責要明確、措施要落實"的方式方法，具體應"以落實責任制為主線，以強化基礎工作為核心，以要害保衛(wèi)為重點，以隊伍建設為保障，以目標管理考核為動力"的工作原則，將經(jīng)濟犯罪偵查、要害保衛(wèi)、隊伍建設、保障措施等方面的內容涵蓋其中，明確層次和內容，力求切合實際和具有可操作性、可持續(xù)性的特點。主要抓好以下五個方面的"大力加強"：
　�。ㄒ唬┐罅訌姶驌艚�(jīng)濟犯罪業(yè)務方面的規(guī)范化建設。打擊經(jīng)濟犯罪是經(jīng)偵部門職能的重要體現(xiàn)。鑒于經(jīng)濟犯罪案件有別于其它普通刑事犯罪案件，對此要規(guī)范以下工作和行為：一是必須嚴格辦案程序，制定辦案程序方面的相關制度和規(guī)定，認真貫徹執(zhí)行《公安機關辦理刑事an件程序規(guī)定》（1998年5月14日公安部令第35號），嚴格遵循受案、立案、破案、銷案、采取強制措施、調查取證等一系列規(guī)定，嚴格操作規(guī)程；二是要完善辦案的組織形式和工作模式，推行落實偵查破案責任制，實行主辦偵查員責任制和專案偵查制，明確管轄標準，層層落實責任，并嚴格按照《公安機關人民警察執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》（1999年6月11日公安部令第41號），實行錯案責任追究制；三是認真做好涉案財物的管理工作，落實專人，規(guī)范管理，并嚴格各項移交、移送手續(xù)，建立臺帳；四是狠抓經(jīng)偵工作基礎業(yè)務建設，在制定立案審核、辦案協(xié)作、聯(lián)席會議聯(lián)絡、情況報告、統(tǒng)計、信訪、審計、評估、督導、調查研究等規(guī)范化建設工作內容、并切實抓緊抓好的同時，要突出重點，大力加強經(jīng)偵特情工作建設和經(jīng)濟犯罪案件信息系統(tǒng)建設。特情建設要把服務現(xiàn)實斗爭作為指導思想，按照公安部經(jīng)偵局制定的《經(jīng)偵特情建設工作暫行規(guī)定（試行）》要求，審 ……（未完，全文共3087字，當前僅顯示1559字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談經(jīng)偵工作規(guī)范化建設》）