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踐行行政問責制學習講話稿

發(fā)表時間:2007/8/20 20:35:02


  踐行行政問責制學習講話稿
  轉變理念踐行行政問責制
  問責制度是法治政府、責任政府必不可少的重要制度,而且也是法_家、法治社會、法治政黨的必不可少的重要制度。問責制度是國家政治制度和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,是否形成健全并有效的問責制度,是衡量成熟法_家的重要標志。因此,完善問責制度,建設法治政府、責任政府、透明政府,已成為行政管理_改革的基本目標。
  在我縣實現“兩個率先”和“五大戰(zhàn)略”時期,推行行政問責制是十分必要的。問責作為一種
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充分發(fā)揮績效評估的導向作用和激勵約束作用,堅決反對虛報浮夸、急功近利,反對搞勞民傷財的形象工程和政績工程。
  其次從嚴治政創(chuàng)造問責環(huán)境 。當務之急是要研究制定一個能夠涵蓋所有領導干部的問責程序性規(guī)定。要堅決改變現行責任追究中“追下不追上”,追執(zhí)行者不追決策者,追當事人不追管理者,小官為大官當“替罪羊”的丟卒保帥現象。需要問責的問題,往往是社會各界和廣大民眾普遍關注的熱點問題,甚至是產生了不良社會影響,釀成了嚴重后果,引起了民怨民憤的問題。對有關領導干部實施問責往往是因社會民眾的愿望和呼聲引起的,因此從某種意義上說,問責是一種民主監(jiān)督方式。而實施民主監(jiān)督的一個最起碼的必要條件,就是要讓民眾知情,讓民眾知情的前提是事情的全部經過必須公開透明。問責規(guī)定的具體條文必須堅持適用性。建立問責制度的目的是為了運用,所以每一項問責規(guī)定條款的確定,都必須以是否適用作為基本標準。事實證明,適用性決定法規(guī)制度的有效性,是法規(guī)制度的生命。不適用的條款不僅是一種毫無實際意義的擺設,而且還有負作用,會妨礙可行性條款的運用。
  最后問責事項要抓住根本 。有人一提到問責,總希望把領導干部所發(fā)生的所有問題不分輕重大小,統(tǒng)統(tǒng)拿出來作為問責的理由(依據),這個想法不錯,但是做不到,什么問題都想問責,其結果很可能是什么責都問不成。因為,人無完人,任何人在生活、工作中都難免會有過錯過失,如果都拿來問責的話,那么將出現人人都被問責的局面,這顯然是不嚴肅的,按照法不責眾的原則,這是不可取的。再說,這么大的工作量,也是問責受理機關所無法做到的。所以,對應當受到問責的問題和事項必須設門檻,只有那些事關全局、比較典型、比較嚴重、不良影響較大的問題或事件,才能拿來作為問責的理由。比如,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規(guī)以及上級黨委和政府的重要工作部署不力,造成嚴重后果;在_態(tài)和新聞宣傳工作方面出現重大問題,造成 ……(未完,全文共1631字,當前僅顯示1037字,請閱讀下面提示信息。收藏《踐行行政問責制學習講話稿》